Дело №а-№/2025
УИД №RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Полегешко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
19 ноября 2025 года
административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО1 ФИО6 № года рождения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ
А:
УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора. В обоснование иска указано, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.06.2025 по административному делу № 2а-№/2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1, при отрицательной характеристики с места жительства, в течение года неоднократно нарушал условия соблюдения административных ограничений, за что привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца, участия не принимал, извещен судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении на имя суда просил рассматривать дело в свое отсутствие, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик участия не принимал, извещены судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении на имя суда просил рассматривать дело в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.
Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО7 Н.О., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исходя из п. 20 постановления Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании п. 40 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 неоднократно судим за совершение умышленных преступлений.
Так, приговором Кировского районного суда г. Омска от 31.05.2016 ФИО1 признан виновным по № УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. По постановлению Кировского районного суда г. Омска от 19.08.2016 испытательный срок продлен на 1 месяц. По постановлению Кировского районного суда г. Омска от 15.12.2016 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 3 года. По постановлению Тагистроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области неотбытый срок заменен на 1 год 4 месяца 2 дня ограничения свободы. По постановлению Кировского районного суда г. Омска от 25.06.2019 ограничение свободы заменено на лишение свободы сроком на 02 месяца 20 дней. Освобожден из ИК-13 г. Нижний Тагил по отбытию срока.
Приговором Кировского районного суда г. Омска от 08.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении уголовного преступления, предусмотренного п№, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При постановлении приговора в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, судом указано на совершение преступления в условиях опасного рецидива. Указанный приговор является надзорообразующим.
Срок погашения судимости по тяжкому преступлению, в связи с совершением которого назначается административный надзор, составляет 8 лет. (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.06.2025 по административному делу № 2а-№/2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Омской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. (л.д. 14-16).
06.06.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 9 УМВД России по г. Омску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. Был предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, а также продлен срок, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. (л.д. 20).
Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал условия соблюдения административных ограничений. В том числе, 28.08.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.; постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от 11.09.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.; постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от 23.09.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Постановления вступили в законную силу. (л.д. 21-23).
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. (л.д. 13).
Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Учитывая личность ФИО1, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, неоднократность нарушения условий соблюдения установленных судом административных ограничений, его характеристику, суд полагает возможным дополнить ФИО1 ранее установленные решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.06.2025 по административному делу № 2а-3591/2025, административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.06.2025 по административному делу № 2а-№/2025.
Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.
Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ФИО1 ФИО8 № года рождения административные ограничения, установленные решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.06.2025 по административному делу № 2а-№/2025, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора установленного решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.06.2025 по административному делу № 2а-№/2025.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья подпись М.Л. Жидкова
Решение НЕ вступило в законную силу _______________УИД № №-48Подлинный документ подшит в деле № 2а-№/2025Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи_____________ М.Л. Жидковасекретарь суда __________ К.С. Полегешко«___»______________________2025 год