РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Тереховой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-002667-76 (2-2113/2023) по иску Ангарского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ :

Ангарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что из Усольского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству поступила информация о том, что на складе Усольского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны хранятся орудия лова, в отношении которых принято решение об оставлении на хранении в Усольском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по вступлению постановлений о привлечении к административной ответственности в законную силу.

Установлено, что данные вещественные доказательства в общем количестве 13 штук изъяты в результате проведения рейдовых мероприятий по охране водных биологических ресурсов и среды их обитания у нарушителей, срок хранения превышает 6 месяцев.

На основании изложенного просит признать бесхозяйным движимое имущество – орудия лова, находящиеся на хранении на складе Усольского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству13 рыболовных сетей, обратить в собственность государства движимое имущество – 13 рыболовных сетей, передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области признанные бесхозяйными 13 рыболовных сетей, для принятия решения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

В судебное заседание Ангарский межрайонный природоохранный прокурор не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Территориального управления Росимущества в Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны по Иркутской области (Усольский участок) Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно п. 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества для учета, оценки и реализации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 186 Федерального закона РФ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (аналогичные положения содержатся в ФЗ N 289 от 03.08.2018) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность.

В судебном заседании установлено, что на складе Усольского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны хранятся 13 орудий лова, в отношении которых принято решение об оставлении на хранении в Усольском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства по вступлению постановлений о привлечении к административной ответственности в законную силу.

Постановлением от 14.06.2022 № 000 гр. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, изъятая рыболовная сеть высотой 1,8м, длиной 40м, размер ячеи 35мм, хранится на складе Усольского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Решение по изъятому орудию лова (рыболовной сети) по постановлению № 000 от 14.06.2022 в отношении А. не вынесено.

Аналогично решения по изъятым орудиям лова не вынесены по следующим постановлениям и определениям о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования:

рыболовная сеть высотой 1,8м, длиной 20м, размером ячеи 25х50мм по постановлению от 24.06.2022 № 191 в отношении гр. В.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 50м, высотой 1,8м, размером ячеи 35х70мм по постановлению от 23.08.2022 № 218 в отношении гр. С.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 50м, высотой 1,5м, размером ячеи 40мм по постановлению от 05.12.2022 (дело № 5-335/2022) в отношении гр. А.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 30м, высотой 1,8м, размером ячеи 60х60мм по постановлению от 26.05.2022 (дело № 5-140/2022) в отношении гр. Я.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 50м, высотой 2м, размером ячеи 45мм по постановлению от 28.11.2022 (дело № 5-313/2022) в отношении гр. С.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 50м, высотой 3м, размером ячеи 45мм по постановлению от 31.10.2022 (дело № 5-311/2022) в отношении гр. В.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 70м, высотой 1,8м, размером ячеи 40мм по постановлению от 21.07.2022 (дело № 5-197/2022) в отношении гр. М.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 70м, высотой 1,7м, размером ячеи 50х50мм по постановлению от 04.07.2022 (дело № 5-190/2022) в отношении гр. С.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 50м, высотой 1,8м, размером ячеи 25мм по постановлению от 14.07.2022 (дело № 5-180/2022) в отношении гр. В.;

рыболовные сети производства КНР длиной 50м, высотой 1,5м, размером ячеи 40мм по постановлению от 10.06.2022 (дело № 5-155/2022) в отношении гр. А.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 50м, высотой 1,5м, размером ячеи 40мм по постановлению от 10.06.2022 (дело № 5-154/2022) в отношении гр. Г.;

рыболовная сеть производства КНР длиной 70м, высотой 3м, размером ячеи 45мм по постановлению от 10.11.2021 (дело № 5-326/2021) в отношении гр. А.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, к которым относятся: готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5мм и размерами ячеи менее 100мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50мм); готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Перечень указанных в части 4 вышеуказанной статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 7.7 Методических рекомендаций о производстве в органах рыбоохраны дел об административных правонарушениях в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов, утвержденных государственным комитетом РФ по рыболовству 13.06.2002 № 12-02-02/47, к бесхозяйному имуществу относятся орудия лова и транспортные средства, приобщенные к уголовным делам в качестве вещественных доказательств, если имеется вступившее в законную силу постановление следственных органов или решение суда о передаче этих вещественных доказательств в доход государства, а также в случаях не востребования владельцем в течение шести месяцев вещественных доказательств, в отношении которых имеется вступившее в законную силу постановление следственных органов или решение суда о возвращении их владельцу.

Учитывая длительное хранение вышеперечисленных вещественных доказательств (рыболовных сетей) на складе Усольского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны, отсутствие обращений по вопросу их возврата от собственников, их не востребованность, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ангарского межрайонного природоохранного прокурора о признании указанного имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 № 42 «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

При указанных обстоятельствах требования Ангарского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – орудия лова, находящиеся на хранении на складе Усольского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 13 рыболовных сетей.

Обратить в собственность государства движимое имущество – 13 рыболовных сетей.

Ппередать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области признанные бесхозяйными 13 рыболовных сетей, для принятия решения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023.

Судья П.В. Медведев