Решение по делу № 2А-3782/2023 от 20.09.2023 | Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Копия

Дело №2а-3782/2023

УИД: 26RS0003-01-2023-004016-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском:

об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок 10 лет;

об установлении в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указаны следующие обстоятельства.

В ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Приволжским окружным военным судом по части 1 статьи 205.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; по части 1 статьи 282 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено путем частичного сложения наказаний, назначенных за каждое преступление, в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Кропоткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) и назначено окончательное наказание 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев, со штрафом в размере 10000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> ходатайство осужденного о приведении приговора в соответствии с действующим законодательством - удовлетворено. Осужден по приговору Кропоткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от 28.09.2016г., в соответствии с п. "в" ч. 3.1 ст.72 УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018г. № 186-ФЗ) время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета 1 день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> представление о разъяснении сомнений и неясностей удовлетворено: считать осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Приволжским окружным военным судом по ч. 1 ст.205.2, ч. 1 ст. 282 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания, назначенного приговором Кропоткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы 1 год 6 месяцев со штрафом 10000 рублей. Начала срока: ДД.ММ.ГГГГ Время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета 1 день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-11 осуждённый ФИО1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет 118 взысканий, из них 76 до вступления приговора в законную силу, 29 погашенных по сроку давности наложения, 13 действующих, поощрений-1. С ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания и содержится в строгих условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учёте как «склонные к совершению суицида и членовредительству». С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как «склонные к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности». С ДД.ММ.ГГГГ как «изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию».

Административным ответчиком ФИО1 представлены письменные объяснения по делу, согласно которым указывает, что не согласен с установлением в отношении административного надзора, полагая, что цель его наказания достигнута, а именно, достигнуто уважение к человеку и обществу; какие-либо идеологии не поддерживал; уважительно относился к администрации исправительной колонии, оказывая всяческую помощь и содействие по их просьбе; за время отбывания наказания окончил 10-11 классы средней школы; имеет поощрения; участвовал во внутренней жизни общества и мероприятиях организованных администрацией исправительной колонии. В целом, позиционирует себя, как человек социально адаптированный, не представляющий опасности для общества. Просит суд принять верное решение по данному делу.

Представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал административный иск и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 – извещен надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал, представил письменное заявление о нежелании участвовать в судебном разбирательстве. поскольку отбывает наказание в виде лишения свободы. Ходатайств об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не заявлял.

Помощник Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО в судебном заседании полагала, что административный иск является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению, согласно его характеризующих сведениям, согласно которым ФИО1 является злостным нарушителем порядка.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 указанной нормы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 2.1 указанной нормы административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 3 указанной нормы в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ – непрерывно.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 ранее не судим.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> ходатайство осужденного о приведении приговора в соответствии с действующим законодательством - удовлетворено. Осужден по приговору Кропоткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. "в" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №186-ФЗ) время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета 1 день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> представление о разъяснении сомнений и неясностей удовлетворено. Считать осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Приволжским окружным военным судом по ч. 1 ст.205.2, ч. 1 ст. 282 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания, назначенного приговором Кропоткинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы 1 год 6 месяцев со штрафом 10000 рублей.

Судом установлено, что начало срока отбывания наказания осужденным ФИО1 в виде лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ Время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета 1 день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному административным истцом характеризующему материалу, осужденный ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.

Согласно характеризующему материалу установлено, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет 118 взысканий, из них 76 до вступления приговора в законную силу, 29 погашенных по сроку давности наложения, 13 действующих, поощрений - 1. С ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания и содержится в строгих условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учёте как «склонные к совершению суицида и членовредительству». С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как «склонные к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности». С ДД.ММ.ГГГГ как «изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию». Имеет среднее образование. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Заинтересованности в предварительном трудоустройстве не имеет. Трудовую дисциплину не соблюдает. К разовым поручениям и работам по благоустройству исправительного учреждения относится равнодушно, требует постоянного контроля. Очевидное стремление устроиться на работу по отбытии срока наказания отсутствует. В период отбывания наказания получил полное среднее образование. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю заключил ДД.ММ.ГГГГ, в лекциях по психологической тематике, тренингах и других мероприятиях психологического характера участвует нерегулярно. По характеру общительный. Социально-правовые занятия, воспитательные мероприятия и культурно-массовые мероприятия посещает нерегулярно, не всегда старается делать для себя правильные выводы. Участие в общественной жизни отряда, учреждения, в художественной самодеятельности осужденных не принимает. Участие в спортивных мероприятиях не принимает, спортом не занимается. Отношения в коллективе отряда поддерживает как с положительной, так и с отрицательной частью осуждённых. Так называемые «Воровские традиции» и «законы» не поддерживает, но и не отрицает. Распорядок дня, установленный в ИУ, соблюдает не всегда. Правила пожарной безопасности соблюдает. К имуществу ИУ относится не всегда бережно. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает не всегда. Внешне не всегда опрятен, установленную форму одежды соблюдает не всегда. Спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и порядке. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен, общения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него. Родственные отношения поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий, и телефонных переговоров по средствам «ЗонаТелеком». Посещает встречи с религиозными организациями, действующими на территории ИУ. Библиотечным фондом ИУ пользуется, книги читает, газеты не выписывает. Имеет уголовный штраф от ДД.ММ.ГГГГ в пользу следственного управления РФ в размере 11000,00 рублей. В судебном заседании вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается. Цели наказания в отношении осуждённого не достигнуты в полном объеме, у осуждённого не сформировано уважительное отношение к нормам человеческого общежития, человеку, обществу, правилам и традициям правопослушного поведения.

С учетом данных о личности ФИО1, его характеристике, данной исправительным учреждением, наличии непогашенной судимости за совершение преступления направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека и призыва к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, суд считает целесообразным установить ему административный надзор на 10 лет.

Суд учитывает объективные данные о личности осужденного ФИО1 существующие на момент разрешения вопроса об установлении ему административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 указанной нормы обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них. В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Необходимо иметь в виду, что лицу, в отношении которого принято решение о реадмиссии, может быть установлен запрет на выезд за определенные судом пределы территории до исполнения соответствующего решения.

Таким образом, суд считает, что административному ответчику следует установить административные ограничения, заявленные административным истцом, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Материалами дела установлено, что осужденный ФИО1 после отбытия наказания намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>.

На сновании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор после отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок 10 лет.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

-запрещение выезда за пределы города Кропоткина Краснодарского края без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

-обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 20.09.2023.

Судья подпись М.В. Волковская