11RS0001-01-2024-020549-41 дело №2-1620/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2025 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре судебного заседания Мусановой Д.А.,
с участием:
прокурора Терентьевой К.С.,
представителя истца ФИО2,
ответчика ФИО3 и её представителя ФИО4,
представителя ответчика ФИО5 – ФИО6,
ответчика ФИО7,
ответчика ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело
по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО20, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО7, ФИО14, ФИО3, ФИО о выселении,
по встречному иску ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного, взыскании судебных расходов,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками о выселении из жилых помещений, расположенных в ..., с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда:
до предоставления благоустроенных жилых помещений на условиях социального найма взамен непригодных:
к ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО21 ФИО12, ФИО13, из жилого помещения № ...
к ФИО14, ФИО3, ФИО из жилого помещения №...;
до завершения процедуры изъятия недвижимости в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к ФИО5, ФИО7, из жилого помещения №..., просят ограничить их право пользования жилым помещением.
В обоснование требований указано, что проживание граждан в ..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.
Просят обратить решение суда в части выселения к немедленному исполнению.
Определениями суда от 12.12.2024 гражданские дела объединены для совместного рассмотрения с присвоением гражданскому делу №2-11780/2024 (после №2-1620/2025).
Протокольным определением суда от 29.01.2025 к участию в деле для дачи заключения ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.
Протокольным определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО15, ФИО1, ** ** ** года рождения, в лице законных представителей ФИО12 и ФИО15
ФИО3 обратилась в суд со встречным иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить ей на состав семьи 3 человека, включая ФИО14, ФИО благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ..., указав, что администрация МО ГО «Сыктывкар» предъявила иск о выселении ФИО3 и членов её семьи из указанного жилого помещения, в силу положений статей 85, 86, 89 ЖК РФ на администрации лежит обязанность предоставить гражданам иное благоустроенное жилье равноценной площадью. Также просит взыскать в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей, на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей, почтовые расходы 152 рубля.
В судебном заседании представитель истца требования исков о выселении поддержала по тем же основаниям, требования встречного иска не признала.
Ответчик ФИО3 и её представитель, не отрицая угрозу обрушения многоквартирного дома, считали выселение из него граждан преждевременным, настаивали на удовлетворении требований встречного иска.
Явившиеся ответчики ФИО8, ФИО7, представитель ответчика ФИО5, также не оспаривая наличие угрозы для жизни и здоровья при проживании в доме, возражали на удовлетворение требований об их выселении, не согласны на переселение в жилые помещения маневренного жилищного фонда.
Остальные ответчики в суд не явились, извещены надлежаще.
Представитель ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району в суд не явился, просят рассмотреть дело без их участия, вынести решение на усмотрение суда.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования истца о выселении из жилых помещений подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что в собственности МО ГО «Сыктывкар» находятся жилые помещения по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. и кв. ... общей площадью ... кв.м.
Нанимателем комнат №... на основании ордера №... от ** ** ** является ФИО9 с составом семьи ... человек, в том числе, ФИО8 (...), ФИО10 (...), ФИО11 (...), ФИО16 (...), ФИО17 (...). На момент рассмотрения дела в квартире сохраняют регистрацию: ФИО9, ФИО8, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ** ** ** года рождения. В квартире также проживает супруга ФИО12 и мать несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО15
ФИО16, ФИО11 в спорном жилом помещении не зарегистрированы, доказательства их проживания в данном жилом помещении материалы дела не содержат.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу №... ФИО10 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресе: ..., и выселен из указанной квартиры.
Нанимателем комнат №... на основании ордера №... от ** ** ** являлся ФИО14 с составом семьи ... человека, в том числе ФИО3 (...). В жилом помещении с ** ** ** зарегистрирована ФИО, ** ** ** года рождения.
Жилое помещение №... площадью 24,8 кв.м. в названном многоквартирном доме принадлежит на праве собственности ФИО5, запись регистрации в ЕГРН от ** ** **. С ** ** ** в квартире сохраняет регистрацию и проживает ФИО7
В 2019 году АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» проведено обследование многоквартирного жилого ....
Согласно отчету по обследованию здания, ... 1961 года постройки, двухэтажный, деревянный, процент физического износа – 75%. Несущие и ограждающие конструкции дома находятся в недопустимом состоянии. В конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания в целом. Сохранность инженерного оборудования при таком состоянии несущих конструкций находится под угрозой прорыва в результате неконтролируемой осадки стен, перекрытий.
На основании данного отчета, межведомственная комиссия в заключении от ** ** ** №... пришла к выводу о необходимости признания ... аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения проживающих в доме граждан установлен до 2027 года.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... срок расселения дома сокращен до ** ** **.
Указанный многоквартирный дом ** ** ** осмотрен специалистом ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району, которым по результатам визуального осмотра выявлено наличие сильных деформаций несущих конструкций здания, вследствие чего сделан вывод о вероятности их обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан.
В уведомлениях от ** ** **, от ** ** **, ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» предлагала жильцам дома №... для временного проживания жилые помещения маневренного фонда, ответчики от переезда уклонились.
Основываясь на данных обстоятельствах, администрация МО ГО «Сыктывкар» указывает, что в целях исключения неблагоприятных последствий при нахождении граждан в аварийном доме, на время осуществления мероприятий по расселению многоквартирного дома и изъятию жилых помещений дома ответчиков следует временно переселить в жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии со статьей 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
В силу пунктов 1 и 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).
Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством установлен порядок выселения граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания. Указанный порядок предусматривает обязательное предоставление выселяемым гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
В соответствии со статьей 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения многоквартирного дома по адресу: .... Ответчиками данный факт не оспаривается.
В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).
В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
В рассматриваемом случае требования администрации о переселении ответчиков из жилых помещений дома №... в жилые помещения маневренного фонда до предоставления им благоустроенных жилых помещений на условиях социального найма взамен непригодных жилых помещений, и до завершения процедуры изъятия недвижимости у собственников жилых помещений в соответствии со статьей 32 ЖК РФ направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными. При этом не подлежат выселению не проживающие в спорном жилом доме ответчики ФИО16, ФИО11, ФИО10, требования истца к названным ответчикам подлежат отклонению.
Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении к немедленному исполнению.
Рассматривая встречные требования ФИО3, суд исходит из следующего.
В силу пункта 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 ЖК РФ, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Поскольку ФИО3 с семьей до настоящего времени благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечена, её требования об обеспечении иным благоустроенным жилым помещением на условиях социального найма суд находит обоснованными. ФИО14 возражений на замену нанимателя жилого помещения не высказал.
Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению истцу, суд учитывает, что квартира №... в доме №... общей площадью ... кв.м. является коммунальной, состоит из трех жилых комнат общей площадью ... кв.м. (... кв.м., ... кв.м., ... кв.м.) и мест общего пользования (кухни, коридора, туалета, кладовой) площадью ... кв.м.
Семья ФИО3 занимает 2 жилые комнаты общей площадью ... кв.м. (... кв.м., ... кв.м.).
Таким образом, с учетом положений части 5 статьи 15 ЖК РФ, и статей 41 и 42 ЖК РФ (применяемых по аналогии), на занимаемые Б-выми по договору социального найма комнаты приходится ... кв.м. в площади помещений общего пользования, которые также подлежат учёту при определении характеристик подлежащего предоставлению им жилья ...
Учитывая, что до настоящего времени Б-вы благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечены, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 57, 85, 86, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению ФИО3 на состав семьи 3 человека включая ФИО14, ФИО вне очереди на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м. (31,4+14,87).
В силу пункта 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании пункта 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно материалам дела, для защиты своих прав ФИО3 обратилась к помощи адвоката ФИО19, который на основании соглашения от ** ** ** представлял интересы заявителя в суде первой инстанции по ордеру (** ** **), составил исковое заявление. На основании заключенного с адвокатом соглашения заявитель оплатила за его услуги по квитанции 30000 рублей.
Исходя из сложности дела и длительности его рассмотрения, объема произведенных представителем действий по настоящему делу, суд признает разумной и обоснованной сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.
Подтвержденные материалами дела расходы заявителя на оплату услуг почты в размере 152 рубля и государственной пошлины в размере 3000 рублей при наличии полного удовлетворения требований истца подлежат возмещению заявителю в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить частично.
Выселить ФИО9 (...), ФИО8 (...), ФИО12 (...), ФИО13 (...), ФИО15 (... ...), ФИО1 (...) из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного жилого помещения по адресу: ....
Требования администрации МО ГО «Сыктывкар», заявленные к ФИО10 (...), ФИО11 (...), ФИО16 (...), оставить без удовлетворения.
Выселить ФИО5 (...), ФИО7 (...) из жилого помещения по адресу: ..., с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ..., и земельного участка, занятого названным многоквартирным домом.
Ограничить право пользования ФИО5, ФИО7 жилым помещением по адресу: ..., путем запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) названного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ... земельного участка, занятого названным многоквартирным домом.
Выселить ФИО14 (...), ФИО3 (...), ФИО (...) из жилого помещения по адресу: ..., 20 с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного жилого помещения по адресу: ....
В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда о выселении к немедленному исполнению.
Встречные исковые требования ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО3 на условиях социального найма на состав семьи три человека, включая ФИО14, ФИО, благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 18152 рубля.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий Д.Ф.Губаева
Мотивированное решение составлено ...