№ 2а-1469/2022

Уид - 56RS0019-01-2022-001966-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2022 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью МКК «Центр малого финансирования» – ФИО1,

административного ответчика судебного пристава - исполнителя ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1496/2022 по административному иску общества с ограниченной ответственностью МКК «Центр малого финансирования» к судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО4, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района УФССП России по Оренбургской области ФИО5, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившихся в окончании исполнительного производства, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Центр малого финансирования» обратилось в суд с иском судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского район г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2, ОСП Ленинского района УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившиеся в незаконном прекращении исполнительного производства № от 6 апреля 2021 года о взыскании задолженности с ФИО6; обязании устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что решением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска от 11 сентября 2020 года по делу № с ФИО6 взыскана задолженность по договору займа, а именно, основной долг – 4 400 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

1 августа 2021 года исполнительный лист, выданный на основании указанного решения, предъявлен в ОСП Ленинского район г. Орска для принудительного исполнения на сумму 3 800 руб., так как 28 января 2021 года должником добровольно внесена сумма в размере 1 000 руб., которая была распределена следующим образом: 400 руб. на погашение расходов по оплате государственной пошлины, 600 руб. в счет основного долга.

На основании указанных в постановлении об окончании исполнительного производства платежных поручений от 14 апреля 2021 года и от 15 апреля 2021 года взыскателю поступили денежные средства в сумме 7,54 руб.

Таким образом, задолженность по исполнительному документу составляет 3 792,46 руб. Прекращением исполнительного производства № от 6 апреля 2021 года о взыскании с ФИО6 задолженности нарушено право ООО МКК «Центр малого финансирования» на своевременное и полное исполнение решения суда.

Определением суда от 19 сентября 2022 года в порядке подготовки к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Ленинского района УФССП России по Оренбургской области ФИО4

Определением суда от 14 октября 2022 года приняты уточнения исковых требований ООО МКК «Центр малого финансирования» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившиеся в незаконном окончании исполнительного производства № от 6 апреля 2021 года о взыскании с ФИО6 по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве»; о признании незаконным постановления от 5 мая 2021 года об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве».

Определением суда от 14 октября 2022 года (в порядке подготовки) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены - заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района УФССП России по Оренбургской области ФИО5 и судебный пристав - исполнитель ОСП Ленинского района УФССП России по Оренбургской области ФИО3

В судебном заседании представитель административного истца ООО МКК «Центр малого финансирования ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дополнила, что решением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска от 11 сентября 2020 года по делу № с ФИО6 взыскан основной долг в размере 4 400 руб., при этом договор займа с ФИО6 расторгнут не был, и она продолжала уплачивать по нему проценты, о чем свидетельствуют квитанции от 26 октября 2020 года на сумму 2 000 руб., от 28 ноября 2020 года на сумму 500 руб., от 23 декабря 2020 года на сумму 140 руб., от 23 декабря 2020 года на сумму 360 руб., от 26 февраля 2021 года на сумму 500 руб. По квитанциям от 28 января 2021 года на сумму 600 и 400 руб. ФИО6 погасила часть задолженности, взысканной решением суда, в связи с чем ООО МКК «Центр малого финансирования» обратился в ОСП Ленинского района г. Орска о возбуждении исполнительного производства на 3 800 руб.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, обосновывая свою позицию тем, что 6 апреля 2021 года на основании исполнительного листа № по делу № от 11 сентября 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска Оренбургской области о взыскании с ФИО6 задолженности в размере 3 800 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Центр малого финансирования», возбуждено исполнительное производство №.

Для установления имущественного положения должника в рамках исполнительного производства на основании ст.ст. 6, 64, 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229ФЗ «Об исполнительном производстве», одновременно с возбуждением исполнительного производства 6 апреля 2021 года в отношении должника были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство объединено в сводное №.

27 апреля 2021 года должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства № от 6 апреля 2021 года.

Согласно ответам АО «Почта Банк», АО «Альфа Банк» и Оренбургского отделения № 8623 ПАО «Сбербанк», у должника имеются открытые счета, направлены постановления о взыскании денежных средств. В ходе совершения исполнительных действий было взыскано 7,54 руб., денежные средства перечислены взыскателю. ФИО6 были предоставлены квитанции об оплате долга на сумму 4 500 руб. В исполнительном документе отсутствуют сведения о том, взыскан основной долг или проценты по договору, поэтому все представленные должником квитанции были ею приняты для расчета.

5 мая 2021 года исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административные ответчики – начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Ленинского района УФССП России по Оренбургской области ФИО4, заместитель начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района УФССП России по Оренбургской области ФИО5, судебный пристав – исполнитель ОСП Ленинского района УФССП России по Оренбургской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО6, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Принимая во внимание изложенное, суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания п.1 ч.2 ст. 227 КАС следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности условий: несоответствия оспариваемого постановления, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения им прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении дела суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3, 4 ч. 9, ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным федеральным законом.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 КАС РФ (ч. 2 ст. 92 КАС РФ).

Аналогичные сроки для подачи жалоб указаны в ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве (части 2, 3).

Постановление об окончании исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Орска ФИО2 вынесено 5 мая 2021 года.

Копия постановления об окончании исполнительного производства получена административным истцом 14 сентября 2022 года, что административным ответчиком не оспаривается, в связи с чем, срок для обращения в суд истцом не пропущен.

Как установлено в судебном заседании, ООО МКК «Центр малого финансирования» обратилось к мировому судье с исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО6 в свою пользу задолженность по договору денежного займа с процентами № от 21 июня 2019 года в размере 4 400 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. и судебные расходы в размере 226 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 11 сентября 2020 года с ФИО6, в пользу ООО МКК «Центр малого финансирования» взыскана задолженность по договору денежного займа с процентами № от 21 июня 2019 года за период с 21 июня 2019 года по 31 июля 2020 года в размере 4 400 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу, истцу направлен исполнительный лист № для предъявления к исполнению.

2 апреля 2021 года в ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области от ООО МКК «Центр малого финансирования» поступило заявление с просьбой принять к исполнению вышеуказанный исполнительный лист о взыскании с ФИО6 в пользу ООО МКК «Центр малого финансирования» денежных средств в размере 3 800 руб.

6 апреля 2021 года на основании предъявленного исполнительного листа, выданного мировым судьей на основании вступившего в законную силу решения от 11 сентября 2020 года, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Орска Оренбургской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО6, запрошены сведения в регистрирующих органах и кредитных организациях об имуществе должника.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 9 апреля 2021 года обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 3 800 руб., находящиеся на счетах в АО «Альфа Банк», АО «Почта Банк», в Оренбургском отделении № 8623 ПАО «Сбербанк».

В счет погашения задолженности с ФИО6 удержаны и перечислены взыскателю денежные средства по платежному поручению № от 15 апреля 2021 года в сумме 2,01 руб., № от 15 апреля 2021 года в сумме 0,51 руб., № от 15 апреля 2021 года в сумме 2,72 руб., № от 15 апреля 2021 года в сумме 0,78 руб., № от 14 апреля 2021 года в сумме 1,52 руб.

Согласно квитанциям к приходно-кассовым ордерам от ФИО6 ООО МКК «Центр малого финансирования» принято 26 октября 2020 года 2 000 руб. в счет погашения процентов по договору № от 21 июня 2019 года, от 28 ноября 2020 года в счет погашения процентов по договору № от 21 июня 2019 года 500 руб., от 23 декабря 2020 года в счет погашения процентов по договору № от 21 июня 2019 года 140 руб., от 23 декабря 2020 года в счет погашения неустойки по договору № от 21 июня 2019 года 360 руб., от 26 февраля 2021 года в счет погашения неустойки по договору № от 21 июня 2019 года 500 руб., по квитанциям от 28 января 2021 года на сумму 600 и 400 руб. в счет погашения по решению суда №.

Таким образом, общая сумма денежных средств, перечисленных в пользу ООО МКК «Центр малого финансирования», составила 4507,54 руб.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

5 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Орска ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий.

Как следует из материалов дела, в исполнительном документе, выданном на основании решения мирового судьи о взыскании задолженности с ФИО6, не указано - проценты либо основной долг взысканы по договору денежного займа. Не указаны данные сведения и в заявлении взыскателя о принудительном исполнении решения суда. Дополнительные материалы, объяснения судебному приставу-исполнителю относительно вида взысканной решением суда суммы, сведений об оплате должником части долга непосредственно взыскателю представитель взыскателя должностному лицу ОСП не представил.

Как следует из текста искового заявления, поданного ООО МКК «Центр малого финансирования» мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска (дело №), по состоянию на 13 января 2020 года задолженность ФИО6 по договору займа № от 21 июня 2019 года составила 4 400 руб. – основной долг.

Из пояснений представителя административного ответчика в судебном заседании установлено, что по квитанциям от 26 октября 2020 года, от 28 ноября 2020 года, от 23 декабря 2020 года, 26 февраля 2021 года ФИО6 в кассу ООО МКК «Центр малого финансирования» внесены денежные средства в счет погашения процентов и неустойки по договору займа. По квитанциям от 28 января 2021 года всего на сумму 1 000 руб. ФИО6 погасила часть задолженности, взысканной решением суда, в связи с чем остаток долга составил 3 800 руб.

В связи с установленными обстоятельствами 7 октября 2022 года врио начальника отделения ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО5 постановление об окончании исполнительного производства № от 5 мая 2021 года отменено, исполнительное производство возобновлено.

Для признания действий должностного лица незаконными требуется совокупность двух условий: нарушение закона и нарушение этими действиями прав и свобод взыскателя (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такой совокупности при рассмотрении данного административного дела судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для признания незаконными действий ФИО2 по вынесению 5 мая 2021 года постановления об окончании исполнительного производства № от 6 апреля 2021 года в отношении ФИО6, нарушений закона судебным приставом-исполнителем не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МКК «Центр малого финансирования» к судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО4, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинского района УФССП России по Оренбургской области ФИО5, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО2, выразившихся в окончании исполнительного производства, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 9 ноября 2022 года.

Судья Клейн Е.В.