Дело № 2а-1048/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Медведево 17 августа 2023 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И.,
с участием и.о. прокурора Йошкар-Олинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл ФИО5,
представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО7,
административного ответчика – осужденного ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО4,
установил:
Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, и административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив; запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; явки в количестве 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование указано, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 31 января 2022 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока – 29 сентября 2023 года. У административного ответчика имеется непогашенная и неснятая судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, подлежит административному надзору. Также 29 апреля 2021 года осужденному был установлен административный надзор на срок 8 лет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО7 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с установлением в отношении него административного надзора, просил уменьшить количество явок для регистрации, а также не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, так как данное ограничение будет препятствовать его трудоустройству.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для указанной категорий лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 16 ноября 2011 года по ч. 1 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года условно с испытательным сроком 3 года и возложением обязанностей. Приговор вступил в законную силу 29 ноября 2011 года. Постановлением Советского районного суда Республики Марий Эл от 14 ноября 2012 года условное осуждение по приговору от 16 ноября 2011 года отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 4 года исправительную колонию общего режима. 18 августа 2015 года постановлением Увинского районного суда Удмуртской Республики освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 11 месяцев 16 дней.
Он же, ФИО1, осужден приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 20 сентября 2016 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по приговору от 16 ноября 2011 года, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 1 октября 2016 года.
Он же, ФИО1, осужден приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 4 октября 2016 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору от 20 сентября 2016 года, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15 октября 2016 года. Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 23 октября 2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 2 года 7 месяцев 5 дней. Постановлением Советского районного суда Республики Марий Эл от 20 июля 2020 года неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена на лишение свободы на срок 10 месяцев 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11 июня 2021 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.
Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 29 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания в общественных местах (увеселительных заведениях, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 18 мая 2021 года.
ФИО1 также осужден приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 31 января 2022 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 11 февраля 2022 года.
Преступление по приговору от 31 января 2022 года совершено ФИО1 1-2 октября 2021 года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленного решением от 29 апреля 2021 года.
Преступление по приговору от 20 сентября 2016 года, присоединенному частично на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к приговору от 4 октября 2016 года, совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений, на что имеется ссылка в приговоре.
Срок отбывания наказания в виде лишения свободы осужденным заканчивается 29 сентября 2023 года.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания по приговору от 31 января 2022 года, и при этом у него сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 20 сентября 2016 года, присоединенному к приговору от 4 октября 2016 года, суд приходит к выводу, что в отношении него необходимо установить административный надзор.
При установлении срока административного надзора суд исходит из следующего.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Согласно п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Из материалов дела следует, что осужденный в настоящее время отбывает наказание по приговору от 31 января 2022 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленного решением от 29 апреля 2021 года, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Судимость за совершение преступлений средней тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на дату совершения преступления). Указанный срок снижению не подлежит Учитывая, что срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору от 31 января 2022 года заканчивается 29 июня 2023 года, срок погашения судимости будет определяться датой – 29 июня 2026 года.
Вместе с тем, из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 20 сентября 2016 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, который присоединен к приговору от 4 октября 2016 года. Судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на дату совершения преступления). Наказание по приговору от 20 сентября 2016 года отбыто ФИО1 11 июня 2021 года, в связи с чем, срок погашения судимости начинается с 12 июня 2021 года, и не может превышать 11 июня 2029 года.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 4 октября 2016 года, поскольку срок погашения судимости по данному приговору является более длительным.
Из представленной характеристики следует, что ФИО1 в период содержания в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал. Прибыл в ФКУ ИК-4 18 февраля 2022 года. В период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет. Получил 2 поощрения. На профилактических учетах не состоит. Трудоустроен, к труду относится добросовестно. От работ по благоустройству исправительного учреждения не отказывается, однако избегает их выполнения под различными предлогами. Принимал меры по повышению своего образовательного уровня, получил профессию, к учебе относился добросовестно. Участие в мероприятиях воспитательного характера не принимает, не всегда делает для себя положительные выводы. В кружковой работе участия не принимает. Эпизодически участвует в общественной жизни отряда, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Относится к категории осужденных нейтральной направленности. Социально-полезные связи поддерживает. Имеет исполнительные документы, не связанные с возмещением ущерба по приговорам судов, выплаты по которым производит в обязательном порядке путем удержаний из средств заработной платы.
Принимая во внимание личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие нарушений и взысканий, наличие поощрений, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденнымииз мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 4 октября 2016 года с ограничением в виде обязательной явки в количестве 1 (одного) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, с 22 часов до 6 часов, поскольку преступления по последнему приговору, а также по приговору, по которому в отношении ФИО1 устанавливается административный надзор, совершены им в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.
Доводы административного ответчика о том, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, будет осложнять его трудоустройство и работу, не препятствует установлению вышеуказанного административного ограничения. В судебном заседании ФИО1 не указал, где, в какой должности, а также при каком графике работы он будет трудоустроен после освобождения из мест лишения свободы. При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
Установить в отношении ФИО2 надзор на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда Республики Марий Эл от 4 октября 2016 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В течение срока административного надзора установить ФИО3 ограничения в виде:
- обязательной явки в количестве 1 (одного) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Иванова
Мотивированное решение составлено 17 августа 2023 года.