Дело № 2-107/2023
УИД: 42RS0016-01-2022-002178-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 13 января 2023 года
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поповой Е.В.,
при секретаре Джунь С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам города Новокузнецка Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам города Новокузнецка Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу (далее - ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу) ФИО1 обратилась в суд с иском к должнику ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок.
Заявленные требования мотивированы тем, что 10.11.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа №, выданного 30.10.2015 Куйбышевским районным судом г. Новокузнецка о взыскании алиментов в размере ? части всех видов заработка ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО6 27.02.2020 исполнительное производство в отношении ФИО3 передано на исполнение в ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, присвоен номер № По состоянию на 01.05.2022 задолженность по алиментам составляет 871 126 руб. 99 коп. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем установлено отсутствие имущества, на которое в соответствии со ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ может быть обращено взыскание в первую очередь, в том числе денежные средства и движимое имущество. Вместе с тем, в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем установлено, что у должника в собственности находится земельный участок (категория земель: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, адрес: <адрес> площадь 609 кв.м., кадастровый номер №). Право собственности ФИО3 на земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок во внесудебном порядке отсутствуют. Судебным приставом – исполнителем на указанный земельный участок был наложен запрет на совершение действий по регистрации. На основании изложенного, поскольку обращение взыскания на принадлежащий должнику ФИО3 земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, судебный пристав – исполнитель ФИО1 просит обратить взыскание на имущество должника ФИО3, а именно: земельный участок (категория земель: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, адрес: <адрес> площадь 609 кв.м., кадастровый номер: №).
В судебном заседании судебный пристав – исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Должник ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом, путем направления заказных писем с уведомлением. Мотивированных возражений относительно заявленных требований суду не представила (т.2 л.д. 136, 140, 151).
Взыскатель ФИО6 в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, мотивированных возражений относительно заявленных требований суду не представила (т.2 л.д. 150, 153).
Представитель третьего лица Управление федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, мотивированных возражений относительно заявленных требований суду не представил (т.2 л.д.152).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представителем ФИО7, действующей на основании доверенности, представлены суду письменные объяснения, из которых следует, что ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым № (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадь – 609 кв.м.), расположенном по адресу: <адрес>. Указанный объект принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 Право зарегистрировано 10.05.2001 за № на основании распоряжения Администрации г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении прав на земельные участки под индивидуальные жилые дома с хозяйственными постройками». Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу (т.2 л.д. 85-87, 149).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Частью 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Статьей 266 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (пункт 1). Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (пункт 2).
В соответствии со статей 267 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В соответствии пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно части 4 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В судебном заседании установлено, 03.04.2000 на основании распоряжения Главы Администрации г. Новокузнецка № ФИО8 (ранее-Шатохиной) Ю.Г. предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок, площадью 609 кв.м., по <адрес>, под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками (т.2 л.д.134).
Право пожизненного наследуемого владения ФИО3 на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП 10.05.2001, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т.1 л.д. 54-58, т.2 л.д. 155-156).
Из ответа Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно имеющейся в архиве Комитета информации, распоряжением Администрации г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 609 кв.м. по <адрес> предоставлен ФИО9, являющейся собственником жилого дома по <адрес> (на основании договора купли-продажи жилого дома, зарегистрированного нотариусом г. Новокузнецка ФИО10 за № от ДД.ММ.ГГГГ) в пожизненно наследуемое владение под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками. По сведениям ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства (т.2 л.д.133).
Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15.10.2015 постановлено: взыскать со ФИО3, <данные изъяты> в пользу ФИО6 алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия дочери (т.1 л.д. 78-82).
На основании выданного взыскателю исполнительного листа ФС №, 10.11.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство № по предмету исполнения: алименты на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно в отношении должника ФИО3 (т.1 л.д. 97-98).
02.12.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО4 в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка, общей площадью 609 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.122-123).
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 10.01.2020 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 50 часов (т.1 л.д.160-161).
17.01.2020 в связи с изменением места жительства должника ФИО3 исполнительное производство № от 10.11.2015 передано в МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу (т.1 л.д. 155-156).
27.02.2020 указанное исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом – исполнителем ФИО11 (т.1 л.д. 158).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.05.2022 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде обязательных работ на 30 часов (т.2 л.д.19-20).
В рамках возбужденного исполнительного производства, 01.11.2022 судебным приставом - исполнителем ФИО1 принято постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО3 определена задолженность по алиментам, на содержание дочери ФИО13, по состоянию на 31.10.2022 в размере 906 301 руб. 82 коп., с учетом частичной оплаты за период с 01.05.2022 по 31.10.2022 в размере 55 059 руб. 07 коп.(т.2 л.д.67).
Поскольку размер задолженности по указанному исполнительному производству составляет 906 301 руб. 82 коп., должник ФИО3 не имеет денежных средств и иного имущества, достаточного для погашения долга, судебный пристав – исполнитель обратился в суд с иском об обращении взыскания на спорный земельный участок.
Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, с учётом вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что поскольку спорный земельный участок предоставлен ФИО3 на праве пожизненно наследуемого владения, что в силу вышеуказанных норм права является ограниченным вещным правом и представляет собой право владеть и пользоваться земельным участком, а обращение взыскания на земельный участок имеет своей целью отчуждение недвижимого имущества, правомочие по распоряжению данным земельным участком у должника отсутствует. В связи с чем, на указанный земельный участок не может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
Допустимых и достоверных доказательств, в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих вышеизложенные обстоятельства, как доказательств, подтверждающих регистрацию права собственности ФИО3 на вышеуказанный объект недвижимости, судебным приставом – исполнителем суду не представлено.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований судебного пристава – исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 к ФИО3 об обращении взыскания на земельный участок следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам города Новокузнецка Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 к ФИО3 (паспорт №) об обращении взыскания на земельный участок – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 20.01.2023 года.
Председательствующий Е.В. Попова