Дело № 2-1402/2022

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года. г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью 50,3 квадратных метров, расположенный на земельном участке площадью 1078 квадратных метров с кадастровым <номер> по <адрес>, как на самовольную постройку на принадлежащем ему на праве общей долевой собственности земельном участке, возведение которого не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе предварительной подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен КУИ городского округа Серпухов Московской области.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Истец У. в настоящее судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, передав полномочия своему представителю.

Представитель истца ФИО2 в настоящее судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, иск поддерживает по основаниям искового заявления, с заключением экспертизы ознакомлены и согласны. Дополнительно пояснила, что год завершения строительства жилого дома согласно техническому плану 2019, в то время, как ответчиком оформлены права на земельный участок, как выморочное имущество в 2021 году.

Из текста искового заявления видно, что истец ФИО1 является сособственником земельного участка с кадастровым <номер> (доля в праве общей долевой собственности 2/3) площадью 1078 кв.м. на основании договора дарения долей земельного участка от 08.05.2015, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Сособственником указанного земельного участка в 1/3 доле в праве общей долевой собственности является Муниципальное образование «Городской округ Серпухов Московской области» с 09.06.2021. Истец на указанном земельном участке возвел хозспособом жилой дом за счет собственных денежных средств. В целях строительства истец весной 2017 года обращался в Администрацию Серпуховского муниципального района Московской области для получения разрешительной документации, в том числе градостроительного плана земельного участка, но получил отказ в связи с тем, что земельный участок находится в долевой собственности и отсутствует обращение иных сособственников. Истец был лишен возможности найти сособственника земельного участка, поскольку, как потом выяснилось, доля земельного участка была выморочным имуществом. В 2019 году строительство объекта было закончено. Была проведена техническая инвентаризация жилого дома, составлен технический план объекта. Согласно техническому плану, сформированному кадастровым инженером по состоянию на 01 февраля 2022 года, объект является законченным строительством жилым домом площадью 50,3 кв.м. с мансардой. Жилой дом состоит из помещений: на 1 этаже холодная пристройка площадью 12,7 кв.м., жилая комната площадью 19,7 кв.м.; на 2-м этаже (мансарда) жилая комната площадью 16,9 кв.м., общая площадь жилого дома 50,3 кв.м. Федеральным законом от 08.12.2020 года № 404-ФЗ «О внесении изменений в ст. 70 ФЗ-218 о государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2026 года продлен упрощенный порядок оформления в собственность объектов недвижимости и получать уведомление о начале и завершении строительства (ранее разрешение на строительство, реконструкцию) не требуется. Но особо отмечается, что индивидуальный жилой дом должны соответствовать параметрам, определенным Градостроительным кодексом РФ, в частности, количество надземных этажей не более трех, высота не более 20 метров. Такое положение об упрощенном порядке регистрации распространяется на владельцев домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Оформление прав на жилые дома осуществляется на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем земельного участка, но поскольку земельный участок находится в долевой собственности, то все имущество, находящееся на нем, поступает в долевую собственность сторон. Поэтому зарегистрировать жилой дом в упрощенном порядке нет возможности, т.к. земельный участок находится в долевой собственности и жилой дом, расположенный на нем, поступает в долевую собственность, но поскольку жилой дом возведен на денежные средства истца, то истец считает, что только за ним должно быть признано право собственности на объект.

Представитель ответчика Администрации городского округа Серпухов Московской области в настоящее судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя; заявленные требования просит рассмотреть в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Согласно копиям договора дарения долей земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права, выписки из ЕГРН, технического плана собственниками земельного участка площадью 1078 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, являются: ФИО1 – 2/3 доли; Муниципальное образование «Городской округ Серпухов Московской области» - 1/3 доли; истец ФИО1 на указанном земельном участке за счет собственных денежных средств возвел жилой дом, строительство которого было окончено в 2019 году; была проведена техническая инвентаризация жилого дома, составлен технический план объекта, согласно которому по состоянию на 01 февраля 2022 года объект является законченным строительством жилым домом площадью 50,3 кв.м. с мансардой и состоит из помещений: на 1 этаже холодная пристройка площадью 12,7 кв.м., жилая комната площадью 19,7 кв.м.; на 2-м этаже (мансарда) жилая комната площадью 16,9 кв.м., общая площадь жилого дома 50,3 кв.м. (л.д. 8, 9, 11-12, 13-25).

13.05.2017 истец обращался в Администрацию Серпуховского муниципального района Московской области с заявлением о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка при осуществлении строительства, но 23.05.2017 получил отказ в связи с тем, что земельный участок находится в долевой собственности и отсутствует заявление от другого участника общей долевой собственности (л.д. 10).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы спорный объект недвижимости возведен в соответствии со строительными, противопожарными и санитарными нормами (л.д. 45-60).

На основании ст.223 п.2 ГК РФ право собственности у приобретателя на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец ФИО1 является собственником 2/3 доли земельного участка площадью 1078 квадратных метров с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, на котором был построен спорный объект недвижимости. Истец обращался в Администрацию городского округа Серпухов Московской области с соответствующими заявлениями о разрешении вопроса строительства данного дома. Проведённым обследованием технического состояния спорного объекта недвижимости установлено, что при его строительстве не были нарушены строительные, противопожарные и санитарные нормы; спорный объект расположен на земельном участке истца.

Таким образом, принимая во внимание положения вышеуказанных норм и установленные фактические обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку спорный объект действительно подпадают под категорию самовольно возведённых, однако находится на земельном участке истца ФИО1 и при его строительстве не было нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также данный объект не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан – доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Указанные выводы находят дополнительное подтверждение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в частности, согласно пункта 25 которого «В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка)... Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям».

В силу положений п.26 указанного Пленума «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

А также, согласно п.28 Пленума «Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ».

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.218, 219, 222, 223 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за истцом ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 50,3 квадратных метров, расположенный на земельном участке площадью 1078 квадратных метров с кадастровым <номер> по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 11 октября 2022 года.