Решение по делу № 2А-176/2023 от 06.07.2023 - о взыскании недоимки по налогам.

УИД 72RS0012-01-2023-000176-60

№ 2а-176/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2023 г.

с. Казанское Казанского района Тюменской области

Судья Казанского районного суда Тюменской области Первухина Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без проведения устного разбирательства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области (далее – инспекция) обратилась в суд к ФИО1 с вышеуказанными административными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что ФИО1 является налогоплательщиком, обязан уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок. С 27.06.2002 по 14.01.2021 ФИО1 состоял на налоговом учете в Инспекции как индивидуальный предприниматель. Индивидуальные предприниматели, применяющие единый налог на вмененный доход (далее –ЕНВД), должны вести учет физических показателей, в том числе и их изменения в течение налогового периода (п.п. 3 п. 1 ст. 23, ст. 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации – далее НК РФ). В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ, п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы по месту постановки на учет ИП в качестве налогоплательщика ЕНДВ не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода., которым в соответствии со ст. 346.30 НК РФ является квартал. Таким образом, налогоплательщик, применяющий ЕНВД должен представлять в налоговый орган декларации по ЕНВД не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября, 20 января. Уплата единого налога согласно п. 1 ст. 346.32 НК РФ производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ на общий остаток задолженности в автоматическом режиме начислены: пени со сроком уплаты 01.02.2018 по единому налогу на вмененный доход – 52,67 руб., пени со сроком уплаты 01.03.2018 по ЕНВД – 180,73 руб., пени со сроком уплаты 01.04.2018 по ЕНВД – 0,49 руб., пени со сроком уплаты 01.04.2018 по ЕНВД – 195,38 руб., пени со сроком уплаты 29.04.2018 по ЕНВД – 183,73 руб., пени со сроком уплаты 01.05.2018 по ЕНВД – 7,44 руб., пени со сроком уплаты 01.06.2018 по ЕНВД – 230,60 руб., пени со сроком уплаты 07.06.2018 по ЕНВД – 52,07 руб.

Выявив задолженность по страховым взносам налогоплательщику направлено требование № 4169 от 07.06.2018 со сроком уплаты до 09.07.2018.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, на общий остаток задолженности в автоматическом режиме начислены: пени со сроком уплаты 01.10.2016 по ЕНВД – 111,58 руб., пени со сроком уплаты 01.11.2016 по ЕНВД – 59,51 руб., пени со сроком уплаты 01.01.2017 по ЕНВД – 220,84 руб., пени со сроком уплаты 01.02.2017 по ЕНВД – 8,72 руб.

Выявив задолженность по страховым налогоплательщику направлено требование № 5884 от 01.08.2018 со сроком уплаты до 30.08.2018.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, на общий остаток задолженности в автоматическом режиме начислены: пени со сроком уплаты 30.07.2018 по ЕНВД – 8,72 руб., пени со сроком уплаты 01.09.2018 по ЕНВД - 270,28 руб., пени со сроком уплаты 01.10.2018 по ЕНВД – 265,77 руб., пени со сроком уплаты 09.10.2018 по ЕНВД - 81,17 руб.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, на общий остаток задолженности в автоматическом режиме начислены пени:

- по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.06.2018 – 34,39 руб. На счет поступили средства, задолженность составляет 26,14 руб.;

- по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.10.2018 – 33,81 руб.;

- по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 09.10.2018 – 10,33 руб.;

- по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.06.2018 – 175,31 руб.;

- по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.08.2018 – 5,66 руб. На счет поступили средства, задолженность составляет 3,58 руб.;

- по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.10.2018 – 172,38 руб.;

- по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 09.10.2018 – 52,65 руб.

Выявив задолженность по страховым взносам налогоплательщику направлено требование № 4488 от 09.10.2018 со сроком уплаты до 31.10.2018.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, за каждый день просрочки на общий остаток задолженности в автоматическом режиме начислены: пени со сроком уплаты 01.11.2018 по ЕНВД – 198,43 руб., пени со сроком уплаты 12.11.2018 по ЕНВД – 132,06 руб.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, за каждый день просрочки на общий остаток задолженности в автоматическом режиме начислены пени:

- по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.11.2018 – 25,24 руб.;

- по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 12.11.2018 – 13,77 руб.;

- по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.11.2018 – 128,70 руб.;

- по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 12.11.2018 – 70,20 руб.

Выявив задолженность по страховым взносам налогоплательщику направлено требование № 7741 от 12.11.2018 со сроком уплаты до 04.12.2018.

Налогоплательщику исчислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности физических лиц за 2018 в размере 5296,00 руб. На счет поступили средства, на сегодняшний день задолженность погашена.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, за каждый день просрочки начислены пени за 2018 период с 26.01.2019 по 04.02.2019 по ЕНВД – 13,68 руб. На счет поступили средства, на сегодняшний день задолженность составляет 13,66 руб.

Выявив задолженность по страховым взносам налогоплательщику направлено требование № 6858 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 20.02.2019.

Налогоплательщику исчислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности физических лиц за 2019 в размере 5429,00 руб. За взысканием данной задолженности налоговый орган не обращался.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, за каждый день просрочки начислены на общий остаток задолженности в автоматическом режиме пени по ЕНВД – 14,43 руб., пени со сроком уплаты 23.08.2019 по ЕНВД – 186,18 руб., пени со сроком уплаты 23.08.2019 по ЕНВД – 251,00 руб.

За период с 01.01.2017 по 31.12.2017 налогоплательщику исчислен налог на: ОМС - 4 590,00 руб. За взысканием данной задолженности налоговый орган не обращался; ОПС - 23 400,00 руб. За взысканием данной задолженности налоговый орган не обращался.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, за каждый день просрочки начислены на общий остаток задолженности пени в автоматическом режиме:

- по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.12.2018 - 20,66 руб.;

- по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.01.2019 – 27,85 руб.;

- по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.01.2019 – 141,96 руб.;

- по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.12.2018 – 105,30 руб.

Выявив задолженность по страховым взносам налогоплательщику направлено требование № 28776 от 23.08.2019 со сроком уплаты до 17.09.2019.

За период с 01.01.2019 по 31.12.2019 налогоплательщику исчислен налог на: ОМС - 6 884,00 руб. На счет поступили средства, на сегодняшний день задолженность погашена; ОПС - 29 354,00 руб. На счет поступили средства, на сегодняшний день задолженность погашена.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, за каждый день просрочки начислены пени за 2019 период с 01.01.2020 по 19.01.2020:

- по страховым взносам на ОМС – 27,25 руб.;

- по страховым взносам на ОПС – 116,19 руб.

Выявив задолженность по страховым взносам налогоплательщику направлено требование № 1326 от 20.01.2020 со сроком уплаты до 12.02.2020.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, за каждый день просрочки начислены пени за 2019 период с 28.01.2020 по 05.02.2020 по ЕНВД – 10,18 руб.

Выявив задолженность по страховым взносам налогоплательщику направлено требование № 8602 от 06.02.2020 со сроком уплаты до 02.03.2020.

Налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 09.01.2019 - (09.07.2018 + 6 месяцев).

В связи с отсутствием добровольной уплаты МИФНС России № 12 по Тюменской области 23.09.2022 обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Казанского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей.

В указанном заявлении инспекция просила вынести в отношении ФИО1 судебный приказ о взыскании недоимки на общую сумму задолженности 84 517,26 руб.

Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

29.09.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Казанского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ № 2а-3327/2022/1м о взыскании с ФИО1 задолженности.

После вынесения судебного приказа, на счет поступили средства.

Определением от 24.10.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Казанского судебного района Тюменской области судебный приказ № 2а-3327/2022/1м от 29.09.2022 отменен.

Просит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ФИО1 недоимку в размере 4200,63 руб., в том числе:

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.02.2018 по ЕНВД - 52,67 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.03.2018 по ЕНВД - 180,73 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.04.2018 по ЕНВД – 0,49 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.04.2018 по ЕНВД – 195,38 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 29.04.2018 по ЕНВД – 183,73 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.05.2018 по ЕНВД – 7,44 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.06.2018 по ЕНВД – 230,60 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 07.06.2018 по ЕНВД – 52,07 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.10.2016 по ЕНВД – 111,58 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.11.2016 по ЕНВД – 59,51 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.01.2017 по ЕНВД – 220,84 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.02.2017 по ЕНВД – 8,72 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 30.07.2018 по ЕНВД – 8,72 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.09.2018 по ЕНВД – 270,28 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.10.2018 по ЕНВД – 265,77 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 09.10.2018 по ЕНВД – 81,17 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.06.2018 – 26,14 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.10.2018 – 33,81 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 09.10.2018 – 10,33 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.06.2018 – 175,31 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.08.2018 – 3,58 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.10.2018 – 172,38 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 09.10.2018 – 52,65 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 01.11.2018 по ЕНВД – 198,43 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 12.11.2018 по ЕНВД – 132,06 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.11.2018 – 25,24 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 12.11.2018 – 13,77 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.11.2018 – 128,70 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 12.11.2018 – 70,20 руб.,

- пени за 2018 период с 26.01.2019 по 04.02.2019 по ЕНВД – 13,66 руб.,

- пени в автоматическом режиме по ЕНВД – 14,43 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 23.08.2019 по ЕНВД – 186,18 руб.,

- пени в автоматическом режиме со сроком уплаты 23.08.2019 по ЕНВД – 251,00 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.12.2018 – 20,66 pyб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОМС со сроком уплаты до 01.01.2019 – 27,85 pyб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.01.2019 – 141,96 руб.,

- пени в автоматическом режиме по страховым взносам на ОПС со сроком уплаты до 01.12.2018 – 105,30 руб.,

- пени за 2019 период с 01.01.2020 по 19.01.2020 по страховым взносам на ОМС – 27,25 руб.,

- пени за 2019 период с 01.01.2020 по 19.01.2020 по страховым взносам на ОПС – 116,19 руб.,

- пени за 2019 период с 28.01.2020 по 05.02.2020 по ЕНВД – 10,18 руб.

Кроме того, просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа на том основании, что причиной его пропуска послужили недостаточные ресурсы на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Рассмотрение по делу было назначено на 06.07.2023.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области и административный ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлёнными о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.136-139), в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В административном исковом заявлении представителем административного истца и.о. начальника инспекции ФИО2 заявлена просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.5-12). В заявлении, представленном суду, ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований инспекции просит отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд (л.д.140). Судом оснований для их обязательного участия в деле не установлено.

Положениями ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана судом обязательной, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно представленным сведениям ФИО1 с 27.06.2002 по 14.01.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имел обязанность по уплате налогов.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в связи с чем, ему за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ на общий остаток задолженности в автоматическом режиме начислены пени со сроком уплаты 01.02.2018, 01.03.2018, 01.04.2018, 29.04.2018, 01.05.2018, 01.06.2018, 07.06.2018.

При выявлении задолженности по ЕНВД для отдельных видов деятельности, прочие начисления 1 кв. 2018 г. (недоимка 5296,00 руб., пени 903,11 руб.) налогоплательщику направлено требование № 4169 от 07.06.2018 со сроком уплаты до 09.07.2018.

Кроме того, ФИО1 в автоматическом режиме начислены пени со сроком уплаты 01.10.2016, 01.11.2016, 01.01.2017, 01.02.2017.

При выявлении задолженности по ЕНВД для отдельных видов деятельности, прочие начисления 2 кв. 2018 г. (недоимка 5296,00 руб., пени 400,65 руб.) налогоплательщику направлено требование № 5884 от 01.08.2018 со сроком уплаты до 30.08.2018.

Кроме того, ФИО1 в автоматическом режиме начислены пени со сроком уплаты 30.07.2018, 01.09.2018, 01.10.2018, 09.10.2018.

Кроме того, ФИО1 в автоматическом режиме начислены пени со сроком уплаты 01.06.2018, 01.10.2018, 09.10.2018, 01.06.2018, 01.08.2018, 01.10.2018, 09.10.2018.

При выявлении задолженности по ЕНВД для отдельных видов деятельности, прочие начисления 3,4 кв. 2016 г., 1,2,3 кв. 2017 г., 1,2 кв. 2018 г., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в том числе за 4 кв. 2016г, 2017 г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017, прочие начисления 4 кв. 2016г. (пени 2168,34 руб.) налогоплательщику направлено требование № 4488 от 09.10.2018 со сроком уплаты до 31.10.2018.

Кроме того, ФИО1 в автоматическом режиме начислены пени со сроком уплаты до 01.11.2018, 12.11.2018.

Кроме того, ФИО1 в автоматическом режиме начислены пени со сроком уплаты до 01.11.2018, 12.11.2018, 01.11.2018, 12.11.2018.

При выявлении задолженности по ЕНВД для отдельных видов деятельности, прочие начисления 3 кв. 2018 г. (недоимка 5296,00 руб.), пени в размере 765,21 руб. по ЕНВД для отдельных видов деятельности, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, с 01.07.2017, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС до 01.01.2017, прочие начисления налогоплательщику направлено требование № 7741 от 12.11.2018 со сроком уплаты до 04.12.2018.

ФИО1 исчислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности физических лиц за 2018, в размере 5296,00 руб., задолженность погашена.

Кроме того, ФИО1 начислены пени за 2018 период с 26.01.2019 по 04.02.2019 по ЕНВД.

При выявлении задолженности пени по ЕНВД в размере 13,68 руб. налогоплательщику направлено требование № 6858 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 20.02.2019.

Налогоплательщику исчислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности физических лиц за 2019 в размере 5429,00 руб. За взысканием данной задолженности налоговый орган не обращался.

Кроме того, ФИО1 начислены пени со сроком уплаты 23.08.2019.

За период с 01.01.2017 по 31.12.2017 налогоплательщику исчислен налог на ОМС - 4 590,00 руб. За взысканием данной задолженности налоговый орган не обращался; ОПС - 23 400,00 руб. За взысканием данной задолженности налоговый орган не обращался.

Кроме того, ФИО1 начислены пени по страховым взносам на ОМС и ОПС со сроком уплаты до 01.12.2018, 01.01.2019.

При выявлении задолженности пени в размере 992,03 руб. налогоплательщику направлено требование № 28776 от 23.08.2019 со сроком уплаты до 17.09.2019.

За период с 01.01.2019 по 31.12.2019 налогоплательщику исчислен налог на ОМС - 6 884,00 руб., задолженность погашена; на ОПС - 29 354,00 руб., задолженность погашена.

Кроме того, ФИО1 начислены пени за 2019 период с 01.01.2020 по 19.01.2020 по страховым взносам на ОМС и ОПС.

При выявлении задолженности недоимки в размере 36238,00 руб. и пени в размере 143,44 руб. налогоплательщику направлено требование № 1326 от 20.01.2020 со сроком уплаты до 12.02.2020.

Кроме того, ФИО1 начислены пени за 2019 период с 28.01.2020 по 05.02.2020 по ЕНВД.

При выявлении задолженности пени в размере 10,18 руб., недоимки в размере 5429,00 руб. налогоплательщику направлено требование № 8602 от 06.02.2020 со сроком уплаты до 02.03.2020.

С учетом сроков указанных в требованиях, а также положения п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по последнему требованию не позднее 02.09.2020.

Как следует из материалов дела, с заявлением № 8770 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по ЕНВД за 2017 год в размере 10 393,00 руб., пени за 2016-2019 гг. в размере 1854,70 руб., налоговый орган обратился к мировому судье – 21.09.2022, то есть изначально с пропуском срока, установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Между тем, 29.09.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Казанского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ № 2а-3027/2022/1м о взыскании с ФИО1 задолженности по ЕНВД за 2017 год в размере 10393 руб., пени по ЕНВД за 2016, 2017, 2018, 2019 год в размере 1854,70 руб.

Определением от 24.10.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Казанского судебного района Тюменской области судебный приказ № 2а-3027/2022/1м от 29.09.2022 отменен в связи с возражениями административного ответчика.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Законодателем предусмотрено приказное производство о взыскании обязательных платежей и санкций. С учетом положений требований главы 11.1 КАС РФ, с учетом срока исполнения требования налоговым органом пропущен срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.

Следовательно, заявление о выдаче судебного приказа подано с пропуском срока обращения в суд с учетом положений ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

Указанную административным истцом в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока причину - недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, суд не признает как уважительную причину, поскольку данное обстоятельство ничем не подтверждено, достоверных и достаточных доказательств невозможности своевременного обращения в суд с заявлением, суду не представлено. Иных причин административным истцом указано не было.

Согласно ч. 5 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Процедура принудительного взыскания задолженности, состоящая из взаимосвязанных этапов и сроков реализации, не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. Доказательства наличия уважительных причин, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в надлежащий суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, последним не представлены.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Поэтому, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением в суд.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в размере 4200 рублей 63 копейки, отказать.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено в печатном варианте.

Судья /подпись/ Л.В. Первухина

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-176/2023 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.