РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. <адрес>

Курагинский районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Васильевой П.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 в лице ее законных представителей ФИО3, ФИО1, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014г., пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, в лице ее законных представителей ФИО3, ФИО1, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 26 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 25, 05 руб..

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц. В её адрес направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате задолженности по уплате вышеназванных налогов за 2014г..

Однако, в установленный законодательством срок уплата налогов не произведена, в связи с чем налоговым органом в установленный законом срок в адрес налогоплательщика направлено по почте заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате налогов со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГг.. До настоящего времени должником оплата налоговой задолженности не произведена, виду чего плательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 5, 33 руб., а также пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 19, 72 руб., а всего 25, 05 руб..

Ссылаясь на данные обстоятельства административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО2 в лице ее законных представителей задолженность по налогам в вышеуказанном размере, пени. Также административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, ссылаясь на то, что в установленный законом срок, налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности к мировому судье не обращался, в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, что, по мнению административного истца, является уважительной причиной пропуска срока для обращения налогового органа в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГг.) извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, одновременно с подачей иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – несовершеннолетняя ФИО2, ее законные представители ФИО3, ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает предусмотренных ст. ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) оснований для отложения судебного заседания.

Исследовав представленные письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентирован порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п. 1).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.

По общему правилу пункта 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

На основании указанных данных, налогоплательщику направлено заказным письмом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг., в котором исчислены земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2014г..

В установленный законодательством срок уплата налогов не произведена.

В материалы дела административным истцом представлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГг., установлен срок исполнения по требованию – ДД.ММ.ГГГГг..

При этом, доказательств направления налогового уведомления и требования в адрес налогоплательщика административным истцом не представлено со ссылкой на истечение сроков хранения документов, подтверждающих факт отправки налогоплательщику уведомления и требования. Так, согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГг. №, акта от ДД.ММ.ГГГГг. № реестры регистрации и учета налоговых отправлений, подтверждающие факт отправки в адрес налогоплательщика налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГг., требования № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате налога, выделены к уничтожению.

В установленный срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком не уплачена.

За несвоевременную уплату совокупной обязанности по оплате вышеуказанных сумм налогов в установленный срок в порядке ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 5, 33 руб., а также пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 19, 72 руб., а всего 25, 05 руб..

Также, как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № по <адрес> о взыскании задолженности по налогам, пени, не обращалась.

Следовательно, срок подачи заявления о взыскании пени, с учетом положений ст. 48 НК РФ, истекал ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГг. + 6 месяцев).

Административное исковое заявление направлено административным истцом в суд за пределами вышеназванного срока.

Так, фактически с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Курагинский районный суд спустя более 8 лет - ДД.ММ.ГГГГг., минуя обращение с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье.

При таких обстоятельствах, меры по принудительному взысканию задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 26 руб., пени, приняты инспекцией с нарушением предусмотренных законом порядка и срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, в качестве причины пропуска процессуального срока административный истец указывает на большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовку пакета документов.

Иных доказательств уважительности пропуска срока исковой давности, административным истцом не представлено.

Однако, данное обстоятельство, суд не может расценивать как уважительную причину пропуска, установленного законом срока на подачу административного иска о взыскании недоимки по налогу.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля установленных сроков не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, исчисляемых исходя из той продолжительности сроков совершения упомянутых действий, которая установлена в том числе оспариваемыми положениями Налогового кодекса Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 822-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Установив перечисленные обстоятельства, суд при разрешении заявленных требований, учитывая вышеизложенные требования закона, приходит к выводу, что административным истцом суду не указаны обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем приходит к выводу о том, что пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд с настоящими требованиями не подлежит восстановлению, так как налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила и сроки обращения в суд с заявлениями о взыскании обязательных платежей и санкций, поэтому указанные административным истцом обстоятельства (большое количество должников, большой объем работы и документов, необходимость проверки сведений о задолженности и подготовки документов для суда) относится к иным внутренним организационным причинам, повлекшим несвоевременную подачу заявления, а не к объективным обстоятельствам, препятствующим предъявлению административного иска, и не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, судом установлен факт пропуска административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности, пени и отсутствие допустимых доказательств уважительности причин пропуска этого срока, следовательно, административный истец утратил свое право требования к административному ответчику ФИО2 уплаты указанного обязательного платежа, пени, в связи с чем, суд полагает, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> необходимо отказать в удовлетворения административных исковых требований к ФИО2.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 в лице ее законных представителей ФИО3, ФИО1, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 26 руб., пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 25, 05 руб., - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда, через Курагинский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) П.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг..

Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева