РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года г. Абакан
дело № 3а-52/2023
19OS0000-01-2023-000073-27
Верховный Суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Вениченко О.В.,
при секретаре Киричек О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Разрез Кирбинский» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Разрез Кирбинский» обратилось в Верховный Суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми №, №, №, №, №, №, №, №, указывая на значительное превышение их кадастровой стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2021 г., над рыночной стоимостью, определённой в отчёте оценщика, выполненного по заказу административного истца.
Полагая, что несоответствие внесённой в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объектов недвижимости рыночной стоимости нарушает права административного истца, возлагая на него обязанности по уплате земельного налога в большем размере, чем следовало бы, просит установить их кадастровую стоимость равной рыночной стоимости, определённой независимым оценщиком.
В судебном заседании представитель административного истца ООО «Разрез Кирбинский» ФИО1 требования административного искового заявления поддержала.
Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее – Минимущество Хакасии) ФИО2 возражений по требованиям административного иска не заявила.
Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Хакасия, администрации Краснопольского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия и администрации Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ООО «Разрез Кирибинский» является собственником земельных участков:
- с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., категория земель – земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., категория земель – земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для добычи каменного угля, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., категория земель – земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>;
- с кадастровым №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>.
Это подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 28 июля 2022 г., 1 августа 2022 г., 3 августа 2022 г., 31 января 2023 г., 1 февраля 2023 г.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14 марта 2023 г. и от 15 марта 2023 г. сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым № в сумме 209327792,28 рубля; с кадастровым № в сумме 153628920; с кадастровым № в сумме 110845475, 22 рублей; с кадастровым № в сумме 74561106,4 рублей; с кадастровым № в сумме 57949161,42 рубль; с кадастровым № в сумме 57298898,98 рублей; с кадастровым № в сумме 52581327,5 рублей; с кадастровым № в сумме 50693744,61 рубля внесены в государственный кадастр недвижимости 9 января 2021 г. в соответствии с приказом Минимущества Хакасии от 19 ноября 2021 г. № 020-78-п, утвердившим результаты государственной кадастровой оценки земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, земель промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенных на территории Республики Хакасия, по состоянию на 1 января 2021 г.
В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчёта об определении рыночной стоимости данного объекта недвижимости по состоянию на дату, на которую определена его кадастровая стоимость.
В указанном случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определённой в отчёте об оценке.
Аналогичные положения содержатся в статье 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Согласно пункту 3 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 октября 2010 г. № 508, кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости.
Кадастровая оценка, как правило, осуществляется методами массовой оценки (пункты 6 и 7 ФСО № 4), при которых могут не учитываться специфические характеристики объекта недвижимого имущества, что может привести к несоответствию кадастровой и рыночной стоимости данного объекта.
Административным истцом представлен отчет оценщика ФИО6 от 5 июня 2023 г. № 16-06/2023 с указанием по состоянию на 1 января 2021 г. рыночной стоимости земельных участков:
- с кадастровым № в сумме 170640000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 132830000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 90960000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 61140000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 52750000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 52110000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 43200000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 41690000 рублей.
Сторонами возражения на отчет об оценке земельных участков не заявлены, нарушений Закона об оценочной деятельности при составлении отчета не установлено.
Заключение эксперта свидетельствует о том, что кадастровая стоимость данных объектов недвижимости, определённых с применением методов массовой оценки, превышает их рыночную стоимость.
Указанное обстоятельство затрагивает права и законные интересы ООО «Разрез Кирбинский», поскольку размер уплачиваемого обществом земельного налога зависит от кадастровой стоимости земельных участков.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его рыночная стоимость.
Административным истцом представлены все необходимые доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями статей 246, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рыночную стоимость вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2021 г., то есть на дату, на которую установлена их кадастровая стоимость.
При таких обстоятельствах требования административного искового заявления ООО «Разрез Кирбинский» об установлении по состоянию на 1 января 2021 г. кадастровой стоимости в размере, равном рыночной стоимости объекта недвижимости:
- с кадастровым № в сумме 170640000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 132830000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 90960000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 61140000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 52750000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 52110000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 43200000 рублей;
- с кадастровым № в сумме 41690000 рублей,
подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 177, 249, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Разрез Кирбинский» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, поданного 14 июня 2023 г., – удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, общей площадью ..... кв.м., категория земель – земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>, установив его равной рыночной стоимости в размере 170640000 (сто семьдесят миллионов шестьсот сорок тысяч) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, общей площадью ..... кв.м., категория земель – земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для добычи каменного угля, расположенного по адресу: <адрес>, установив его равной рыночной стоимости в размере 132830000 (сто тридцать два миллиона восемьсот тридцать тысяч) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>, установив его равной рыночной стоимости в размере 90960000 (девяносто миллионов девятьсот шестьдесят тысяч) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>, установив его равной рыночной стоимости в размере 61140000 (шестьдесят один миллион сто сорок тысяч) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>, установив его равной рыночной стоимости в размере 52750000 (пятьдесят два миллиона двести семьдесят пять тысяч) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, общей площадью ..... кв.м., категория земель – земли промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>, установив его равной рыночной стоимости в размере 52110000 (пятьдесят два миллиона сто десять тысяч) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>, установив его равной рыночной стоимости в размере 43200000 (сорок три миллиона двести тысяч) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 г.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый №, общей площадью ..... кв.м., вид разрешенного использования – недропользование, расположенного по адресу: <адрес>, установив его равной рыночной стоимости в размере 41690000 (сорок один миллион шестьсот девяносто тысяч) рублей, определенной по состоянию на 1 января 2021 г.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в месячный срок со дня составления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Хакасия.
Председательствующий Вениченко О.В.
В мотивированной форме решение составлено 26 июля 2023 г.