Дело № 2а-1405/2023 УИД: 23RS0057-01-2023-002129-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Усть-Лабинск 23 мая 2023 года

Судья Усть-Лабинского районного суда

Краснодарского края Колойда А.С.

при секретаре Алейниковой А.В.

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Усть-Лабинскому району о частичном снятии ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края с административным иском обратился ФИО1 к Отделу МВД России по Усть-Лабинскому району о частичном снятии ограничений административного надзора.

В обоснование иска указал, что решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.07.2019 года в отношении него установлен административный надзор с установлением административных ограничений, одним из которых является запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания. После освобождения он проживает по адресу: <адрес> и состоит на учете в ОМВД России по Усть-Лабинскому району, в связи с установлением в отношении него административного надзора. За период нахождения под административным надзором он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности. Административный истец указывает, что он официально трудоустроен у ИП ФИО2 на должность водителя-экспедитора. Его работодатель занимается перевозками, некоторые ее контрагенты находятся за пределами Усть-Лабинского района, в связи с чем, возникает риск нарушения административного надзора при выезде за пределы Усть-Лабинского района, либо потери им работы при невозможности выполнить поручение работодателя. Ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания препятствуют выполнению им поручений работодателя, в связи с чем, административный истец просит отменить указанное ограничение.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил суд административный иск удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Усть-Лабинскому району ФИО3 в судебное заседание не явилась, однако ранее представила в адрес суда отзыв, согласно которому административный ответчик считает возможным удовлетворение административного иска.

Прокурор дал письменное заключение, согласно которому не возражал против удовлетворения административного иска.

Исследовав материалы дела, изучив мнение сторон, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, дополнения, отмены административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 41), указано, что с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как следует из представленных материалов административного дела, приговором Славянского городского суда Краснодарского края от 07.09.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.07.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору от 07.09.2016 года с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев пребывания на рабочем месте; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязать явкой 2 раза в месяц в Управление (Отдел) МВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации.

19.12.2019 года ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по Усть-Лабинскому району, как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор.

Согласно представленным материалам, за период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, добросовестно исполняет возложенные на него судом временные ограничения и обязанности в определенное судом временное ограничение с 22-00 до 06-00 часов всегда находился по месту жительства.

С момента постановки на профилактический учет привлекался к административной ответственности 3 раза за выезд за пределы Усть-Лабинского района (выезжал по трудовому договору № 4 от 09.01.2023 года). Анализ административного материала, составленного в отношении ФИО1 показал, что выезд за пределы Усть-Лабинского района не был связан с уклонением от административного надзора, либо совершением какого-либо правонарушения. Выезд за пределы района ФИО1 совершил ввиду того, что с 2019 года трудоустроен у ИП ФИО2 В связи с этим он выезжал неоднократно за пределы муниципального образования.

К уголовной ответственности истец за время нахождения под административным надзором не привлекался, на профилактические беседы реагирует адекватно.

По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, жалоб в Отдел МВД России по Усть-Лабинскому району за период нахождения под административным надзором не поступало.

Согласно трудовому договору № 4 от 09.01.2023 года ФИО1 принят на работу к ИП ФИО2 в должности экспедитора.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по Усть-Лабинскому району о частичном снятии ограничений административного надзора – удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, установленное решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.07.2019 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Копию решения незамедлительно направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.С. Колойда