Дело № 2а-1104/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года с. Кизильское

Агаповский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Землянской Ю.В.,

при секретаре Шумилиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным административным исковым заявлением о дополнении раннее установленных ограничений при административном надзоре в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Сибайским городским судом Республики Башкортостан по трём преступлениям, предусмотренным п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ Салаватским городским судом Республики Башкортостан в отношении ФИО2 вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 10 лет с административным ограничением в виде: запрета пребывания в дошкольных, школьных образовательных учреждениях, а также детских учреждениях дополнительного образования без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы городского округа <адрес> Республики Башкортостан (место выезда ответчика после освобождения из мест лишения свободы, исходя из его пояснений) без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, с обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь под административным надзором ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ – ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Учитывая образ жизни и поведение ФИО2, просил установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кизильскому району и административный ответчик ФИО2 не явились, о рассмотрении дела извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Прокурор Кизильского района челябинской области, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, правом на участие в судебном заседании не воспользовался.

Поскольку участие административного ответчика ФИО2 в судебном заседании обязательным судом не признано, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним в частности относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ с применением ч.1 ст.62 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию ФИО2 назначено 7 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-18), данный приговор судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан оставлен без изменения (л.д.19-22).

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: запрета пребывания в дошкольных, школьных образовательных учреждениях, а также детских учреждениях дополнительного образования без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы городского округа <адрес> Республики Башкортостан (место выезда ответчика после освобождения из мест лишения свободы, исходя из его пояснений) без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.24-25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения, судимость ФИО2 по указанному приговору не погашена, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

ФИО2 был поставлен на учет в Кизильский ОМВД в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, он был ознакомлен с установленным в отношении него административным ограничением, предупрежден об ответственности за невыполнение установленных в отношении него обязанностей и ограничений, что подтверждается подписками (л.д. 26,27,28,29).

Однако ФИО2 обязанности исполнял недолжным образом. Так в течение года ФИО2 совершены два административных правонарушения против порядка управления: - ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.33); - ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.35-36),

ФИО2 проживает в <адрес> с матерью, отчимом и двумя малолетними братьями, по месту жительства характеризуется как лицо, не работающее (л.д. 39,40).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления надзора за поведением освобожденного ФИО2 и являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поэтому в целях усиления контроля за поведением ФИО2 суд считает необходимым изменить ранее назначенное административное ограничение в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел, обязав ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области ФИО1 удовлетворить.

Ранее установленное административное ограничение ФИО2, в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения изменить, обязав являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Агаповский районный суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: