УИД: 26RS0030-01-2022-003511-32
Дело № 2-2607/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Кучерявого А.А.,
при секретаре Слюсаревой М.А.,
с участием:
истца ФИО2,
представителя ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> с применением аудиопротоколирования гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании недействительным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периода осуществления трудовой деятельности в трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Предгорный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании недействительным решения ГУ-ОПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периода осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 2-го помощника капитана РМС «Шушенское», в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории портов, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Клиентскую службу (на правах отдела) в Предгорном муниципальном округе.
ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, рассмотрев заявление истца о назначении пенсии, решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
В стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) Отделением не засчитаны периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 2-го помощника капитана РМС «Шушенское», так как отсутствуют сведения о зачислении истца в плавающий состав, и сведения, о том, что судно, на котором он работал, не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Истец указывает, что в вышеуказанный период он работал на рыбно-морозильном судне «Шушенское», данное судно занималось выловом и морозкой рыбы, относилось к флоту рыбной промышленности, не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Вылов рыбы осуществлялся в открытой части Каспийского моря. Согласно данным ФИО1 морского регистра судоходства, судно РМС «Шушенское» проект типа Каспийский является рыбопромысловым судном и не может относиться в портовым постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Должность 2-го помощника капитана относится к младшему командному составу судна, и судно не может покинуть акваторию порта без зачисления 2-го помощника капитана в плавающий состав.
Ввиду изложенного истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением за восстановлением своего конституционного права на государственное пенсионное обеспечение.
Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения ПФР по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.
При изучении представленных и имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР документов ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Так, в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) ФИО2 не засчитаны периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 2-го помощника капитана РМС «Шушенское», т. к. отсутствуют сведения о зачислении в плавающий состав, и сведения, что судно, на котором он работал, не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородною и внутригородского сообщения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана Научно-исследовательского судна «Корморант», ООО «ГГС-Хазар», так как отсутствует код особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Территориальный органом ПФР установлено наличие у ФИО2 стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) 9 лет 11 месяцев 16 дней (при требуемом - не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин), что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страховой стаж в календарном порядке - 34 года 7 месяцев 03 дня.
Из поступивших по запросу территориального органа ПФР архивных справок <адрес> филиала ГУ «Государственный архив <адрес>» Р.Казахстана не прослеживается, что работа истца в спорный период осуществлялась на судне, которое не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и судам внутригородского сообщения.
Таким образом, документально не подтверждено, что спорный период возможно включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Исходя из указанных норм плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Из записей трудовой книжки следует, что ФИО2 в оспариваемые периоды осуществлял трудовую деятельность на судне РМС "Шушенское", с ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу на должность второго помощника капитана в резерв (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность второго помощника капитана (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего помощника капитана (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).
Работа истца в данные периоды времени в должностях плавсостава подтверждается записями трудовой книжки, судовыми ролями, архивной выпиской по управлению «Мангышлакрыбхолодфлот» от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно имеющейся в материалах дела справке ФИО1 Морского регистра судоходства № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное судно «Шушенское», регистровый №, относилось к судам флота рыбной промышленности, и не являлось служебно-вспомогательными или разъездными судами, а также судном пригородного и внутригородского сообщения.
Класс ФИО1 морского регистра судоходства указанного судна снят ДД.ММ.ГГГГ, сведения указаны на дату снятия класса.
Таким образом, работа истца в данные периоды времени в плавсоставе подтверждается представленными письменными материалами дела.
В оспариваемые периоды времени истец занимал должности второго помощника капитана, старшего помощника капитана, которые согласно приведенным выше нормам относятся к должностям плавсостава.
Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в указанные периоды факт работы истца в особых условиях труда доказан.
На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку стаж трудовой деятельности истца в плавсоставе составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой - более 25 лет, истец на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) достиг возраста 55 лет, то выводы суд приходит к вывожу о назначении досрочной страховой пенсии с указанной даты.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, судья,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> о признании недействительным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периода осуществления трудовой деятельности в трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить.
Признать недействительным решение ГУ-ОПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в досрочном назначении пенсии по старости.
Включить период осуществления трудовой деятельности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 2-го помощника капитана РМС «Шушенское», в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории портов, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд Ставропольского края.
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года.
Судья А.А. Кучерявый