Решение по делу № 2А-1583/2023 от 16.08.2023

Дело № 2а-1583/2023

УИД 61RS0020-01-2023-001761-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Черкасова Г.В.,

с участием представителя административного истца - ФИО1, действующей на основании доверенности № от 06.04.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 1583/2023 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Новошахтинска; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков следующими дополнительными ограничениями: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 была осужден приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21.09.2017 года по п. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобождена 09.09.2019 г. из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Азовского городского суда Ростовской области от 26.07.2019 года установлен административный надзор на срок 8 лет (до 09.09.2027), с применением следующих административных ограничений:

- запрет выезда за пределы установленных административных границ г. Новошахтинска;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.;

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 09.12.2019 указанные административные ограничения дополнены запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

10.09.2020 г. ФИО2 была поставлена на профилактический учет как «лицо, находящееся под административным надзором». В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По данному месту проживания характеризуется посредственно. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало, однако была замечена в злоупотреблении спиртными напитками. Работает <данные изъяты>

В ходе осуществления административного надзора было установлено, что ФИО2 в 2023 году два раза привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем решением Новошахтинского районного суда от 06.10.2022 были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка поднадзорного лица 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, вновь допустила неоднократное совершение административных правонарушений связанных с неисполнением установленных судом административных ограничений:

- 17.10.2022 протокол № об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; постановление № от 10.11.2022, вынесено: обязательные работы 20 часов (на исполнении);

- 05.04.2023 протокол № об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении № от 05.04.2023, вынесено: обязательные работы 20 часов (на исполнении);

- 05.04.2023 протокол № об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; постановление № от 05.04.2023, вынесено: административный штраф 550 рублей (оплачен 09.06.2023);

- 06.06.2023 протокол № об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении № от 28.06.2023, вынесено: обязательные работы 20 часов (на исполнении).

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явилась, представила заявление, в котором указала, что с административным исковым заявлением согласна и ознакомлена. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Черкасова Г.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 была осужден приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21.09.2017 года по п. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобождена 09.09.2019 из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Азовского городского суда Ростовской области от 26.07.2019 года установлен административный надзор на срок 8 лет установлен административный надзор на срок 8 лет (до 09.09.2027), с применением следующих административных ограничений:

- запрет выезда за пределы установленных административных границ г. Новошахтинска;

Однако вновь допустила неоднократное совершение административных правонарушений связанных с неисполнением установленных судом административных ограничений (17.10.2022 протокол № об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; постановление № от 10.11.2022, вынесено: обязательные работы 20 часов (на исполнении); 05.04.2023 протокол № об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении № от 05.04.2023, вынесено: обязательные работы 20 часов (на исполнении); - 05.04.2023 протокол № об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; постановление № от 05.04.2023, вынесено: административный штраф 550 рублей; 06.06.2023 протокол № об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении № от 28.06.2023, вынесено: обязательные работы 20 часов (на исполнении)).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 после установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений, в период с октября 2022 по июнь 2023 допустила совершение 2-х административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Новошахтинска; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч.; обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков следующими дополнительными ограничениями: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 16.08.2023.

Судья В.М. Пушкарева