Адм.дело №2а-101/2023

68RS0023-01-2023-000044-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» марта 2023 года п. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Очередко И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бакановой О.В.,

с участием представителя административного истца - МОМВД России «Знаменский», по доверенности ФИО7,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Сампурского района Тамбовской области Левченко П.Э.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России «Знаменский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОМВД России «Знаменский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании требований указав, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 18.11.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

Решением Сампурского районного суда Тамбовской области от 15.10.2021г. были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно нарушал общественный порядок, нигде не работает.

06.12.2022г. в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

В период административного надзора ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, три – посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: 08.11.2022г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 16.11.2022г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 30.11.2022г. по ст.20.21 КоАП РФ и 07.01.2023г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, начальник МОМВД России по Тамбовской области просил рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, а именно: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут, до 6 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой, запретом выезда за пределы места жительства или места пребывания – <адрес> без уведомления контролирующего органа, обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России по Тамбовской области ФИО7 административные исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета запретом выезда за пределы места жительства или места пребывания, будет способствовать целям профилактического воздействия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО5, полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в виде установления административному ответчику обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 18.11.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

25.12.2020г. ФИО2 поставлен на профилактический учет по месту жительства в МОМВД России «Знаменский» как поднадзорное лицо. В этот же день ему вынесено письменное предупреждение о необходимости соблюдения административных ограничений и об ответственности за нарушение данных ограничений и совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Решением Сампурского районного суда Тамбовской области от 15.10.2021г. ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за истекший период четыре раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- 02.12.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – правонарушение 08.11.2022 в 13 часов 50 не явился на регистрацию в ОП Сатинка МОМВД Росссии «Знаменский» без уважительных причин, назначено наказание в виде административного ареста;

- 17.11.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ – правонарушение 16.11.2022 в 20 часов 00 минут с назначением наказания в виде административного ареста;

- 02.12.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ – правонарушение 31.11.2022 в 12 часов 00 минут с назначением наказания в виде административного ареста;

- 10.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ – правонарушение 07.01.2023 в 14 часов 40 минут с назначением наказания в виде административного ареста.

Согласно справке на физическое лицо ФИО2 также привлекался к административной ответственности 21.02.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, 06.04.2022 по ст.20.21 КоАП РФ (5 административных правонарушений), 12.05.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждены как постановлениями мирового судьи, так и справкой на физическое лицо.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация п.Сатинка) ФИО2 характеризуется посредственно, нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению правонарушений. Находится под административным надзором, имеет ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в ОВД, запрет посещения питейных заведений.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, в период установленного в отношении него административного надзора совершил более двух административных правонарушений, вступивших в законную силу, то ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по месту регистрации 2 раза в месяц изменить на обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административные исковые требования о дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, а также в виде запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания, суд находит неконкретизированными и неопределенными, поскольку ни из приговора, которым был осужден ФИО2, ни из данных характеризующих его личность, ни из постановлений по делу об административных правонарушений, не усматривается его склонность к противоправному поведению в ночное время суток, в других населенных пунктах, кроме <адрес>, либо наличие иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения, в связи с чем, суд полагает в этой части заявленных административных исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «Знаменский» удовлетворить частично.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>:

- ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел на обязательную явку 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Ранее установленные ограничения по решению Сосновского районного суда Тамбовской области от 18.11.2020г., оставить без изменения.

В удовлетворении административных исковых требований о дополнении административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час до 06.00 час., и запрета выезда за пределы места жительства или места пребывания – <адрес> без уведомления контролирующего органа, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сампурский районный суда в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись И.Ю. Очередко

Мотивированное решение составлено 10.03.2023г.

Судья подпись И.Ю. Очередко