УИД 55RS0004-01-2022-003813-70
2а-2803/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года <...>
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Попова ФИО6,
установил:
Начальник ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Попова ФИО7 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции, что обусловлено совершением преступления в состоянии опьянения.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие административного ответчика.
Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 8 лет с заявленным объемом административных ограничений.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
ФИО1 ранее судим:
- 24.05.2018 Горьковским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 23.11.2018 по отбытии срока наказания;
- 27.11.2019 Горьковским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Освобожден 26.08.2020 по отбытии срока наказания.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 06.07.2020 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Горьковского районного суда Омской области от 27.11.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
11.12.2020 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 6 месяцев (до 11.08.2021).
Решением Горьковского районного суда Омской области от 22.06.2021 в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде двух дополнительных явок в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы Горьковского муниципального района Омской области. Решение вступило в законную силу 07.07.2021.
20.10.2021 ФИО1 осужден Горьковским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области от 11.12.2020. Согласно ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с не отбытой частью наказания по приговору мирового судьи судебного участка в Горьковском судебном районе Омской области от 11.12.2020 определено к отбытию наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Конец срока отбывания наказания 13.09.2022.
После освобождения ФИО1 намерен выехать к месту жительства по адресу: ФИО8
Поскольку преступление по приговору от 20.10.2021 совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, следовательно, установление административного надзора является обязательным.
В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.
На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что за период отбывания наказания осужденный нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. На меры воспитательного характера реагирует не всегда должным образом. Поощрений от администрации учреждения не имеет, не стремится к их получению. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Отношение в среде осужденных выстраивает не всегда правильно, конфликтные ситуации с осужденными. Общается с осужденными близкими к по образовательному и интеллектуальному уровню, не корректен, не вежлив, законные требования сотрудников администрации выполняет. По характеру скрытный. Социально-полезные связи не поддерживает. В настоящее время цели воспитательного воздействия, а именно формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам, традициям общечеловеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения не достигнуты.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд находит обоснованным, поскольку приговором от 20.10.2021 установлено совершение ФИО1 преступления в ночное время в состоянии опьянения.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд находит необходимым установить количество явок 4 раза в месяц, учитывая, что ранее было установлено аналогичное количество явок, после чего административный ответчик вновь совершил преступление.
Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 совершал преступления, в том числе, в ночной период времени. Ночной период времени надлежит установить с 23.00 до 06.00 часов.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Попова ФИО10 удовлетворить в полном объеме.
Установить в отношении Попова ФИО9, ФИО11, административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Горьковского районного суда Омской области от 20.10.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Попова ФИО12 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Попова ФИО13 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова