Дело № 2а-496/2023

УИД НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Леоновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИ ФНС России № 21 по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год.

Предъявленные административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в связи с чем он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата такими плательщиками страховых взносов производится в фиксированном размере пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 года.

В отношении административного ответчика ФИО1 имеется задолженность за 2017 год: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - 1480,32 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 290,37 руб. За несвоевременность оплаты административному ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год - в размере 23,20 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год - в размере 4,56 руб.

Учитывая изложенное, административный истец Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2017 год: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, равном 1480,32 руб. и пени в размере 23,20 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, равном 290,37руб. и пени в размере 4,56 руб.

Административный истец МИ ФНС № 21 по Челябинской области, извещенный о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 17), возражений против указанного порядка не представил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о производстве по делу (л.д. 16) возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представил, своего мнения в отношении предъявленного административного иска не высказал.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в отношении которого стороны возражений не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование своевременно и в полном объеме; данная обязанность возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговыми органами осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

По материалам дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 в период с ДАТА был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; ДАТА в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 7-9). Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017 год в фиксированном размере подлежали уплате ФИО1 не позднее ДАТА (л.д. 10).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

В связи с неоплатой страховых взносов в установленный срок, административному ответчику выставлено требование НОМЕР от ДАТА, которым предоставлен срок для уплаты взносов - до ДАТА (л.д. 10). В отношении административного ответчика произведено начисление пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год - в размере 23,20 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год - в размере 4,56 руб. Требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней, страховых взносов как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма налоговой задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 не превысила 3 000 рублей, административное исковое заявление могло быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения установленного требованием срока, т.е. до ДАТА.

С административным иском в суд административный истец должен был обратиться в срок до ДАТА; фактически обратился лишь ДАТА - по истечении установленного законом процессуального срока, являющегося пресекательным. Как следует из текста административного искового заявления (л.д. 5), к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше суммы задолженности по взносам налоговый орган не обращался.

Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого не указаны уважительные причины, послужившие впоследствии причинами его пропуска. Обстоятельств объективного характера, находящихся вне контроля административного истца, являющихся препятствием для своевременного обращения в суд в установленный законом срок, административным истцом не приведено, соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.

Указанная налоговым органом причина пропуска срока - технический сбой при подготовке документов для обращения в судебном порядке, надлежащим образом не подтверждена, кроме того, данное обстоятельство не может быть отнесено к числу причин, с которыми закон связывает возможность восстановления указанного срока. Принудительное взыскание налоговой задолженности за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд у административного истца отсутствуют.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска процессуального срока и отсутствие уважительных причин, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, в связи с чем полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока соответствующего обращения административного истца в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, равном 1480,32 руб. и пени в размере 23,20 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, равном 290,37 руб. и пени в размере 4,56 руб., отказать.

Решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения участвующими в деле лицами копии решения.

Председательствующий Н.М. Леонова