Дело № 2а-6197/2025
УИД: 93RS0037-01-2025-009938-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 сентября 2025 года г. Снежное
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Кириченко Е.С.,
при секретаре судебного заседания Воробьёвой Д.С.,
с участием представителя административного истца – ФИО7,
помощника прокурора города Снежное – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Снежное административное дело по административному иску Отдела МВД России «Снежнянский» Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике, в лице врио начальника Отдела МВД России «Снежнянский» Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Отдел МВД России «Снежнянский» Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике в лице врио начальника Отдела МВД России «Снежнянский» Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике ФИО5 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования следующим.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает и зарегистрирован по адресу <адрес>, официально не трудоустроен, ранее судим, осужден:
ДД.ММ.ГГГГ Снежнянским городским судом <адрес> по ч.1 ст.115 УК Украины 2001г. к наказанию в виде 10 лет лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики приговор Снежнянского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по ч.1 ст.115 УК Украины к 10 годам лишения свободы приведен в соответствие с Уголовным Кодексом Российской Федерации. Считать ФИО1 осужденным приговором Снежнянского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК Российской Федерации к 10 годам лишения свободы, без ограничения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФИО2 ДНР, после чего ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Снежнянский».
При этом ФИО1 на путь исправления не стал, о чем свидетельствуют неоднократные факты совершения им административных правонарушений. Так в течение одного года административным ответчиком совершено 5 административных правонарушения, из них 3 правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, одно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть против порядка управления, а также одно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ч.2 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России «Снежнянский» подполковника полиции ФИО6 наложено взыскание в виде штрафа 700 рублей РФ. Дата вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф взыскан.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ч.1 ст.6.9 КоАП Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России «Снежнянский» подполковника полиции ФИО6 наложено взыскание в виде штрафа 5000 рублей, дата вступления в силу ДД.ММ.ГГГГг., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф взыскан частично.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ч.1 ст.19.3 КоАП Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики наложено взыскание в виде административного штрафа 3000 рублей, дата вступления в силу ДД.ММ.ГГГГг., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф не взыскан.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ч.1 ст.6.8 КоАП Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики наложено взыскание в виде административного ареста сроком 7 суток. Дата вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ч.1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики наложено взыскание в виде административного ареста сроком 3 суток, дата вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание исполнено.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственной стороны, на путь исправления не стал, не работает, продолжает нарушать общественный порядок, оказывает отрицательное воздействие на жителей города.
Учитывая изложенное, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год, а также установить ФИО1 следующие административные ограничения и обязательства:
Обязательная явка в ОМВД России «Снежнянский» или другой территориальный ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;
Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства, в период с 21.00 час. до 05.00 час., кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России «Снежнянский» или другим территориальным ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
Запрет посещения мест реализации спиртного, а именно кафе, бары, рестораны, рюмочные, закусочные;
Запрет выезда за пределы города Снежное или другого города в случае изменения избранного места проживания, без согласования с ОМВД России «Снежнянский» или другим территориальным ОВД, осуществляющим административный надзор по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, кроме случаев привлечения к работе за пределами города проживания при официальном трудоустройстве по согласованию с ОВД;
Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (митинг, шествия, демонстрации, концерты) и участие в них;
Запрет на пребывание в общеобразовательных учреждениях.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО7 требования административного иска поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, поддержал доводы, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Прокурор в судебном заседании считал возможным данный административный иск удовлетворить.
Выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав предоставленные суду материалы дела, суд считает, требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено следующее:
ДД.ММ.ГГГГ Снежнянским городским судом <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным по ч.1 ст.115 УК Украины 2001г. и осужден к наказанию в виде 10 лет лишения свободы (л.д.7-14).
Постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор Снежнянского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., которым ФИО1 осужден по ч.1 ст.115 УК Украины к 10 годам лишения свободы, приведен в соответствие с Уголовным Кодексом Российской Федерации. Считать ФИО1, осужденным приговором Снежнянского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.105 УК Российской Федерации к 10 годам лишения свободы, без ограничения свободы (л.д.15-16).
Согласно бытовой характеристике ст. инспектора НпОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Снежнянский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своей сожительницей ФИО8, ранее судимой по ч.1 ст.263 УК ДНР на протяжении длительного времени. За время проживания по указанному адресу ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, в конфликтные ситуации с соседями не вступает (л.д.17).
Согласно справке ст. инспектора НпОАН ОУУП и ПДН ОМВД России «Снежнянский» ФИО1 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Снежнянский» (л.д.18).
ФИО1 был предупрежден об установлении в отношении него админнадзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, что следует из его объяснений (л.д.19).
Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает по адресу: <адрес> со своей сожительницей ФИО8 на протяжении длительного времени, ранее был осужден, после освобождения стал на профилактический учет в ОМВД России «Снежнянский», при постановке на профилактический учет был ознакомлен с тем, что в случае совершения им двух или более административных правонарушений, в отношении него может быть установлен административный надзор (л.д.20).
Согласно справке на лицо по учетам СООП, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики наложено взыскание в виде штрафа 700 рублей РФ, штраф взыскан (л.д.23-25).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики наложено взыскание в виде штрафа 5000 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф взыскан частично (л.д.26-28).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики наложено взыскание в виде административного штрафа 3000 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ штраф не взыскан (л.д.29-31).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики наложено взыскание в виде административного ареста сроком 3 суток, наказание исполнено (л.д.32-36).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики наложено взыскание в виде административного ареста сроком 7 суток, наказание исполнено (л.д.37-41).
В соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона Российской Федерации от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 16.07.2018г., будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года им совершено 5 административных правонарушения, из них 3 правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, одно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть против порядка управления, а также одно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как усматривается из п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу требований ч.1, ч.2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года административным ответчиком совершено 5 административных правонарушения, из них 3 правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, одно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть против порядка управления, а также одно правонарушение, ответственность за которое предусмотрена главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор.
Суд полагает, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить все административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, следовательно срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Снежнянский» Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике, в лице врио начальника Отдела МВД России «Снежнянский» Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями:
- не выезжать за пределы Донецкой Народной Республики без разрешения органов внутренних дел;
- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 21.00 часов до 05.00 часов, кроме необходимости нахождения на работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить посещение ресторанов, кафе, баров и иных заведений, где спиртные напитки реализуют на разлив;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: киноконцертные залы, торговоразвлекательные комплексы, стадионы, железнодорожные вокзалы, автовокзалы;
- обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в общеобразовательных учреждениях.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Копию решения для исполнения направить начальнику Отдела МВД РФ «Снежнянский» Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике.
На решение сторонами и другими лицами, участвующими в деле, могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в суд апелляционной инстанции через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.С. Кириченко