РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года г. Москва

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Киселёвой Н.А.,

при секретаре Корсаковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-86/2023 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Благотворительному фонду помощи и поддержки тяжелобольных детей, инвалидов и сирот «Дыхание Жизни» о ликвидации организации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о ликвидации организации, указывая в обоснование требований, что административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>. Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве за учетным номером 7714012403. С 2010 года административный ответчик не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, Главным управлением административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 19.01.2015г. №77/03-1297 и от 12.12.2016г. №77/03-60575, которые не исполнены. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в Главное управление не поступала. 06.10.2022 года в адрес административного истца поступило обращение об исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с неосуществлением своей деятельности и утратой всех документов.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит ликвидировать Благотворительный фонд помощи и поддержки тяжелобольных детей, инвалидов и сирот «Дыхание Жизни» и исключить данную некоммерческую организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела установлено, что Благотворительный фонд помощи и поддержки тяжелобольных детей, инвалидов и сирот «Дыхание Жизни» зарегистрировано в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>.

Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве за учетным номером 7714012403.

В нарушение п.7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающего некоммерческие организации информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений, административный ответчик не представил в Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве сведения об изменении лица, имеющего право действовать от его имени без доверенности.

При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, Главным управлением Минюста РФ по Москве административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 19.01.2015г. №77/03-1297 и от 12.12.2016г. №77/03-60575, согласно которых на административного ответчика возложена обязанность устранить допущенные нарушения требований п.7 ст.32 ФЗ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Данные предупреждения не обжаловались. Исполнены административным ответчиком не были. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в Главное управление не поступала.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем не опровергнуты и не вызывают у суда сомнений.

В соответствии с подп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03014 года № 25, Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп.5 п.5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

В соответствии с п.10 ст.32 вышеназванного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Вследствие выявления данных нарушений, Главным управлением Министерства юстиции РФ по г.Москве в адрес административного ответчика направлены вышеописанные предупреждения, в которых административному ответчику предоставлен срок для устранения указанных нарушений требований действующего законодательства.

Административный ответчик в лице представителя в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований, а также доказательств, опровергающих доводы административного истца и те обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований, в том числе доказательств исполнения требований предупреждения ГУ Министерства юстиции РФ по г.Москве, не представил, а судом таковых в ходе разбирательства по делу не добыто.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик неоднократно не исполнял предусмотренные законом обязанности, а также учитывая отсутствие у суда данных о полном и надлежащем устранении выявленных нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований Главного управления Министерства юстиции РФ по г.Москве о ликвидации некоммерческой организации с исключением сведений о некоммерческой организации из ЕРГЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи и поддержки тяжелобольных детей, инвалидов и сирот «Дыхание Жизни» (ОГРН <***>), с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: