Дело <данные изъяты>

УИД 52RS0№-26

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

<адрес> ФИО4 <данные изъяты> г.

<данные изъяты> районный суд г.Н.ФИО4 в составе председательствующего федерального судьи <данные изъяты>., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО3 А.М., УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО4 ФИО6 об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО3 А.М. о признании незаконным бездействия, указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> РОСП г.Н.ФИО4 было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и оригинал судебного приказа 2<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере <данные изъяты> руб.

Исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало.

Старшим судебным приставом допущено незаконное бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременностью выполнения судебными приставами-исполнителями обязанности по возбуждению исполнительного производства в сроки установленные законом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение судебного акта, ООО «<данные изъяты>» просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП г. ФИО1 А.М., выразившееся в: нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела; невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; непредоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП г. ФИО1 А.М. незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующему судебному приставу-исполнителю Ленинское РОСП г. ФИО1, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО2; обязать судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> РОСП г. ФИО1, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника ФИО2, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков судом привлечен судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО6

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, причины неявки не известны.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Административным истцом оспаривается бездействие, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства, непредоставлении информации о ходе исполнительного производства.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

О нарушении права административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного суду не представлено.

С административным иском административный истец обратился в тот же день.

Кроме того, обжалуемое бездействие носит длящий характер, тем самым срок на обращение в суд не пропущен.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> посредством почтовой связи в адрес <адрес> отделения судебных приставов г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> направлены заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> ФИО4 <адрес> о взыскании задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. с должника ФИО2 в пользу ООО «<данные изъяты>».

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений данные документы получены <адрес> отделением судебных приставов г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Н.ФИО4 УФССП России по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Согласно ответа на запрос, исполнительный документ № зарегистрирован в электронной базе АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с части 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство №-ИП возбуждено за пределами сроков, установленных статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и после обращения ООО «<данные изъяты>» в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Вследствие продолжительного невозбуждения исполнительного производства исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились, меры принудительного исполнения, которые могли бы привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа, не предпринимались, чем нарушены права и законные интересы административного истца как взыскателя по исполнительному производству.

Сроки возбуждения исполнительного производства свидетельствуют о том, что начальником <данные изъяты> РОСП – старшим судебным приставом ФИО3 А.М. в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля над своевременностью регистрации, передачи заявления взыскателя и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения, привлекшего к несвоевременному возбуждению исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в указанной части.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ООО «<данные изъяты>» направлена не была, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований и в части признания незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП г. ФИО1 А.М., выразившегося отсутствии контроля, приведшего к нарушению установленного срока предоставления информации о ходе исполнительного производства №-ИП.

В целях восстановления нарушенного права суд возлагает на судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО4 ФИО6 обязанность в течение <данные изъяты> рабочих дней, с момента вступления решения суда в законную силу, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП в адрес ООО «<данные изъяты>».

Учитывая, что исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства осуществляются исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа и защиту прав и законных интересов взыскателя, поэтому оснований для удовлетворения требований в части возложения на начальника отдела – старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП г.Н.ФИО4 обязанности принять меры по передачи исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ соответствующему судебному приставу-исполнителю, возбуждению исполнительного производства, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ООО «<данные изъяты>» к начальнику отдела – старшему судебному приставу <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО3 А.М., УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО4 ФИО6 об оспаривании бездействия должностного лица удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <данные изъяты> РОСП г. ФИО1 А.М., выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела, в отсутствии контроля на соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г.Н.ФИО4 ФИО6 в течение 3 (трех) рабочих дней, с момента вступления решения суда в законную силу, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП в адрес ООО «<данные изъяты>».

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.