Решение по делу № 2А-3495/2025 от 24.10.2025 - о признании незаконным отказа в переводе осужденного в другое исправительное учреждение, обязании этапировать его для дальнейшего отбывания наказания по месту его жительства, месту жительства его родственников, взыскании компенсации причиненного физического и морального вреда.

№2а-3495/2025

24RS0013-01-2025-003094-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Марченко И.В.,

при секретаре Славской К.В.,

с участием административного истца Барышевского ФИО12 посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФСИН России о признании незаконным отказа в переводе осужденного в другое исправительное учреждение, обязании этапировать его для дальнейшего отбывания наказания по месту его жительства, месту жительства его родственников, взыскании компенсации причиненного физического и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Барышевский ФИО13. обратился в суд с административным иском к ФСИН России, в котором просил признать незаконным отказ в переводе его в исправительное учреждение по месту его жительства, а также по месту жительства его родственников, обязать этапировать его для дальнейшего отбывания наказания по месту его жительства, месту жительства его родственников, взыскать компенсацию причиненного физического и морального вреда в размере 1000000 руб.

Требования административного иска мотивированы тем, что Барышевский ФИО14 был осужден приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом изменений) по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он имеет регистрацию по месту жительства по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, <адрес>. В г. Уссурийске Приморского края у него остался проживать троюродный брат ФИО4 ФИО15. и гражданская жена ФИО2, кроме того он (ФИО1) является инвалидом 3 группы. Приказом ФСИН России Барышевский ФИО16. был этапирован для дальнейшего отбывания наказания в ГУФСИН России по Красноярскому краю, ДД.ММ.ГГГГ года прибыл в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю (п. Старцево Красноярского края), то есть на расстояние более 1000 км. от места жительства истца и его родных, таким образом Барышевский ФИО18 лишен возможности поддерживать свои социально-полезные связи, контактировать со своими родственниками, осуществлять свои права на краткосрочные и длительные свидания, поскольку билеты на транспорт (ж/д и авиа) очень дорогие, а его родственники находятся в затруднительном материальном положении. Истец неоднократно с 2020 по 2025 годы обращался с письменными заявлениями в ФСИН России с просьбой этапировать его для дальнейшего отбывания наказания по месту жительства и по месту жительства его родственников, но получал отказы. Административный истец считает нарушенными его права на личную и семейную жизнь в результате его содержания в течение длительного периода времени на чрезмерной отдаленности от его места жительства и места жительства его родственников, в связи с чем, просит этапировать его для дальнейшего отбывания наказания по месту его жительства и месту жительства его родственников, либо близлежащий регион от места жительства родных, в соответствии с действующим законодательством. Поскольку ФСИН России нарушены права Барышевского ФИО17 установленные Конституцией РФ, на уважение личной и семейной жизни, он просит взыскать в свою пользу компенсацию морального и физического (поскольку является инвалидом 3 группы) вреда в сумме 1000000 руб.

В судебном заседании, проведенном посредством ВКС, административный истец Барышевский ФИО19 заявленные требования и приведенные в административном иске доводы поддерживал, на удовлетворении иска настаивал, пояснил, что хочет заключить брак со своей гражданской женой, просит учесть, что его брат ФИО4 ФИО26 ему помогает с лекарствами и поскольку дом, где проживал до осуждения истец, приходит в негодное для проживание состояние, предоставит Барышевскому ФИО27. для проживания свою квартиру в г. Уссурийске Приморского края.

Представители административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Представителем ответчика ФСИН России, заинтересованного лица ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 ФИО23., действующей на основании доверенности, предоставлены письменные возражения, согласно которым в удовлетворении требований Барышевского ФИО22 просит отказать, поскольку Барышевский ФИО25. прибыл в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ КБ ГУФСИН России по Приморскому краю на основании указания ФСИН России от 28.03.2018 №03-20790, заявление Барышевского ФИО20 о переводе в исправительное учреждение Приморского края рассматривалось ФСИН России, заявителю предоставлен исчерпывающий письменный ответ, об отсутствии законных оснований для удовлетворения его просьбы, также аналогичное заявление Барышевского ФИО21 рассматривалось ГУФСИН России по Красноярскому краю, заявителю был дан письменный ответ о необходимости предоставить документы, подтверждающие близкое родство с ФИО4 ФИО24. Кроме того, Барышевский ФИО28 не лишен возможности поддерживать социально-полезные связи с близкими родственниками путем переписки и телефонных переговоров, так в 2025 году совершен 1 телефонный звонок, в 2024 году – 49 телефонных звонков, в 2023 году – 82 телефонных звонков, передавались передачи. Поскольку нарушений личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ не допущено, оснований для взыскания компенсации морального и физического вреда не имеется.

Выслушав присутствующих и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, административный истец Барышевский ФИО29 осужден к лишению свободы, следовательно, его правовое положение, как осужденного, регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (Определение Конституционного суда РФ от 19.10.2020 №1393-О-О).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства осужденного к лишению свободы или по месту его осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденного в имеющихся исправительных учреждениях по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения.

Согласно положениям ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В соответствии с п. 9 (1) приказа Минюста России от 26.01.2018 №17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое» решение о переводе осужденного в исправительное учреждение, наиболее близко расположенное к месту жительства одного из его близких родственников, принимается ФСИН России на основании заключения территориального органа УИС, документов, подтверждающих степень родства с осужденным, а также документов, подтверждающих место проживания данного близкого родственника.

Как установлено в судебном заседании, Барышевский ФИО30. был осужден приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом изменений) по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке о передвижениях осужденного, ФИО1 после осуждения и вступления вышеуказанного приговора в законную силу, был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю, в пределах территории субъекта РФ, в котором он был осужден и проживал до осуждения (л.д. 30). В связи с реорганизацией ФКУ ИК-22 и невозможностью размещения в данном регионе всех осужденных – жителей Приморского края (л.д. 44), осужденный Барышевский ФИО35 в соответствии с ч.2 ст. 81 УИК РФ был направлен в распоряжение ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д. 45, 46), прибыл в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39). Сведений о наличии у осужденного Барышевского ФИО31. медицинских противопоказаний для отбывания наказания в исправительных учреждениях Красноярского края не имеется, согласно выписке из медицинской карты Барышевский ФИО32 имеет удовлетворительное состояние здоровья, получает все необходимое лечение, в стационарном лечении и наблюдении не нуждается (л.д. 64). Оснований препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Барышевского ФИО34 в исправительных учреждениях ГУФСИН России по Красноярскому краю не представлено. В материалы дела предоставлены сведения, подтверждающие получение Барышевским ФИО33 в период отбывания наказания передач, осуществления им телефонных звонков (л.д. 60-63).

На неоднократные обращения Барышевского ФИО36 в ФСИН России по вопросу перевода в исправительное учреждение Приморского края ему давались ответы (№№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-59), все с отметками об ознакомлении осужденного, согласно которым разъяснены основания перевода его для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также разъяснено, что для принятия решения о переводе Барышевского ФИО39 в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства близкого родственника, в соответствии с п. 9 (1) приказа Минюста России от 26.01.2018 №17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое» необходимо предоставить копии подтверждающих документов (перечислено каких именно), а также указано, что Барышевским ФИО38. соответствующие документы, подтверждающие близкое родство с ФИО4 ФИО37. и другими лицами, проживающими на территории Приморского края не предоставлены.

ФИО4 ФИО40. направил в суд копию своего паспорта и выписку их ЕГРН о наличии у него в собственности квартиры в г. Уссурийске Приморского края, однако каких-либо документов, подтверждающих родство с истцом не предоставил (свидетельство о рождении), сам истец Барышевский ФИО42. в судебном заседании показал, что свидетельство о рождении ФИО4 не поможет установить близкое родство с ним (Барышевским ФИО41 поскольку они являются троюродными братьями, то есть не являются близкими родственниками.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд принимает во внимание, что административным ответчиком предоставлены суду доказательства, подтверждающие обоснованность перевода осужденного Барышевского ФИО43. для отбывания наказания в исправительное учреждение ГУФСИН России по Красноярскому краю, Барышевскому ФИО45 со стороны ФСИН России давались полные и исчерпывающие ответы на обращения Барышевского ФИО44. о переводе его в исправительное учреждение Приморского края для дальнейшего отбывания наказания, а также даны разъяснения какие необходимо предоставить документы (подтверждающие близкое родство) для решения вопроса о переводе его для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства близкого родственника.

Совокупность исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств указывает на то, что каких-либо нарушений в части перевода осужденного Барышевского ФИО46 для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение ГУФСИН России по Красноярскому краю и отказа в его переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства его и его близких родственников административным ответчиком допущено не было.

Исходя из совокупности представленных в дело доказательств, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований к ФСИН России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Барышевского ФИО47 к ФСИН России о признании незаконным отказа в переводе осужденного в другое исправительное учреждение, обязании этапировать его для дальнейшего отбывания наказания по месту его жительства, месту жительства его родственников, взыскании компенсации причиненного физического и морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Копия верна

Судья И.В. Марченко

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2025 года.