дело №а-5207/2023

72RS0№-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 14 августа 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,

при секретаре Францовой М.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

и.о. прокурора Ленинского АО г. Тюмени, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 с требованием о признании недействительным водительского удостоверения, которое мотивировано тем, что приговором суда от 10.12.2021 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Согласно данному приговору ФИО2 водительское удостоверение № было выдано 16.11.2019 года за взятку в результате преступных действий должностных лиц МО ГИБДД РЭР и ТН АМТСМ УМВД России по Тюменской области. Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, полученного не в соответствии с установленным порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению водительского удостоверения и, как следствие, на равный доступ к управлению транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО2 и представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тюменской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 30-31), в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки в адрес суда не поступило. Ходатайства об отложении судебного заседания или об обязательном участии в судебном заседании от них не поступили, судом оснований для их обязательного участия в деле не установлено, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила требования прокурора удовлетворить.

В возражении на административное исковое заявление административный ответчик ФИО2 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку экзамен она сдала самостоятельно и законно получила право на управление транспортным средством, что следует из ее показаний, а также показаний свидетелей ФИО6 и ФИО4 Кроме того, в силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления (л.д. 22-23).

Проверив доводы административного искового заявления и возражений на него, заслушав представителя административного истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 10.12.2021 года, вступившим в законную силу 24.02.2022 года, ФИО2 была осуждена по ч. 3 ст. 291 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Согласно данному приговору ФИО2 дала взятку должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, в значительном размере, в результате чего ей было выдано водительское удостоверение № от 16.11.2019 года, которое было признано вещественным доказательством и хранится при уголовном деле (л.д. 6-10).

Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ст. 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Исходя из содержания ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как следует из пп. «г» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее по тексту Правила), российское национальное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, проанализировав приведенные правовые нормы применительно к возникшим правоотношениям, суд пришел к выводу, что ФИО2 водительское удостоверение № от 16.11.2019 года выдано с нарушением установленного порядка, что, в свою очередь, является основанием для признания указанного удостоверения недействительным.

Доводы ФИО2 о том, что она законно получила право на управление транспортным средством, по своей сути сводятся к несогласию с вступившим в законную силу приговором суда, что само по себе основанием для отказа в удовлетворении административного иска не является.

Доводы административного ответчика о том, что в силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления, суд также не принимает, так как в ст. 219 КАС РФ сроки обращения в суд установлены только для административных исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, к числу которых настоящее административное исковое заявление не относится.

Значит, исковые требования и.о. прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить и признать недействительным водительское удостоверение ФИО2

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования г. Тюмени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

удовлетворить административный иск и.о. прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании недействительным водительского удостоверения.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное 16.11.2019 года ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г. Тюмени государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение суда после вступления в законную силу направить в МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области по адресу: 625013, <...> Октября, д. 63/1, для внесения сведений о признании недействительным водительского удостоверения №, выданного 16.11.2019 года ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева