Решение по делу № 2А-1350/2025 от 22.01.2026 | Новоуральский городской суд (Свердловская область)

Мотивированное решение

составлено 22 января 2026 года

УИД 66RS0043-01-2025-001447-24

Дело № 2а-1350/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года г.Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.В.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Новоуральск ФИО1,

представителя административного ответчика МАОУ «Школа-интернат № 53» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора ЗАТО г.Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Школа-интернат № 53», Администрации Новоуральского городского округа, Управлению образования Администрации Новоуральского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г.Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Школа-интернат № 53» (далее – МАОУ «Школа-интернат № 53») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование требований административного искового заявления, уточненного административного искового заявления указано, что прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения доступности указанной категории граждан объектов социальной инфраструктуры. Прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск 15 августа 2025 года проведено обследование зданий, расположенных по адресам: ХХХ (здания спального и учебного корпуса). По результатам обследования установлено, что требования законодательства об обеспечении доступности объекта социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения соблюдаются не в полной мере, в частности, установлены нарушения при обеспечении доступности маломобильных групп населения в структурно-функциональных зонах указанных зданий: отсутствуют тактильные предупреждающие указатели перед входной дверью, предусмотренные п.4.2.2 таблицы 3 ГОСТ Р 52875-2018; отсутствуют технические средства визуальной ориентирующей, в нарушение п.6.2.1.3, 6.2.1.4 ГОСТ Р 51671-2020 и п.4.3.7.3 ГОСТ Р 52131-2019; наличники входной двери и двери тамбура (края дверного полотна) не выделены контрастным цветом в нарушение требований п.6.4.1 СП 59.13330.020; не отрегулирован доводчик входной двери и двери тамбура в нарушение требований п.6.1.5, 6.2.4 СП 59.13330.2020 и п.5.3.1 ГОСТ Р 56177-2014; отсутствует пандус при входе в здание в нарушение требований п.5.1.14-5.1.19 СП 13330.2020; отсутствует устройство вызова помощи (кнопка вызова персонала) в нарушение требований п.7.2.2 ГОСТ Р 51671-2020; Зона оказания услуги: отсутствуют комплексная система средств информационной поддержки и навигации, символы доступности и визуальная информация, а также информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в нарушение п.5.1.3, 6.5.1, 6.5.4, 6.5.9 СП 59.13330.2020; не выделены места отдыха и ожидания для инвалидов и других маломобильных групп населения в нарушение требований п.6.2.5 СП 59.13330.2020; отсутствует санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в нарушение требований п.6.3.1-6.3.3, 6.3.9 СП 59.13330.2020. 27 октября 2025 года проведено повторное обследование объекта социальной инфраструктуры: МАОУ «Школа-интернат №53», расположенного по адресу: ХХХ (здание спального и учебного корпусов), с привлечением члена ХХХ в Свердловской области, участвующего в качестве эксперта в области создания и обеспечения безбарьерной среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ХХХ, члена ХХХ, в ходе которого установлены следующие нарушения: вход на земельный участок учреждения не оборудован доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения элементами информации об объекте: отсутствует информационная тактильная табличка с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов) для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, должна быть размещена рядом с калиткой со стороны ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м, перед входом на территорию, в нарушение п. 5.1.1 СП 59.13330.2020; при входе на территорию отсутствует устройство вызова помощи или средство связи с персоналом на объекте (устанавливается в местах, где инвалиду требуется оказание помощи в передвижении или получении необходимой информации), в нарушение требований п.7.2.2.1 ГОСТ Р 51671-2020; отсутствует система средств информационной поддержки и знаковых навигаций на всех путях движения по территории, доступных для маломобильных групп населения на часы работы учреждения (отсутствуют таблички и указатели), в нарушение п.5.1.3 СП 59.13330.2020; отсутствуют пандусы при входах в здания спального и учебного корпусов, в нарушение требований 5.1.14 СП 59.13330.2020; отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницами при входах в здания и входными дверями, в нарушение п.5.1.10 СП 59.13330.2020 и п.4.2.2 таблицы 3 ГОСТ Р 52872-2018; наличники рабочих створок входных дверей и дверей тамбуров (края дверных полотен), дверные ручки входных дверей тамбуров не выделены контрастным цветом с обеих сторон, в нарушение п.6.4.1 СП 59.13330.2020; отсутствуют тактильные предупреждающие перед дверями тамбуров на входах в здания учебного и спального корпусов по п.4.3.2 таблицы 4 ГОСТ Р 52875-2018, в нарушение п.5.1.10 СП 59.13330.2020; доводчики входных дверей и дверей тамбуров не отрегулированы, отсутствует задержка закрывания дверей – не менее 5 секунд), в нарушение требований п.5.3.1 ГОСТ Р 56177-2014 и п.6.1.5 СП 59.13330.2020; в зоне оказания услуги отсутствует комплексная информация о пути и направлении движения со схемой расположения и функциональным назначением помещений, отсутствуют тактильные и тактильно-звуковые мнемосхемы (должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4,0 метров от входа в здание), в нарушение п.6.5.12 СП 59.13330.2020 и п.5.3.4 ГОСТ Р 59601-2021; санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения не соответствуют требованиям п.6.3.1-6.3.3, 6.3.6, 6.3.9 СП 59.13330.2020, в части расстановки установленного оборудования и его моделей, отсутствия необходимого оборудования и пр.; в санузлах отсутствует устройство вызова помощи со шнуром, в нарушение п.7.2.3.1 и 7.2.3.2 ГОСТ Р 51671-2020. Административным ответчиком допущено незаконное бездействие в части непринятия мер по приведению объектов социальной инфраструктуры в соответствие требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. С учетом изложенного, прокурор, уточнив требования на основании статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит признать незаконным бездействие МАОУ «Школа-интернат № 53», выразившееся в непринятии мер по приведению объекта социальной инфраструктуры – зданий спального корпуса и учебного корпуса, расположенных по адресу: ХХХ, в соответствие требованиям законодательства о социальной защите инвалидов; возложить обязанность на МАОУ «Школа-интернат № 53» в срок до 31 декабря 2027 года в зданиях спального корпуса и учебного корпуса, расположенных по адресу: ХХХ: оборудовать вход на земельный участок учреждения доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения элементами информации об объекте: тактильной табличкой с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов) для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с калиткой со стороны ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м, перед входом на территорию; при входе на территорию МАОУ «Школа-интернат № 53» установить устройство вызова помощи или средство связи с персоналом на объекте; на территории МАОУ «Школа-интернат № 53» обеспечить наличие системы средств информационной поддержки и знаковых навигаций о часах работы учреждения (информационных табличек и указателей направления) на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения; обеспечить наличие пандусов при входах в здания спального и учебного корпусов МАОУ «Школа-интернат № 53»; обеспечить наличие тактильно-контрастных наземных указателей перед лестницами при входах в здания спального и учебного корпусов МАОУ «Школа-интернат № 53» и перед входными дверями; выделить контрастным цветом наличники рабочих створок входных дверей и дверей тамбуров (края дверных полотен), дверные ручки входных дверей и дверей тамбуров; установить тактильные предупреждающие перед дверями тамбуров на входах в здания учебного и спального корпусов; отрегулировать доводчики входных дверей и дверей тамбуров, обеспечив задержку закрывания дверей – не менее 5 секунд; в зоне оказания услуги (в вестибюле) выделить и оборудовать места отдыха и ожидания для инвалидов и других маломобильных групп населения; в зоне оказания услуги (в вестибюле) обеспечить наличие комплексной информации о пути и направлении движения со схемой расположения и функциональным назначением помещений, установить тактильные и тактильно-звуковые мнемосхемы; санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в здании учебного корпуса привести в соответствие с требованиями п.6.3.1-6.3.3, 6.3.6, 6.3.9 СП 59.13330.2020; в санитарно-бытовом помещении (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в здании учебного корпуса установить устройство вызова помощи со шнуром.

Судом к участию в деле качестве административных соответчиков привлечены Администрация Новоуральского городского округа, Управление образования Администрации Новоуральского городского округа, в качестве заинтересованных лиц – Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 20, Новоуральская городская местная организация Свердловской области Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г.Новоуральск ФИО1 требования административного искового заявления, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, уточненном исковом заявлении, просил требования уточненного административного искового заявления удовлетворить.

Представитель административного ответчика – директор МАОУ «Школа-интернат № 53» ФИО2 в судебном заседании требования прокурора, изложенные в административном исковом заявлении, уточненном административном исковом заявлении не признал по доводам, приведенным в письменных возражениях. Суду пояснил, что часть выявленных нарушений требований законодательства устранены, в частности входные двери выделены контрастным цветом; доводчик входной двери отрегулирован; кнопка вызова имеется; табличка Брайля имеется; информационные таблички с функциональным назначением помещений имеются; ручки входных дверей выделены контрастным цветом; санитарное помещение для инвалидов имеется. МАОУ «Школа-интернат № 53», являясь получателем бюджетных средств, не может самостоятельно формировать и изменять лимиты уже выделенных бюджетных ассигнований. Решением Думы Новоуральского городского округа от 11 декабря 2024 года № 116 «О бюджете Новоуральского городского округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» утверждены основные показатели и объемы финансирования. Резюмируя указал, что МАОУ «Школа-интернат № 53» готово устранить выявленные нарушения требований законодательства, вместе с тем срок для их устранения полагает возможным установить до 31 декабря 2028 года.

Административные ответчики Администрация Новоуральского городского округа, Управление образования Администрации Новоуральского городского округа, извещены надлежащим образом и в установленный срок о времени и месте рассмотрения дела, путем направления судебных извещений, а также публично, посредством своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание представителей не направили, представили письменные отзывы, в которых просили в удовлетворении требований административного искового заявления отказать, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Заинтересованные лица Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 20, Новоуральская городская местная организация Свердловской области Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», извещены надлежащим образом и в установленный срок о времени и месте рассмотрения дела, путем направления судебных извещений, а также публично, посредством своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в суд не представили.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящее административное дело при указанной явке.

Рассмотрев доводы, приведенные административным истцом в обоснование своих требований, возражения административных ответчиков, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд. При отсутствии указанной выше совокупности условий суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области (статья 3 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (пункт 1 части 1); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (пункт 3 части 1); надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности (пункт 5 части 1); дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (пункт 6 части 1).

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

В соответствии с ч.1-3, 7 ст. 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на: 1) осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами; 2) развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей; 3) интеграцию в общество.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Из приведенных нормативных положений следует, что в целях реализации права инвалидов на получение образования и создания инвалидам равных с другими гражданами возможностей для получения качественного образования, развития личности, индивидуальных способностей и возможностей, их интеграции в общество, государство гарантирует создание таким гражданам необходимых условий для его получения.

Согласно статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 6 Федеральный закон N 384-ФЗ).

В целях обеспечения соблюдения требований федеральных законов, включая Федеральный закон № 181-ФЗ, разработан "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", которым установлены требования к обеспечению доступности зданий для маломобильных групп населения.

В соответствии с пунктом 5.1.1 СП 59.13330.2020 вход на земельный участок проектируемого или приспосабливаемого объекта следует оборудовать доступными для маломобильных групп населения элементами информации об объекте.

Пунктом 6.5.9 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема.

В соответствии с пунктом 7.2.2.1 ГОСТ Р 51671-2020, устройства вызова помощи или средства связи с персоналом на объекте следует устанавливать в местах, где инвалиду требуется оказание помощи в передвижении или получении необходимой информации.

В проектной документации должны быть предусмотрены условия беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к доступному входу в здание с учетом требований СП 42.13330. Пешеходные пути должны иметь непрерывную связь с внешними, по отношению к участку, транспортными и пешеходными коммуникациями, остановочными пунктами пассажирского транспорта общего пользования.

Система средств информационной поддержки и навигации должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на часы работы организации (учреждения или предприятия) (пункт 5.1.3 СП 59.13330.2020).

В соответствии с пунктом 5.1.14 СП 59.13330.2020 у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать: пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м; платформы подъемные с вертикальным перемещением по ГОСТ 34682.2 при перепаде высот до 3,0 м; лифты при перепаде высот от 3,0 м и более.

Пунктом 5.1.10 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.

Согласно пункту 6.4.1 СП 59.13330.2020 следует использовать контрастные сочетания цветов в применяемом оборудовании (дверь - стена, ручка; санитарный прибор - пол, стена; стена - выключатели, средства визуальной информации и т.п.).

Значение коэффициента контрастности Kк должно обеспечиваться не менее 40%, для информации о потенциальной опасности относительно поверхности, на которую информация нанесена, - не менее 70%.

В соответствии с п. 4.3.1 ГОСТ Р 52875-2018 напольные ТНУ обустраивают на коммуникационных путях в жилых зданиях, в которых проживают инвалиды по зрению, в производственных зданиях предприятий ВОС и других предприятий, на которых организуют рабочие места для инвалидов по зрению, в общественных зданиях и сооружениях открытого доступа населения, на объектах транспортной инфраструктуры (в аэропортах, на автовокзалах и автостанциях, железнодорожных вокзалах, станциях метрополитена) для предупреждения инвалидов по зрению о возможных опасностях на путях их следования, а также для тактильного обозначения путей безопасного передвижения к месту получения услуги.

Высота рифов для предупреждающих напольных ТНУ должна быть 4 мм. Высота рифов для направляющих напольных ТНУ, а также указателей «Поле внимания» и «Поле получения услуги» должна быть от 3 до 4 мм, в зависимости от типа поверхности коммуникационного пути.

Назначение, размеры, типы рифления и места расположения напольных ТНУ приведены в таблице 4 (пункт 4.3.2 ГОСТ Р 52875-2018).

В соответствии с п.5.311 ГОСТ Р 56177-2014 конструкция доводчиков верхнего расположения должна обеспечивать: возможность открывания двери не менее чем на 90° (в каждую сторону); регулирование продолжительности закрывания двери, открытой на 90°, в пределах от 2 до 5 с; угол открывания двери в соответствии с его классом, а при закрывании управление дверью с угла открывания не менее 70° до закрытого положения; регулирование положения двери в закрытом состоянии относительно плоскости симметрии смежного полотна двери или примыкающей ограждающей конструкции в пределах +/-1°; надежное фиксирование двери в крайних закрытом и открытом положениях.

Следует применять двери, обеспечивающие задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 с. (п.6.1.5 СП 59.13330.2020).

В соответствии с пунктом 6.2.5 СП 59.13330.2020 на каждом этаже, где ожидаются посетители, следует предусматривать зоны отдыха на два-три места, в том числе для инвалидов на креслах-колясках. При большой длине этажа зоны отдыха следует предусматривать через 25 - 30 м.

В соответствии с пунктом 6.5.12 СП 59.13330.2020 системами обеспечения разборчивости звуковой информации для людей с нарушением слуха следует оборудовать лекционные и зрительные залы, залы ожидания и пр.

В зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

В соответствии 6.3.1 СП 59.13330.2020 во всех зданиях, где должны быть санитарно-бытовые помещения для посетителей, следует предусматривать специально оборудованные для инвалидов универсальные и доступные кабины в уборных, места в раздевальных ванных и душевых. При этом должна быть обеспечена доступность уборных общего пользования для людей с нарушениями зрения и нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Уборные для маломобильных групп населения размещаются как внутри туалетных блоков - доступные кабины, так и с автономным входом - универсальные кабины. В каждом доступном для маломобильных групп населения здании, сооружении при наличии уборных для посетителей должна быть, как минимум, одна универсальная кабина уборной. Универсальная кабина уборной может также проектироваться как семейная (для родителей с детьми). В дополнение к универсальным кабинам уборных предусматривают доступные кабины в блоках туалетов из расчета 5% общего числа кабин. При числе кабин в блоке женских или мужских туалетов менее 4 допускается доступную кабину не предусматривать при наличии в здании универсальной кабины (п. 6.3.2).

Кабины в санитарно-бытовых помещениях должны иметь размеры в плане в соответствии с таблицей 6.1. В кабине сбоку от унитаза следует предусматривать пространство рядом с унитазом шириной не менее 0,8 м для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В кабине должно быть свободное пространство диаметром 1,4 м для разворота кресла-коляски. Двери должны открываться наружу (п.6.3.3).

У дверей блоков санитарно-бытовых помещений, включающих в себя доступные кабины (уборных, душевых, ванн и т.п.), и универсальной кабины уборной следует предусматривать со стороны ручки информационные таблички помещений (выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом), расположенные на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 - 0,5 м от края двери (п.6.3.6). Доступные и универсальные кабины должны быть оборудованы системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи.

В доступных кабинах (душевых, ванных) у раковин для инвалидов в общих умывальных и универсальных кабинах уборных следует применять водопроводные краны с рычажной рукояткой и термостатом, а при возможности - с автоматическими и сенсорными кранами бесконтактного типа. Применение кранов с раздельным управлением горячей и холодной водой не допускается (п. 6.3.9 СП 59.13330.2020).

Согласно пункту 7.2.3.1 ГОСТ Р 51671-2020 универсальные и доступные кабины уборной, специально предназначенные для инвалидов раздевальные и закрытые душевые кабины, где инвалид может оказаться один, должны быть оборудованы устройством вызова помощи.

Вызывное устройство в кабине размещается на высоте от 0,6 до 0,8 м в зоне унитаза. Кнопка вызова дополняется шнуром красного цвета с рамкой (треугольной или круглой формы диаметром не менее 50 мм), находящейся вблизи пола на уровне от 0,2 до 0,4 м, которая позволит при падении надежно захватить шнур человеку с нарушенной функцией верхних конечностей. Допустимо выполнять вместо шнура дублирующую кнопку на высоте не более 0,4 м (п.7.2.3.2 ГОСТ Р 51671-2020).

Судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что здания школы-интерната № 53, в том числе здание образования, воспитания и подготовки кадров (учебный корпус), здание спального корпуса, расположенные по адресам: ХХХ, являются муниципальной собственностью, и переданы в оперативное управление МАОУ «Школа-интернат № 53», на что указано административными ответчиками, и подтверждается распоряжением Комитета по управлению имуществом МО г.Новоуральск от 26 октября 2000 года № ХХХ, а также сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 3 Устава МАОУ «Школа-интернат № 53», утвержденного постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 12 апреля 2018 года № ХХХ, муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат № 53» является некоммерческой организацией, созданной Новоуральским городским округом для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.12 Устава).

Автономное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность: имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом органе Новоуральского городского округа и (или) в Федеральном казначействе (п.13 Устава).

Права юридического лица у Автономного учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его Уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательного учреждения (п.14 Устава).

Основными целями Автономного учреждения являются оказание образовательных услуг обучающимся, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказание помощи семье в воспитании детей, создание условий для коррекции нарушений развития и социальной адаптации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение доступности получения качественного образования всеми обучающимися путем эффективного сочетания урочных и внеурочных форм организации образовательного процесса, взаимодействия всех участников для повышения эффективности комплексной поддержки уязвимых категорий детей, способствующей их социальной адаптации и полноценной интеграции в общество (п.20 Устава).

Основными задачами Автономного учреждения являются: создание благополучных условий для умственного, нравственного, физического, эстетического развития личности ребёнка, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, формирование у обучающихся адекватной современному уровню знаний и уровню ступени обучения целостной картины мира, адаптация личности к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и освоения профессии; социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей, детей одиноких матерей и отцов, детей из многодетных семей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, детей, чьи родители работают за пределами города (пункт 21 Устава).

Материалами дела подтверждается, что 15 августа 2025 года прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск проведено обследование зданий, расположенных по адресам: ХХХ (здание образования, воспитания и подготовки кадров и здание спального корпуса), о чем составлен акт. По результатам обследования установлено, что требования законодательства об обеспечении доступности объекта социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения соблюдаются не в полной мере, в частности, установлены нарушения при обеспечении доступности маломобильных групп населения в структурно-функциональных зонах указанных зданий: отсутствуют тактильные предупреждающие указатели перед входной дверью, предусмотренные п.4.2.2 таблицы 3 ГОСТ Р 52875-2018; отсутствуют технические средства визуальной ориентирующей, в нарушение п.6.2.1.3, 6.2.1.4 ГОСТ Р 51671-2020 и п.4.3.7.3 ГОСТ Р 52131-2019; наличники входной двери и двери тамбура (края дверного полотна) не выделены контрастным цветом в нарушение требований п.6.4.1 СП 59.13330.020; не отрегулирован доводчик входной двери и двери тамбура в нарушение требований п.6.1.5, 6.2.4 СП 59.13330.2020 и п.5.3.1 ГОСТ Р 56177-2014; отсутствует пандус при входе в здание в нарушение требований п.5.1.14-5.1.19 СП 13330.2020; отсутствует устройство вызова помощи (кнопка вызова персонала) в нарушение требований п.7.2.2 ГОСТ Р 51671-2020; Зона оказания услуги: отсутствуют комплексная система средств информационной поддержки и навигации, символы доступности и визуальная информация, а также информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля в нарушение п.5.1.3, 6.5.1, 6.5.4, 6.5.9 СП 59.13330.2020; не выделены места отдыха и ожидания для инвалидов и других маломобильных групп населения в нарушение требований п.6.2.5 СП 59.13330.2020; отсутствует санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в нарушение требований п.6.3.1-6.3.3, 6.3.9 СП 59.13330.2020.

27 октября 2025 года проведено повторное обследование объекта социальной инфраструктуры: МАОУ «Школа-интернат №53», расположенного по адресу: ХХХ (здание образования, воспитания и подготовки кадров и здание спального корпуса), с привлечением члена ХХХ, участвующего в качестве эксперта в области создания и обеспечения безбарьерной среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ХХХ, члена ХХХ, в ходе которого установлены следующие нарушения: вход на земельный участок учреждения не оборудован доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения элементами информации об объекте: отсутствует информационная тактильная табличка с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов) для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, должна быть размещена рядом с калиткой со стороны ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м, перед входом на территорию, в нарушение п.5.1.1 СП 59.13330.2020; при входе на территорию отсутствует устройство вызова помощи или средство связи с персоналом на объекте (устанавливается в местах, где инвалиду требуется оказание помощи в передвижении или получении необходимой информации), в нарушение требований п.7.2.2.1 ГОСТ Р 51671-2020; отсутствует система средств информационной поддержки и знаковых навигаций на всех путях движения по территории, доступных для маломобильных групп населения на часы работы учреждения (отсутствуют таблички и указатели), в нарушение п.5.1.3 СП 59.13330.2020; отсутствуют пандусы при входах в здания спального и учебного корпусов, в нарушение требований 5.1.14 СП 59.13330.2020; отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницами при входах в здания и входными дверями, в нарушение п.5.1.10 СП 59.13330.2020 и п.4.2.2 таблицы 3 ГОСТ Р 52872-2018; наличники рабочих створок входных дверей и дверей тамбуров (края дверных полотен), дверные ручки входных дверей тамбуров не выделены контрастным цветом с обеих сторон, в нарушение п.6.4.1 СП 59.13330.2020; отсутствуют тактильные предупреждающие перед дверями тамбуров на входах в здания учебного и спального корпусов по п.4.3.2 таблицы 4 ГОСТ Р 52875-2018, в нарушение п.5.1.10 СП 59.13330.2020; доводчики входных дверей и дверей тамбуров не отрегулированы, отсутствует задержка закрывания дверей – не менее 5 секунд), в нарушение требований п.5.3.1 ГОСТ Р 56177-2014 и п.6.1.5 СП 59.13330.2020; в зоне оказания услуги отсутствует комплексная информация о пути и направлении движения со схемой расположения и функциональным назначением помещений, отсутствуют тактильные и тактильно-звуковые мнемосхемы (должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4,0 метров от входа в здание), в нарушение п.6.5.12 СП 59.13330.2020 и п.5.3.4 ГОСТ Р 59601-2021; санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения не соответствуют требованиям п.6.3.1-6.3.3, 6.3.6, 6.3.9 СП 59.13330.2020, в части расстановки установленного оборудования и его моделей, отсутствия необходимого оборудования и пр.; в санузлах отсутствует устройство вызова помощи со шнуром, в нарушение п.7.2.3.1 и 7.2.3.2 ГОСТ Р 51671-2020, что зафиксировано в акте проверки от 27 октября 2025 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются и представленными в материалы дела фотоматериалами, из которых также следует наличие вышеизложенных нарушений.

Из содержания комиссионных заключений № 1/7 от 28 июля 2021 года, № 1/8 от 28 июля 2021 года о результатах обследования объекта социальной, инженерной и транспортной инфраструктур образования в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в отношении зданий МАОУ «Школа-интернат № 53»: здание образования, воспитания и подготовки кадров, здание спального корпуса, следует, что в результате обследования выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступности указанной категории граждан объектов социальной инфраструктуры, установлен срок устранения нарушений – до августа 2026 года.

Материалами дела подтверждается, что до проведения проверки прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск, МАОУ «Школа-интернат № 53» достаточных мер к приведению объектов социальной инфраструктуры в соответствие с требованиями законодательства о социальной защите инвалидов, не принималось, что не опровергнуто представителем административного ответчика в ходе судебного заседания.

Кроме того, согласно информации, приведенной в письменном отзыве Администрации Новоуральского городского округа от 07 октября 2025 года № ХХХ на административное исковое заявление, МАОУ «Школа-интернат № 53» с вопросами о выделении дополнительного финансирования на проведение указанных в административном исковом заявлении мероприятий на объектах, расположенных по адресу: ХХХ, в Администрацию Новоуральского городского округа не обращалось.

Доводы представителя административного ответчика МАОУ «Школа-интернат №53» о частичном устранении нарушений требований законодательства не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований административного искового заявления, поскольку надлежащее устранение нарушений достоверными и достаточными доказательствами не подтверждено, кроме того, при повторном обследовании вышеуказанных зданий школы представителем прокуратуры ЗАТО г.Новоуральск с привлечением специалистов 27 октября 2025 года, несоответствие объектов требованиям действующего законодательства о социальной защите инвалидов вновь было установлено.

В соответствии с частью 8 статьи 15 Закона о социальной защите инвалидов в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" предусмотрено, что положения части 1 статьи 15 Закона о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 01 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Вместе с тем, указание на применение положений части 1 статьи 15 Закона о социальной защите инвалидов исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам, не может умалять прав инвалидов и маломобильных групп населения на социальную поддержку, на создание для них доступной среды, несоблюдение требований законодательства является нарушением конституционных прав граждан инвалидов и маломобильных групп населения, закрепленных в статьях 18, 19, 27, 45 Конституции Российской Федерации, в связи с чем действие данных правил распространяется также на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Судом при принятии решения учитывается, что создание инвалидам и маломобильным группам населения равных возможностей с другими гражданами в реализации своих прав, обеспечению возможности вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех ее аспектах, предполагающих отсутствие каких-либо препятствий в их доступе в объектам социальной инфраструктуры, является одной из приоритетных задач государства и согласуется с провозглашенными и гарантированными Конституцией Российской Федерации правами ее граждан.

Учитывая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что МАОУ «Школа-интернат № 53» допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер по приведению объектов социальной инфраструктуры в соответствие с требованиями законодательства о социальной защите инвалидов, при этом МАОУ «Школа-интернат № 53» в связи с передачей Учреждению зданий школы в оперативное управление самостоятельно владеет и пользуется указанным имуществом, осуществляет текущий и капитальный ремонт зданий, принимая во внимание, что неисполнение обязанности по обеспечению инвалидам и другим маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, нарушает их право на достойную жизнь, свободное развитие и получение качественного образования, не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, препятствует социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями, а также может повлечь причинение вреда их здоровью, в этой связи требования уточненного административного искового заявления к МАОУ «Школа-интернат № 53» суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Между тем, оснований для удовлетворения требований к Администрации Новоуральского городского округа, Управлению образования Администрации Новоуральского городского округа суд не усматривает, ввиду нижеследующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

МАОУ «Школа-интернат № 53» является автономным учреждением, созданным Новоуральским городским округом в целях обеспечения предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

В соответствии с положениями ст.ст.210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.3, 13 Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», МАОУ «Школа-интернат № 53» несет бремя содержания недвижимого имущества, переданного ему учредителем на праве оперативного управления, самостоятельно формирует планы финансово-хозяйственной деятельности учреждения и определяет необходимый объем работ в отношении переданного недвижимого имущества.

Положениями статей 74, 154, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплено, что к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств отнесены обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета.

Согласно сведений, представленных Администрацией Новоуральского городского округа, отраслевым органом Администрации Новоуральского городского округа, осуществляющим управление в сфере образования, является Управление образования Администрации Новоуральского городского округа, которое является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных ему учреждений. Финансовое обеспечение деятельности Управления образования Администрации Новоуральского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа, в пределах средств, утвержденных решением Думы Новоуральского городского округа на соответствующий финансовый год.

С учетом изложенного, понуждение Администрации Новоуральского городского округа, Управления образования Администрации Новоуральского городского округа к выделению финансирования устранения выявленных нарушений законодательства является ограничением права распорядителя бюджетных средств на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к его компетенции, в том числе вопроса, какими силами и за счет каких средств, обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

С учетом изложенного, требования административного искового заявления суд находит подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

С учетом характера и значительного объема необходимых работ, суд устанавливает срок для исполнения решения суда – до 31 декабря 2027 года, полагая данный срок разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора ЗАТО г.Новоуральск в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Школа-интернат № 53», Администрации Новоуральского городского округа, Управлению образования Администрации Новоуральского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Муниципального автономного образовательного учреждения «Школа-интернат № 53» (ИНН <***>), выразившееся в непринятии мер по приведению объекта социальной инфраструктуры – здания спального корпуса и здания образования, воспитания и подготовки кадров (учебный корпус), расположенных по адресу: ХХХ, в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов.

Возложить обязанность на Муниципальное автономное образовательное учреждение «Школа-интернат № 53» (ИНН <***>) в срок до 31 декабря 2027 года в здании спального корпуса и здании образования, воспитания и подготовки кадров (учебный корпус), расположенных по адресу: ХХХ:

- оборудовать вход на земельный участок учреждения доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения элементами информации об объекте: тактильной табличкой с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов) для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с калиткой со стороны ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м, перед входом на территорию;

- при входе на территорию МАОУ «Школа-интернат № 53» установить устройство вызова помощи или средство связи с персоналом на объекте;

- на территории МАОУ «Школа-интернат № 53» обеспечить наличие системы средств информационной поддержки и знаковых навигаций о часах работы учреждения (информационных табличек и указателей направления) на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения;

- обеспечить наличие пандусов при входах в здания спального и учебного корпусов МАОУ «Школа-интернат № 53»;

- обеспечить наличие тактильно-контрастных наземных указателей перед лестницами при входах в здания спального и учебного корпусов МАОУ «Школа-интернат № 53» и перед входными дверями;

- выделить контрастным цветом наличники рабочих створок входных дверей и дверей тамбуров (края дверных полотен), дверные ручки входных дверей и дверей тамбуров;

- установить тактильные предупреждающие указатели перед дверями тамбуров на входах в здания учебного и спального корпусов;

- отрегулировать доводчики входных дверей и дверей тамбуров, обеспечив задержку закрывания дверей – не менее 5 секунд;

- в зоне оказания услуги (в вестибюле) выделить и оборудовать места отдыха и ожидания для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- в зоне оказания услуги (в вестибюле) обеспечить наличие комплексной информации о пути и направлении движения со схемой расположения и функциональным назначением помещений, установить тактильные и тактильно-звуковые мнемосхемы;

- санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в здании учебного корпуса привести в соответствие с требованиями п.6.3.1-6.3.3, 6.3.6, 6.3.9 СП 59.13330.2020;

- в санитарно-бытовом помещении (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в здании учебного корпуса установить устройство вызова помощи со шнуром.

В остальной части требований административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Новоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий О.В. Медведева

Согласовано:

Судья О.В. Медведева