К делу № 2–358/2025

УИД: 23RS0002-01-2024-002737-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 20 октября 2025 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.,

при ведении протокола секретарем Щитниковой О.Г.,

с участием:

истца ФИО3, её представителя по ордеру ФИО4

представителя третьего лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО6 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО6 обратились в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в котором просят: обязать МТУ Росимущества по Краснодарскому краю и Республике Адыгея принять на баланс объект недвижимости - многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в федеральной собственности для реализации прав граждан на приватизацию; признать за ФИО2 и ФИО1 в порядке приватизации права общей долевой собственности (по ? доле каждой) на комнату (жилое помещение) №, расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и её представитель иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее поступил отзыв на иск, согласно которому в удовлетворении иска просит отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность, либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими, органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых, помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (второй абзац статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из представленных в материалы дела документов, <адрес> была предоставлена ФИО7 на состав семьи два человека, на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов № от 14.03.1984г. Согласно ордеру № от 15.03.1984г. комната № площадью 12.0 кв.м, выделена в малосемейном общежитии на время работы, учебы и т.д., то есть служебное жилье.

На сегодняшний день общежитие по <адрес> в собственность органа местного самоуправления не передано, решение об изменении статуса не принято.

Между тем, для приватизации жилых помещений, имеющих статус общежитий, необходимо, чтобы они находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям/учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 ГК РФ о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 ГК РФ, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 ГК РФ, нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, допустима приватизация только бывших общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, поскольку такая передача позволяет сохранить все жилищные права граждан, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как следует из положений ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» жилищный фонд и объекты его инфраструктуры исключены из состава приватизируемого имущества в составе имущественного комплекса унитарного предприятия с указанием на их обязательную передачу в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке.

Положения данной нормы права корреспондируют пункту 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной: власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающему передачу федерального имущества в муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается.

Анализ вышеуказанных норм закона, позволяет сделать вывод, что передача в ведение органов местного самоуправления жилых помещений в жилых домах, ранее принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, является необходимым условием обеспечения прав граждан на приватизацию этих помещений.

Перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями осуществляется в порядке и на основании Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с f.принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 11 статьи 154, в редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»), от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На основании изложенного, реализация права на приватизацию испрашиваемого жилого помещения возможна после окончания процедуры передачи в муниципальную собственность жилищного фонда, ранее находящегося в ведении совхоза «Восход».

Между тем, в силу статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В части 2 статьи 105 ЖК РФ закреплено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Руководствуясь статьей 94 Жилищного кодекса РФ и установив, что спорное жилое помещение было предоставлено истице именно в связи с трудовыми отношениями на период ее работы, ей выдан ордер на занятие комнаты в общежитии, доказательств работы в совхозе «Восход» либо его правопреемнике - ФГУ(д)П «Парнас» в настоящее время стороной истца не предоставлено, в связи с чем оснований для проживания и приватизации испрашиваемого помещения не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает отказать в удовлетворении иска ФИО3, ФИО6 о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру.

Также не подлежат удовлетворению требования иска о принятии на баланс объект недвижимости - многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в федеральной собственности для реализации прав граждан на приватизацию, по следующим основаниям.

Согласно постановлению Пятнадцатого арбитражного суда апелляционной инстанции от 28 августа 2020 года (по делу № А32-7256/2020 15АП-10214/2020) ФГУ (Д)П «Парнас», конкурс по отбору управляющей компании для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> состоялся в 2017 году, по результатам которого управляющей компанией указанного дома является ООО УК «Позитив». Согласно протоколу № 2 от 05.09.2017 по результатам открытого конкурса между Департаментом городского хозяйства города Сочи и УК «Позитив» был заключен договор управления многоквартирного дома № 100 от 15.09.2017 сроком на три года. Договор вступил в силу с 15.09.2017 и действует до 14.09.2020 (п. 9.1 договора). Согласно сведениям, размещенным в сети интернет на сайтах www.reformagkli.ru,www.dom.gosuslugi.ru, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, находится в управлении ООО УК «Позитив». Таким образом, с 15.09.2017 по настоящее время управление имуществом указанного многоквартирного дома осуществляется ООО УК «Позитив».

При этом, в силу вышеназванных правовых норм МТУ Росимущества не вправе принимать на баланс жилищный фонд, ввиду отсутствия соответствующих полномочий и закрепленных законодателем норм о такой обязанности для органов местного самоуправления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3, ФИО6 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права в порядке приватизации, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.

Судья Р.В. Язвенко