УИД 65RS0004-01-2022-000730-48
Дело № 2-628/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Долинск 17 августа 2022 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Савиновой О.П.
с ведением протокола
помощником судьи Шаповаловой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ «Долинский» к ФИО1 о расторжении договора аренды, передаче земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городской округ «Долинский» (далее администрация МО ГО «Долинский») обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, передаче земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени. В обоснование иска указано, что между сторонами 1 декабря 2009 года заключен договор аренды земельного участка №, на срок по 27 ноября 2014 года, который дополнительным соглашением к договору продлен до 27 ноября 2019 года. По условиям договора ответчику предоставлен в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов , с кадастровым номером №, общей площадью 961 квадратный метр, в свою очередь ФИО1 обязался своевременно вносить арендную плату за право пользования участком, согласно расчету арендной платы на соответствующий год. Арендная плата вносится арендодателем ежеквартальными равными долями 15 июня и 15 ноября. 16 июня 2020 года ответчиком подано заявление о прекращении договора аренды, однако до настоящего времени соглашение о расторжении договора и акт сдачи земельного участка им не подписаны, в связи с чем, договор считается не расторгнутым, поэтому по 3 июня 2022 года ему начислена арендная плата. В соответствии с пунктом 6.2 договора, при прекращении договора, ответчик обязан был вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии по акту сдачи. В соответствии с пунктом 5.5 договора за несвоевременную сдачу участка, при досрочном расторжении договора, арендатор выплачивает арендодателю арендную плату за все время просрочки в двойном размере, так как данный пункт договора ответчиком нарушен, с 17 июня 2020 года ему назначена арендная плата в двойном размере. Ответчику направлялось претензионное письмо с требованием о погашении образовавшейся задолженности и соглашение о расторжении договора. На момент подачи искового заявления ответ на претензию истцом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено. С учетом вышеизложенного, истец просит расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка от 1 декабря 2009 года №; обязать ФИО1 передать земельный участок и взыскать задолженность по арендной плате 8 661,68 рублей, пени в сумме 9 667,77 рублей, а всего 18 329,45 рублей.
Стороны в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ФИО1 просит рассмотреть дело без своего участия, о чем имеется телефонограмма. Посредством телефонограммы сообщил, что не согласен со взысканием с него пени.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, что также предусмотрено пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).
При этом, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределённый срок (ч. 2 ст. 621 ГК РФ).
Из пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
В силу пункта 4.1.3 Договора арендодатель вправе его досрочно расторгнуть в одностороннем порядке, в том числе в случаях использования земельного участка не по целевому назначению, при нарушении сроков внесения арендной платы более чем на 2 месяца; при нарушении сроков внесения арендной платы более чем за 2 месяца, при не предоставлении к соответствующим срокам копий платежных документов о перечислении арендных платежей.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды № от 1 декабря 2009 года истец предоставил ФИО6. в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов в , с кадастровым номером №, площадью 961 квадратный метр, сроком с 27 ноября 2009 года по 27 ноября 2014 года.
Согласно передаточному акту от 1 декабря 2009 года, являющемуся приложением № 2 к договору аренды земельного участка, администрацией МО ГО «Долинский» передан ФИО7 указанный земельный участок при отсутствии претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого объекта недвижимости.
Соглашением от 17 июля 2013 года ФИО8. переуступила ФИО1 права и обязанности по договору аренды земельного участка от 1 декабря 2009 года № №.
Постановлением администрации МО ГО «Долинский» № от 25 декабря 2014 года и дополнительным соглашением к договору от 25 декабря 2014 года срок договора аренды указанного земельного участка продлен до 27 ноября 2019 года
Из сведений Единого государственного реестра недвижимости следует, что 29 декабря 2010 года в пользу ФИО1 зарегистрировано обременение земельного участка с кадастровым номером № площадью 961 квадратный метр на основании договора аренды № земельного участка от 1 декабря 2009 года, для строительства индивидуального жилого дома по 27 ноября 2019 года.
В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.5 Договора арендатор обязан ежегодно вносить арендую плату за право пользования участком, согласно расчету арендной платы на соответствующий год; арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 2.1 Договора, и вносится арендатором равными долями 15 июня и 15 ноября ежегодно, путем перечисления на счет; арендная плата за пользование земельным участком с даты, указанной в пункте 2.1 Договора, до момента государственной регистрации настоящего договора, уплачивается арендатором в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.
За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора аренды).
За несвоевременную сдачу участка, при досрочном расторжении договора либо по окончании срока действия договора, арендатор выплачивает арендодателю арендную плату за все время просрочки в двойном размере (пункт 5.5 договора).
Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Сахалинской области от 1 августа 2008 года № 78-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Сахалинской области».
Размер арендной платы рассчитан с учетом приказов Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Сахалинской области» и «Порядка определения размера арендной платы, установлении размера коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории муниципального образования городской округ «Долинский».
По истечению срока действия спорного Договора ответчик не вернул земельный участок в порядке, установленном договором, поэтому в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений арендодателя и доказательств иного, договор аренды между сторонами считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Несмотря на то, что 16 июня 2020 года ответчиком подано заявление о прекращении договора аренды, однако до настоящего времени соглашение о расторжении договора аренды земельного участка и акт о его сдаче им не подписаны, договор не может считаться расторгнутым.
В соответствии с расчетом арендной платы по договору аренды № № от 1 декабря 2009 года размер арендной платы за 2015 год составляет 1 018,71 рублей, за 2016 год – 902,49 рублей, за 2017 год – 938,59 рублей; за 2018 год – 968,37 рублей, за 2019 год — 1 009,88 рублей, за 2020 год — 1 300,72 рублей, за 2021 год — 1 753,50 рублей и за 2022 год – 769,42 рублей.
Вместе с тем, в нарушение условий договора ФИО1 арендную плату за пользование земельным участком не вносил. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате арендуемого земельного участка образовалась задолженность по арендной плате за период с 2015 года по 3 июня 2022 года в размере 8 661,68 рублей.
Размер пени за нарушение срока внесения арендной платы составляет 9 661,68 рублей.
Суд соглашается с расчетом задолженности, поскольку он произведен верно, ответчиком не оспорен, иной расчет задолженности не представлен.
Довод ответчика ФИО1 о несогласии с взысканием с него пени, не может повлечь отказ администрации МО ГО «Долинский» в удовлетворении требования о её взыскании, по следующим основаниям.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Так как условие о выплате неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора согласовано его сторонами, истец правомерно предъявил требование о ее взыскании.
Оснований для снижения начисленной неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не имеется, поскольку она соразмерна последствиям и сроку нарушения обязательств. При решении данного вопроса, суд учитывает срок неисполнения ответчиком своих обязательств по договору аренды, а также то, что размер неустойки незначительно превышает размер арендной платы.
Судом также учитывается, что при заключении соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ФИО1 был подробно ознакомлен со всеми условиями договора, в том числе с обязанностью оплаты арендных платежей, их периодичностью платежей и штрафными санкциями за просрочку платежей, которые ему были ясны и понятны. Обязанность соблюдать заботливость и осмотрительность, просчитать возможные риски при заключении договора, правильно оценить свое материальное положение и возможность длительное время соблюдать условия договора возлагаются на ответчика, чего им сделано не было.
При таких обстоятельствах, суд находит требования администрации МО ГО «Долинский» о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требование истца о расторжении договора аренды и передаче земельного участка, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.
Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В силу пункта 6.4 договора он может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае существенного нарушения условий договора (пункты 3, 4.1.4, 4.4.11,4.4.12, 4.4.13, 5.3).
Подпунктом 6.7 пункта 6 Договора предусмотрено, что при его прекращении арендатор обязан вернуть участок в надлежащем состоянии по акту сдачи.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 ненадлежащим образом исполнял условия заключенного договора по оплате арендной платы за пользование земельным участком, земельным участком не пользуется, по назначению его также не использовал, а именно не построил на нем индивидуальный жилой дом, что подтверждается актом осмотра от 2 июня 2022 года, что является существенным нарушением условий договора, поскольку истец при заключении договора рассчитывал, в том числе получать предусмотренные обязательством платежи по договору аренды в установленных размерах и предусмотренные договором сроки.
Судом достоверно установлено, что, в связи с нарушениями условий договора аренды, администрацией МО ГО «Долинский» 3 июня 2022 года ответчику ФИО1 направлена претензия о погашении имеющейся по договору аренды № № от 1 декабря 2009 года задолженности по арендной плате с пеней, расторжении договора и передаче земельного участка заемщика, однако никаких действий со стороны ответчика не последовало.
В данном случае, арендодатель предпринял все необходимые меры для уведомления арендатора о расторжении договора, которые требовались от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Поскольку истцом предоставлено суду достаточно доказательств в обоснование заявленного требования о расторжении договора аренды (ответчик на протяжении более 9 лет не пользуется земельным участком, не использовал его по назначению, ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком), а ответчик, в нарушение требований действующего законодательства, самоустранился от предоставления доказательств, суд находит требование истца о расторжении договора аренды № от 1 декабря 2009 года и передаче земельного участка по акту обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Поскольку администрация муниципального образования городской округ «Долинский» в силу пункта 19 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Долинский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 733,18 рублей (за требования имущественного и неимущественного характера).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Расторгнуть договор аренды земельного участка от 1 декабря 2009 года № под строительство индивидуального жилого дома, из земель населенных пунктов в , с кадастровым номером №, площадью 961 квадратный метр, заключенный между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» и ФИО1.
Возложить на ФИО1 (паспорт ) обязанность передать земельный участок с кадастровым номером № администрации муниципального образования городской округ «Долинский» по акту сдачи земельного участка, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 (паспорт ) в пользу администрации муниципального образования городской округ «Долинский» (ОГРН <***>) задолженность за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 1 декабря 2009 года № в размере 8 661 (восемь тысяч шестьсот шестьдесят один) рублей 68 копеек, пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору в размере 9 667 (девять тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей 77 копеек, а всего 18 329 (восемнадцать тысяч триста двадцать девять) рублей 45 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» в размере 6 733 (шесть тысяч семьсот тридцать три) рублей 18 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.П. Савинова
Мотивированное решение составлено 18 августа 2022 года.