Дело № 2а-716/2022

УИД: ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино 22 декабря 2022 года

Нижегородской области

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Опарышевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цирульниковым И.С.,

с участием помощника прокурора Навашинского района Нижегородской области Капотовой Н.П.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Навашинский» ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от 03.03.2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Навашинский» к Курицыну А.А, об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

03 декабря 2022 года в Навашинский районный суд Нижегородской области поступило административное исковое заявление МО МВД РФ «Навашинский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, согласно которому административный истец просит суд установить в отношении поднадзорного ФИО3,, ../../....г. г.р., следующие административные ограничения:

– запретить выезд поднадзорному Курицыну А.А, за установленные судом пределы территории, вместо территории ******* – территории городского округа Навашинский;

– снизить временной интервал запрета пребывания поднадзорного ФИО3, вне места проживания с 22:00 часов до 21:00 часа, то есть запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часа до 06:00 часов следующего дня.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано следующее.

ФИО3, ../../....г. года рождения, ранее неоднократно судим:

.

.

.

..

Имея непогашенную судимость, ФИО3 вновь совершил преступление, ../../....г. осужден Павловским городским судом ******* по ч.1 ст. 105, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 14 лет лишения свободы.

20.08.2004 года определением областного суда Нижегородской области приговор отменен с направлением дела на новое судебное рассмотрение.

../../....г. осужден Павловским городским судом ******* по ч.1 ст. 105, п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 13 лет 06 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен приговор Павловского городского суда ******* от ../../....г., общий срок лишения свободы 14 лет.

ФИО3 совершил умышленное особо тяжкое преступление, имея непогашенную судимость за умышленное тяжкое преступление по приговору Павловского городского суда от 12.04.2002 года и осужден к реальному лишению свободы, в связи с чем в действиях ФИО3 усматривается опасный рецидив преступлений. Наказание отбывал в ФКУ ЛИУ-3 ГУФСИН России по Нижегородской области.

30.05.2016 года Постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 17.05.2016 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 17 дней.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от 08.02.2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок административного надзора, установленный ФИО3 решением Павловского городского суда Нижегородской области подлежал изменению и был установлен сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

– запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

– запретить выезд за пределы Павловского района Нижегородской области;

– обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО3 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Навашинский», в связи со сменой постоянного места жительства, где по настоящий момент за ним осуществляется контроль по исполнению административного надзора.

В связи с тем, что поднадзорный ФИО3 в течение года неоднократно нарушал административные ограничения, возложенные на него на период действия административного надзора, установленного 08.02.2011 года решением Павловского городского суда Нижегородской области, тем самым совершал административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24 КоАП РФ, поэтому в отношении ФИО3 решением Навашинского районного суда Нижегородской области №2а-362/2021 на основании Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Oб административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишена свободы» были дополнены административные ограничения:

– обязать поднадзорного являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период текущего года ФИО3 снова повторно, неоднократно был привлечен к административной ответственности, тем самым совершил более двух административных правонарушений, а именно:

– 28.12.2021 года в 23 часа 20 минут ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения, установленные ему решением Павловского городского суда Нижегородской области от 08.02.2018 года, на основании Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции по месту своего жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительных причин, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. 26.01.2022 года постановлением по делу об административном правонарушении №11 участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Навашинский лейтенантом полиции ФИО6 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

– 11.02.2022 года в 22 часа 08 минут ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, установленных ему решением Павловского городского суда Нижегородской области от 08.02.2018 года, на основании Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительных причин, тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 01.03.2022 года постановлением о привлечении к административной ответственности №5-105/2022 мировым судьей судебного участка №1 Навашинского судебного района Нижегородской области ФИО4 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

– 27.08.2022 года в 23 часа 23 минуты ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения, установленные ему решением Павловского городского суда Нижегородской области от 08.02.2018 года, на основании Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции по месту своего жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительных причин, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.10.2022 года постановлением по делу об административном правонарушении №1009 заместителем начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Навашинский» подполковником полиции ФИО8 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

– 05.10.2022 года в 23 часа 03 минуты ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения, установленные ему решением Павловского городского суда Нижегородской области от 08.02.2018 года, на основании Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции по месту своего жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уважительных причин, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.11.2022 года постановлением по делу об административном правонарушении №1132 участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Навашинский» лейтенантом полиции ФИО6 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Навашинский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании исковые требования МО МВД России «Навашинский» признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ):

«1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст.231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ../../....г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ../../....г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В Пунктах 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ../../....г. *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от ../../....г. № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ../../....г. № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что приговором Павловского городского суда Нижегородской области от 12.09.2000 года ФИО3 был осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 1 год (л.д.69).

Приговором Павловского городского суда ******* от ../../....г. ФИО2 осужден по п. «б, в» ч.2 п.158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ../../....г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца (л.д.62-63).

../../....г. ФИО3 осужден Павловским городским судом ******* по п. «б, в, г» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 06 месяцев; на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 года (л.д.64-65).

Постановлением Канавинского районного суда ******* от ../../....г. освобожден условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 14 дней.

Приговором Павловского городского суда ******* от ../../....г. ФИО3 осужден по ч.1 ст.105, п. «а, в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет 06 месяцев; на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности приговоров виде лишения свободы на срок 14 лет (л.д.66-68).

../../....г. ФИО3 был освобожден условно-досрочно на основании постановления Краснобаковского районного суда ******* на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 17 дней.

Решением Павловского городского суда ******* по делу ***а-503/2018 от ../../....г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены следующие административные ограничения:

– запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов утра, в ночное время;

– запрет выезжать за пределы ******* без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

– обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 2 раза в месяц, т.е. каждый 2-ой и 4-ый вторник месяца, для регистрации (л.д.54-56).

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ../../....г. решение Павловского городского суда ******* от ../../....г. изменено, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

2) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3) запретить выезд за пределы *******;

4) обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.57-60).

../../....г. ФИО3 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Павловский» (л.д.47).

В связи со сменой постоянного места жительства с ../../....г. ФИО3 был поставлен на учет в МО МВД России «Навашиский» (л.д.51-52).

Решением Навашинского районного суда ******* от ../../....г. в отношении ФИО3 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.71-73).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Павловского городского суда ******* от ../../....г. (с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением Нижегородской областного суда от ../../....г.), не истек.

Из материалов дела следует, что в течение года административный ответчик привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а именно:

1) постановлением УУП МО МВД России «Навашинский» ФИО6*** от ../../....г., вступившим в законную силу ../../....г., которым ему назначено наказание по ч.2ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.28);

2) постановлением мирового судьи судебного участка *** Навашинского судебного района ******* ФИО7 от ../../....г. по делу об административном правонарушении ***, вступившим в законную силу ../../....г., которым ему назначено наказание по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 руб. (л.д.75-77);

3) постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Навашинский» ФИО8 *** от ../../....г., вступившим в законную силу ../../....г., которым ему назначено наказание по ч.2ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.33);

4) постановлением УУП МО МВД России «Навашинский» ФИО6 *** от ../../....г., вступившим в законную силу ../../....г., которым ему назначено наказание по ч.2ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.34).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что после установления административного надзора на основании решения Павловского городского суда Нижегородской области от 08 февраля 2018 года (с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением Нижегородской областного суда от 25 апреля 2018 года), а также после дополнения первоначально установленных административных ограничений согласно решению Навашинского районного суда Нижегородской области от 25 ноября 2021 года административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, а также привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемые дополнительные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Административный ответчик ФИО3 требования административного истца признал в полном объеме. Признание административного иска принято судом.

Оценивая изложенное в совокупности, суд находит, что административным истцом представлены достаточные данные, свидетельствующие об обоснованности заявленных требований, а потому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев времени нахождения на работе, а также в случаях экстренного обращения за медицинской помощью, возникновения угрозы жизни и здоровью ФИО3

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ../../....г. *** указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании личного заявления от ../../....г. и маршрутного листа *** от ../../....г. ФИО2 выехал за пределы территории ******* для постоянного проживания на территории *******, где постоянно проживает до настоящего времени (л.д.51).

С учетом приведенных разъяснений суд считает необходимым изменить ранее установленное ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, установив поднадзорному лицу запрет выезда за пределы территории городского округа Навашинский Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Навашинский» к ФИО3 о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Курицыну А.А,, ../../....г. года рождения, уроженцу *******, проживающему по адресу: *******, ранее установленные административные ограничения ограничением в виде:

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев времени нахождения на работе, а также в случаях экстренного обращения за медицинской помощью, возникновения угрозы жизни и здоровью ФИО3

Изменить ФИО3, ../../....г. года рождения, уроженцу *******, проживающему по адресу: *******, ранее установленное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории *******, установив вместо данного ограничения ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа *******.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Навашинский районный суд Нижегородской области.

Судья: С.В. Опарышева

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.

Судья: С.В. Опарышева