Дело № 2а-2969/2022 8 сентября 2022 года
49RS0001-01-2022-004310-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Пановой Н.А.,
при секретаре Носулько Д.А.,
с участием прокурора Пастуховой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден:
- приговором Магаданского городского суда от 7 октября 2020 по ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- приговором Магаданского городского суда от 11 ноября 2020 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (с учетом постановлений Магаданского городского суда от 22 января 2021 года, от 8 апреля 2021 года и от 26 апреля 2021 года) на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательный срок 1 год 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока 27 ноября 2020 года, конец срока 7 мая 2022 года.
Постановлением Магаданского городского суда от 15 октября 2021 года заменена неотбытая часть наказания по приговору Магаданского городского суда от 11 ноября 2020 года принудительными работами на срок 6 месяцев 22 дня с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.
Сообщает, что фактически из исправительного учреждения ФИО1 освобожден 2 ноября 2021 года условно-досрочно.
Решением Магаданского городского суда от 26 января 2022 года (дело № 2а-526/2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Магаданского городского суда от 11 ноября 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 1 ноября 2024 года (включительно), с исчислением срока административного надзора со дня отбытия ФИО1 наказания не связанного с лишением свободы, то есть с 8 мая 2022 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.
12 мая 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану.
Между тем в период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 30 мая 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу и 10 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу (два постановления).
Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.
В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден:
- приговором мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области от 7 октября 2020 по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- приговором Магаданского городского суда от 11 ноября 2020 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Магаданского городского суда от 22 января 2021 года на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание по приговорам от 11 ноября 2020 года и от 7 октября 2020 года назначено в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Магаданского городского суда от 15 октября 2021 года заменена неотбытая часть наказания по приговору Магаданского городского суда от 11 ноября 2020 года в виде лишения свободы сроком 6 месяцев 22 дня заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 6 месяцев 22 дня с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.
Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступления, совершенные административным ответчиком относятся к категории небольшой тяжести.
2 ноября 2021 года ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ преступления, в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 2 ноября 2021 года, то судимость административного ответчика погашается 1 ноября 2024 года.
Решением Магаданского городского суда от 26 января 2022 года по делу № 2а-526/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Магаданского городского суда от 16 ноября 2010 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 6 июня 2024 года (включительно) с исчислением срока со дня отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 8 мая 2022 года. При этом на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. каждых суток.
12 мая 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 и 20 КоАП РФ:
- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 30 мая 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей;
- постановлениями ОМВД России по г. Магадану от 10 августа 2022 года (№ 004157 и № 004158) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей по каждому.
Указанные постановления вступили в законную силу.
В письменном объяснении ФИО1 от 23 августа 2022 года не отрицает, что за период нахождения под административным надзором установленные административные ограничения не соблюдал, за что был привлечен к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ, с дополнением административных ограничений согласен.
В соответствии с информационной справкой, составленной старшим инспектором ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 23 августа 2022 года, ФИО1 в период административного надзора зарекомендовал себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что трижды был привлечен к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанного административного ограничения, в материалах дела не имеется.
По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Магаданского городского суда Магаданской области от 26 января 2022 года (дело № 2а-526/2022) административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Установить день составления мотивированного решения - 8 сентября 2022 года.
Судья Н.А. Панова