Дело № 2а-1726/2023
УИД 48RS0021-01-2023-002012-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Стрельцова С.Н.,
при секретаре Мисриевой А.В.,
с участием:
прокурора Челядиновой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в Елецкий городской суд с заявлением, указывая, что им рассмотрен материал в отношении ФИО1, который из исправительного учреждения освобождается 23.01.2024 по отбытии наказания определенного приговором Яковлевского районного суда Белгородской области от 24.05.2023 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч.. 2 ст. 69 УК РФ в период нахождения под административным надзором. Надзор ответчику был установлен решением Свердловского районного суда Белгородской области от 17.06.2021 сроком на 8 лет. За время отбывания наказания ответчик характеризуется следующим образом. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаялся, не стремится к постановке четких целей, имеет одно взыскание в виде выговора, поощрений не имеет. На основании изложенного истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства и пребывания после освобождения; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области не явился. В заявлении истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, так как по приговору суда отбывает наказание в исправительном учреждении, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела со своим участием не просил, каких-либо объяснений по иску, возражений и доказательств против иска не представил.
Прокурор Челядинова Е.Е. в своем заключении полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, с установлением срока административного надзора на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22.06.2017, а также с установлением запрета на выезд за пределы Белгородской области.
Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных сторон.
Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 этой же статьи установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 приведенного Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В силу ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
В силу ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) максимальным наказанием за совершение преступления является лишение на срок до семи лет.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22.06.2017 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего вину обстоятельства в приговоре указан опасный рецидив преступлений.
Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 25.07.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет с применением административных ограничений.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Приговором Яковлевского районного суда Белгородской области от 17.06.2021 ответчик был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области до момента освобождения 14.07.2021.
Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 17.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22.06.2017, с применением административных ограничений.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Приговором Яковлевского районного суда Белгородской области от 24.05.2023 ответчик был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. Ответчик освобождается 23.01.2024 по отбытии срока наказания.
После освобождения ФИО1 намерен проживать в Белгородской области.
Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области ответчик характеризуется следующим образом.
Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном не раскаялся, не трудоустроен, от работ по благоустройству территории исправительного учреждения не уклоняется, мероприятия воспитательного характера посещает, не всегда делает правильные выводы, имеет одно взыскание, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.
Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справками о поощрениях и взысканиях, постановлениями судов, заявлением ответчика.
Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи освобождением из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, установленного решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 17.06.2021.
Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд считает, что требуемые истцом меры административного надзора в отношении ответчика являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Оснований для уменьшения административных ограничений суд не находит.
Срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ответчика, составляет восемь лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22.06.2017, которым ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. При этом суд исходит из того, что указанным приговором ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22.06.2017, установив ему следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Белгородской области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от 22.06.2017, которым ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Белгородской области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: Стрельцов С.Н.
В окончательной форме решение изготовлено в 17 часов 55 минут 20 сентября 2023 года.