Дело № 2-2231/2022
УИД № 50RS0046-01-2022-002606-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 21 декабря 2022 года.
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2022 года.
г. Ступино Московской области 21 декабря 2022 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Купряшина Д.Ю., при секретаре Мосальской Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к СНТ СН «Взлет» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ СН «Взлет»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ступинский городской суд Московской области с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к СНТ СН «Взлет» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ СН «Взлет», оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца обоснованы тем, что он является членом СНТ СН «Взлет» и собственником земельного участка, расположенного на территории указанного товарищества. ДД.ММ.ГГГГ проведено очередное общее собрание членов СНТ СН «Взлет» в форме очного голосования. Повесткой общего собрания являлись, в том числе, выборы органов управления товарищества, утверждение приходно-расходной сметы. Решения этого общего собрания оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. При этом были допущены существенные нарушения порядка проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников сообщества, а также ряд других нарушений, которые позволяют считать все принятые общим собранием решения недействительными. В частности, была изменена повестка собрания, участникам собрания заранее небыли предоставлены документы по рассматриваемым вопросам, в протоколе указано недостоверное количество участвовавших в нем лиц, в нем не отражены существенные вопросы и возражения участвующих в нем лиц.
Представители истца ФИО1 – ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержали иск и просили его удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ СН «Взлет» – ФИО4 в судебном заседании иск не признал, сославшись на отсутствие нарушений требований законодательства при созыве и проведении общего собрания.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Исходя из положений ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечёт существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Статьёй 181.5 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с ч.ч. 2, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 25 и 27 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в п.п. 1-6, 10, 17, 21-23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в п.п. 4-6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи).
Исходя из пунктов 6, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26 ст. 17 названного Федерального закона, очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является членом СНТ СН «Взлет» и собственником земельного участка № с КН №, расположенного на территории указанного товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ проведено очередное общее собрание членов СНТ СН «Взлет» в форме очного голосования, на повестку которого были вынесены следующие вопросы: 1) Принятие в члены товарищества; 2) Отчет правления о проделанной работе за ДД.ММ.ГГГГ года; 3) О кадастровом учете земельных участков; 4) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, приходно-расходной сметы и размера взносов ДД.ММ.ГГГГ годов; 5) Установление и утверждение порядка работы с задолженностью по оплате взносов и электроэнергии (л.д. 19-22).
Исходя из протокола общего собрания членов СНТ СН «Взлет» от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений представителей сторон, данных в судебном заседании, на собрании присутствовало 45 членов товарищества и 12 доверенных лиц, представляющих по доверенности 15 членов товарищества. Всего 60 голосов. При 77 членах товарищества; кворум для принятия решений имелся.
Протокол общего собрания содержит сведения о голосовании по вопросам повестки. Единогласно утверждена повестка собрания, принят новый член товарищества (вопрос 1) и Установлен и утвержден порядок работы с задолженностью по оплате взносов и электроэнергии(вопрос 5). По второму вопросу 58 голосов "за", четверо "воздержались"; По вопросу 3 и 4 57 голосов "за", остальные в том числе и представитель участка 20 (истца) голосовали против. Так же к протоколу собрания приобщены письменные возражения представителя истца присутствовавшего на собрании.
Для удовлетворения требований члена садоводческого товарищества о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным необходимо, чтобы решение было принято с нарушением требований гражданского законодательства, нарушало права и законные интересы истца.
Вопросы наличия кворума, легитимности председателя и секретаря собрания, а также лиц, участвующих в голосовании, соблюдение самого порядка голосования и подсчёта голосов, составления протокола общего собрания имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
Извещение членов товарищества о проведении общего собрания было размещено на информационном стенде расположенном на территории товарищества, за две недели до дня проведения собрания, при этом была размещена вся необходимая информация. Как следует из пояснений представителя ответчика и представленных фотоматериалов, другой способ извещения членов СНТ о проведении общего собрания не использовался.
В то же время, как это следует из материалов представленной стороной истца члены товарищества получили уведомления о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ с использованием мессенджера "Ватсап". При этом в повестку собрания было включено 4 вопроса.
Однако к извещению подтверждающих материалов, планируемых к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, представлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил запрос ответчику о предоставлении ему копий документов необходимых для подготовки к собранию, в том числе финансовых, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, финансово-экономического обоснования размера взносов.
Однако какого либо ответа, до даты проведения собрания, ему направлено не было, а материалы не предоставлены.
ДД.ММ.ГГГГ истцу по мессенджеру "Ватсап" поступило новое сообщение об изменении повестки дня собрания, в нее дополнительно был включен вопрос о приеме в члены товарищества.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В нарушение положений ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения не было направлено членам товарищества по адресам, указанным в реестре членов товарищества, а было только размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садового товарищества. Вместо этого использовался мессенджер "Ватсап". При этом повестка дня собрания была дополнена незадолго до его проведения.
Тем самым правление товарищества не обеспечило возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в том числе не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества.
Так же протокол общего собрания имеет нарушения положений ст. 181.2 ГК РФ, в нем отсутствуют сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами суду предоставлены доказательства существенного нарушения порядка созыва и проведения общего собрания, влияющего на волеизъявление его участников.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для признания недействительными решений общего собрания членов СНТ СН «Взлет» в форме очного голосования, являются ошибочными, основаны на ином толковании закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам и отклоняются судом как необоснованные.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО8 к СНТ СН «Взлет» удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ СН «Взлет», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Купряшин Д.Ю.