Дело № 2а-4834/2025

66RS0001-01-2025-003857-64

мотивированное решение составлено 30.07.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Свердловской области (далее по тексту – ГУ МВД России по Свердловской области), в котором просит признать незаконным решение об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 были поданы документы на получение гражданства Российской Федерации. Несмотря на наличие оснований для приема в гражданство Российской Федерации, заявление необоснованно было отклонено ГУ МВД России по Свердловской области. Полагает, что решение является необоснованным, препятствует реализации его законных прав.

Определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник отделения проверочных мероприятий отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3, старший инспектор по особым поручениям отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4, МО МВД России "Верхнепышминский".

В судебном заседании административный истец ФИО2, его представитель ФИО5 поддержали заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФИО6 просила отказать в удовлетворении административного искового заявления. Полагала, что решение является законным и обоснованным.

Заинтересованное лицо начальник отделения проверочных мероприятий отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3 полагала, что решение является законным и обоснованным

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело при установленной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Такой совокупности по настоящему делу не установлено.

Согласно статье 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство Российской Федерации; 3) в результате признания гражданином Российской Федерации; 4) в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации); 5) в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Как указано в ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган на основании заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о приеме в гражданство Российской Федерации.

Порядок подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, направления обращения, указанного в части 2 настоящей статьи, рассмотрения таких заявления, обращения и вынесения решения о приеме в гражданство Российской Федерации определяется настоящим Федеральным законом и положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации.

Как указано в п. 2 ст. 18 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется, если установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 32 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» форма заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и перечень указываемых в данном заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации устанавливаются в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, имеющими регистрацию по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства или месту пребывания заявителя непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Лицо, в отношении которого принято решение об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации на основании подпункта «а» пункта 1, пункта 2 статьи 18, пункта 2 части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона либо о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия решения об отклонении такого заявления либо о прекращении гражданства Российской Федерации (ч. 2 ст. 35 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»).

Согласно п. 2 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889 заявление по вопросам гражданства Российской Федерации и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, подаются в Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) или его территориальный орган.

Заявление заполняется на русском языке собственноручно пастой (чернилами) черного, синего или фиолетового цвета либо с использованием электронных средств. Каждый лист заявления подписывается заявителем в правом нижнем углу в отведенном для этого поле. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым. При заполнении заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, за исключением общепринятых, а также внесение исправлений, наличие помарок (п. 8 Положения).

Все графы заявления, обязательные к заполнению, должны быть заполнены, за исключением случая, если обстоятельства, необходимые для ответа на вопрос, отсутствуют. В этом случае в соответствующей графе проставляется слово «нет» либо соответствующий раздел не заполняется. Ответы на содержащиеся в форме заявления вопросы должны быть исчерпывающими (п. 9 Положения).

Из материалов дела следует, что 02.09.2024 ФИО2 обратился с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

На основании решения ГУ МВД России по Свердловской области от 22.08.2022 ФИО2 выдан вид на жительство в Российской Федерации.

В качестве мотива, побудившего ФИО2 обратиться с заявлением о приеме в гражданство, указано: «Воссоединение с семьей. Мать гражданка Российской Федерации».

Решением ГУ МВД России по Свердловской области от 10.04.2025 на основании п. 2 ст. 18 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» отклонено заявление ФИО2 о приме в гражданство Российской Федерации.

Из указанного решения следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики <иные данные>; считает себя лицом без гражданства; холост; образование начальное профессиональное, в 2013 году окончил ГБОУ СПО «Верхнепышминский механико-технологический техникум «Юность» по профессии Машинист автомобильного крана; зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Мать заявителя - ФИО7 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ССР, является гражданином Российской Федерации, принята в российское гражданство решением ГУ МВД России по Свердловской области 18.01.2018 на основании части 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». На момент подачи заявления являлась гражданином Республики Армения. Зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В России вместе с заявителем также проживают: отец и две сестры, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Проведенной проверкой административным ответчиком установлено, что ранее 30.12.2020 ФИО2 обращался в ГУ МВД России по Свердловской области с заявлением о выдаче вида на жительство, в пункте 3 заявления указал, что является лицом без гражданства, предоставил справку из Паспортно-визового Управления Полиции Республики Армения от 23.04.2019 № о том, что он не является гражданином Республики Армения.

Административным ответчиком в целях установления наличия либо отсутствия обстоятельств, препятствующих выдаче вида на жительство, в связи с возникновением сомнений в достоверности указанной в заявлении о выдаче вида на жительство информации, в Паспортно-визовое Управление Полиции Республики Армения направлен запрос от 14.01.2021 для подтверждения факта выдачи представленной заявителем справки от 23.04.2019 №, а также указанных в ней сведений, однако в течение установленного срока предоставления государственной услуги ответ на запрос не поступил.

Решением ГУ МВД России по Свердловской области от 19.04.2021 № ФИО2 разрешено постоянное проживание в Российской Федерации, выдан бланк вида на жительство лица без гражданства с электронным носителем информации серии 90 № сроком действия до 19.04.2026.

В Паспортно-визовое Управление Полиции Республики Армения повторно направлен запрос в отношении ФИО2, н который поступил ответ начальника Паспортно-визового управления полиции Республики Армения от 07.06.2021 № о том, что ФИО2 является гражданином Республики Армения; Паспортно - визовым управлением полиции Республики Армения 22.04.2019 за № заявителю выдана справка о том, что он согласно пункта 1 статьи 16 Закона «О гражданстве Республики Армения» является гражданином Республики Армения. Паспортом гражданина Республики Армения не документирован.

В связи с предоставлением ФИО2 поддельных или подложных документов либо сообщением о себе заведомо ложных сведений решением ГУ МВД России по Свердловской области от 03.07.2021 вид на жительство ФИО2 аннулирован в соответствии подпунктом 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 21.12.2021, вступившим в законную силу, по административному делу № решение ГУ МВД России по Свердловской области об аннулировании вида на жительство признано незаконным.

Во исполнение судебного акта решением ГУ МВД России по Свердловской области от 12.07.2022 отменено решение об аннулировании вида на жительство ФИО2

ФИО2 оформлен новый бланк вида на жительство лица без гражданства серии № от 22.08.2022, который выдан заявителю в результате личного обращения в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области 02.09.2022.

Учитывая информацию, поступившую из Паспортно-визового управления полиции Республики Армения, а также тот факт, что ФИО2 не имел документа, подтверждающего наличие гражданства (подданства) иностранного государства, заявителю разъяснена необходимость замены вида на жительство лица без гражданства на вид на жительство иностранного гражданина после документирования паспортом иностранного гражданина.

При обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО2 представлен вид на жительство лица без гражданства серии № выданный 22.08.2022 во исполнение судебного решения. Обязанность получения паспорта гражданина Республики Армения и вида на жительство иностранного гражданина не исполнена. Какие-либо документы, подтверждающие факт утраты гражданства Республики Армения заявителем не представлены.

В ходе проведения проверки по заявлению ФИО2 о приеме в гражданство Российской Федерации административным ответчиком установлено что в пункте 4 заявления «Гражданство какого иностранного государства имеете в настоящее время и имели прежде (где, когда и на каком основании приобретено, утрачено) ФИО2 указано: «Лицо без гражданства. Гражданство иных государств не имею и не имел».

Учитывая вышеизложенное, указанные заявителем сведения о том, что он не имел гражданство иностранного государства, являются недостоверными.

Кроме того, в пункте 12 заявления «Члены семьи и близкие родственники (муж (жена), в том числе бывшие, родители, дети, в том числе усыновленные (удочеренные), братья, сестры)» заявителем указано, что его родители <ФИО>3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также сестры <ФИО>4,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и <ФИО>5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами России.

При этом, установлено, что <ФИО>3, <ФИО>11, <ФИО>4, <ФИО>5 приняты в гражданство Российской Федерации в статусе граждан Республики Армения. Уведомления об утрате гражданства Республики Армения в установленном законом порядке не поступали. Обязательство о предоставлении документа о выходе из гражданства Армении в течение одного года после приобретения российского гражданства, данное при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, родителями и обеими сестрами заявителя не исполнено.

Таким образом, сведения о близких родственниках ФИО2 указаны недостоверно.

Кроме того, учтено, что в своих заявлениях о приеме в гражданство Российско Федерации <ФИО>3, <ФИО>11, <ФИО>4, <ФИО>5 указывали, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Армения.

В представленном к рассмотрению заявлении ФИО2 пункт 13 «Трудовая деятельность за последние пять лет, предшествовавших дате обращения с заявлением (включая учебу в образовательных организациях, военную службу)» изменен и отражен как: «дата (месяц и год) приема/увольнения; должность с указанием организации; адрес места работы (страна, город, область, населенный пункт» и содержит следующие сведения о трудовой деятельности: «с 09.2019 - не работаю; Россия, <адрес>». Учитывая, что в период с сентября 2019 года и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации 02.09.2024 заявитель имел также регистрацию по иным адресам на территории Российской Федерации, сведения указаны некорректно.

Из дополнительного пояснения заявителя следует, что его источник дохода - неофициальные работы в нескольких местах. Виды деятельности, которыми он занимается: строительные, работы (монтаж (демонтаж), грузоперевозки и переезды, фриланс (изготовление и проектирование модулей в Зд проекции на заказ). Таким образом, сведения о периодах проживания и осуществлении трудовой деятельности заявителем сообщены недостоверно; бланк заявления видоизменен.

В пункте 14 заявления «Источник средств к существованию (указать все виды доходов за период проживания в Российской Федерации)» заявителем указано: «3-НДФЛ». Однако, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (формы 3-НДФЛ) не является видом дохода.

В представленной заявителем копии налоговой декларации за 2023 год, принятой Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области 26.08.2024, источник выплаты дохода в сумме 195500 рублей не разъяснен.

Также ФИО2 не указаны сведения об источнике средств к существованию в периоды, когда он проживал на территории Российской Федерации (с 1995 года) и не работал.

Таким образом, сведения о видах доходов за период проживания на территории Российской Федерации, заявителем указаны некорректно и не в полном объеме.

Согласно представленной заявителем копии свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Армении, поставлен на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (с присвоением ИНН №) только 22.03.2024.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в пункте 17 заявления «Отношение к воинской обязанности, наличие военно-учетной специальности (военнообязанный или невоеннообязанный, не призваны ли на военную службу или на альтернативную гражданскую службу иностранного государства на дату подачи заявления, наименование военно-учетной специальности, воинское звание)» заявителем указано: «Военнообязанный, на момент подачи заявления на военную службу или альтернативную гражданскую службу иностранного государства не призван».

Однако сведения о наличии военно-учетной специальности не отражены. Таким образом, ответ на вопрос дан не в полном объеме.

В пункте 18 заявления ФИО2 представлены недостоверные сведения о проживании на территории Российской Федерации.

Так, заявителем указано: «С 11.05.2021г. проживал на основании вида на жительство лица без гражданства № от 19.04.2021 г., орган выдачи МВД 66021, зарегистрирован по месту жительства по адресу: Россия, <адрес>. С 22.08.2022г. проживаю на основании вида на жительство липа без гражданства № от 22.08.2022 г., орган выдачи МВД №, Зарегистрирован по месту жительства по адресу: Россия, <адрес>».

Наименование улицы «Бахтйеввя» указано с опечаткой.

По информационным учетам МВД России ФИО2 имел регистрацию по месту жительства вместе с матерью ФИО7 №1 в период с 24.06.2008 по 24.06.2011 по адресу: <адрес>, на основании разрешения на временное проживание №, оформленного УФМС России по Свердловской области 24.06.2008 сроком действия до 24.06.2011.

Имел регистрацию по месту пребывания: с 15.08.2019 по 19.11.2019 по адресу: Свердловская область, <адрес>; с 19.11.2019 по 19.02.2020 по адресу. <адрес>; с 17.02.2020 по 16.05.2020 по адресу: <адрес> с 15.05.2020 по 17.08.2020, с 17.08.2020 по 13.11.2020, с 13.11.2020 по 15.02.2021, с 15.02.2021 по 29.04.2021 по адресу: Свердловская область, <адрес>, <адрес>.

Кроме того, решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 26.03.2014 установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории Российской Федерации на 01.07.2002 по настоящее время.

Также проверкой установлено, что в пункте 27 заявления «Адрес места жительства или места пребывания, адрес электронной почты (указывается по желанию), номер телефона» ФИО2 указал: «Россия, <адрес>»

В пункте 28 заявления «Адрес места фактического проживания на дату подачи заявления (заполняется в случае, если адрес места фактического проживания отличается от адреса места жительства или места пребывания)» указано: «Россия, <адрес>». Наименование улицы «Бахтеевва» указано с опечаткой.

Решение об отклонении заявления о прием в гражданство Российской Федерации направлено ФИО2 по адресу проживания.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения ГУ МВД России по Свердловской области, поскольку оно принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением порядка принятия решения, установленного действующим законодательством, подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами.

Суд соглашается с выводами административного ответчика, о том, что указанные в пункте 4 заявителем сведения о том, что ФИО2 не имел гражданство иностранного государства, являются недостоверными, а в пункте 12 заявителем указаны недостоверные сведения о близких родственниках.

Административным ответчиком обоснованно указано о том, что ФИО2 достоверно было известно о поступившем ответе на запрос из Паспортно-визового управления полиции Республики Армения, согласно которому он имеет гражданство РФ.

Кроме того, в ответе указано на то, что в 2019 году ФИО2 выдана справка о том, что он согласно пункта 1 статьи 16 Закона «О гражданстве Республики Армения» является гражданином Республики Армения.

Заслуживает внимания и то обстоятельство, что все близкие родственники ФИО2 при обращении в ГУ МВД по Свердловской области с заявлениями о приёме в гражданство РФ указали, что ФИО2 является гражданином Армении.

Также недостоверными являются и сведения, указанные в пункте 12 о близких родственниках, поскольку ФИО2 указано, что его близкие родственники являются гражданами Российской Федерации. Между тем, уведомление об утрате гражданства Р.Армения в установленном порядке от них не поступали. В гражданство Российской Федерации указанные лица были приняты в статусе граждан Р. Армения.

Не представлены административным истцом и сведения об источнике средств к существованию. На учет в налоговый орган ФИО2 поставлен лишь 22.03.2024, справка 3-НДФЛ представлена за 2023 год. Сведения за иные периоды проживания в Российской Федерации не представлены.

Суд соглашается с выводами в оспариваемом решении о том, что в пункте 13 и пункте 18 некорректно указаны сведения о периодах проживания и осуществления трудовой деятельности административного истца. В пункте 18 не указаны периоды проживания в Российской Федерации с 24.06.2008 по 24.06.2011, с 15.08.2019 по 19.11.2019, с 19.11.2019 по 19.02.2020, с 17.02.2020 по 16.05.2020, с 15.05.2020 по 17.08.2020, с 17.08.2020 по 13.11.2020, с 13.11.2020 по 15.02.2021, с 15.02.2021 по 29.04.2021 и периоды, установленные решением суда по заявлению об установлению факта проживания в Российской Федерации.

Доводы о том, что в пункте 18 указываются сведения только о месте проживания, а не о месте пребывания, судом не принимаются во внимание, поскольку указания о том, что отсутствует необходимость указывать сведения о месте пребывания, заявление о приеме в гражданство не содержит.

Факт проживания административного истца на территории Российской Федерации подтверждается материалами административного дела, в том числе сведениями, представленными из информационных систем миграционного учета МВД России.

Также административный истец дал неполный ответ по п. 17 заявления, при том, что в заявлении было указано о необходимости предоставления сведений: «…воинское звание, наличие военно-учетной специальности».

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии у ГУ МВД России по Свердловской области оснований для принятия оспариваемого решения об отклонении заявления ФИО2 о приеме в гражданство Российской Федерации и об отсутствии нарушений требований действующего законодательства при его принятии, поскольку факт сообщения заявителем недостоверной информации подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами.

При приеме документов инспектором ФИО2 разъяснено о необходимости указывать полные и развернутые ответы на вопросы, заявление ФИО2 подписано, имеется отметка о том, что достоверность сведений он подтверждает.

Оснований полагать, что ФИО2 не было известно о предоставлении недостоверных сведений не имеется.

Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 889 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Согласно п. 9 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации все графы заявления, обязательные к заполнению, должны быть заполнены, за исключением случая, если обстоятельства, необходимые для ответа на вопрос, отсутствуют. В этом случае в соответствующей графе проставляется слово "нет" либо соответствующий раздел не заполняется. Ответы на содержащиеся в форме заявления вопросы должны быть исчерпывающими.

Согласно п. 29 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации при приеме заявления должностное лицо проверяет документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, правильность оформления заявления и представляемых вместе с ним документов, их соответствие конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, а также наличие всех необходимых документов. Факт такой проверки, соответствие прилагаемых к заявлению копий документов их оригиналам и подлинность подписи заявителя удостоверяются подписью должностного лица на заявлении. Подпись должностного лица и фотография заявителя скрепляются печатью органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, с изображением Государственного герба Российской Федерации. Сведения о принятии заявления к рассмотрению вносятся в информационные системы органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, в день принятия заявления к рассмотрению.

Из заявления ФИО2 следует, что инспектор УМВД России по г. Екатеринбургу удостоверила правильность заполнения заявления и проверила наличие необходимых документов. Таким образом, на должностное лицо при приеме заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не возложена обязанность на проверку достоверности предоставленных заявителем сведений.

Сведения о заявителе, периодах проживания, осуществления трудовой деятельности, источнике средств к существованию, а также данных о близких родственниках, об их гражданстве, стране проживания касаются заявителя лично, в связи с чем ФИО2 не мог не знать об этих событиях и фактах в своей жизни.

Суд учитывает, что, находясь на территории государства, иностранные граждане обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают. Отказ в приеме заявления в гражданство Российской Федерации по существу является мерой государственного реагирования к иностранному гражданину, которым допущено нарушение требований закона.

Доводы представителя административного истца о том, что оспариваемое решение содержит также ссылки и на незначительные нарушения, такие, как опечатки адреса проживания, не свидетельствуют о наличии оснований для признания решения незаконным, поскольку решение основано на предоставлении административным истцом недостоверных сведений, указанных и в других пунктах его заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Представителем административного истца указано на нарушение срока рассмотрения заявления.

Из материалов дела следует, что заявление административного истца о приеме в гражданство Российской Федерации было принято инспектором отдела по вопросам миграции 02.09.2024.

На основании рапорта инспектора отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по Свердловской области срок рассмотрения заявления продлен до 03.03.2025 на основании ч. 3 ст. 37 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», п. 100 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации №. Рапорт согласован с заместителем начальником отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по Свердловской области, врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области, начальником ГУ МВД России по Свердловской области.

То обстоятельство, что срок рассмотрения заявления административного истца продлен рапортом, при этом должностным лицом не было принято решение о продлении рока рассмотрения, не свидетельствует о наличии правовых оснований для признания оспариваемого решения незаконным.

При установленных обстоятельствах и представленных доказательствах, суд полагает, что доводы стороны административного истца о нарушении срока рассмотрения заявления не влекут отмены оспариваемого решения.

Суд не усматривает чрезмерного вмешательства в личную жизнь административного истца принятием оспариваемого решения, нарушения баланса публичных и частных интересов. Наличие близких родственников из числа граждан Российской Федерации не свидетельствует о нарушении права истца на уважение личной и семейной жизни.

Административный истец холост, детей не имеет.

Сведений о трудоустройстве ФИО2 и уплате налогов в бюджет Российской федерации не представлено. Из заявления о приеме в гражданство следует, что с февраля 2019 года ФИО2 не работает.

Недвижимость в собственности административного истца на территории Российской Федерации отсутствует, что подтверждается сведениями из Росреестра по Свердловской области.

Оспариваемое решение ГУ МВД России по Свердловской области не влечет чрезмерное вмешательство в сферу личной и семейной жизни ФИО2, поскольку подобных действий со стороны административного ответчика не допущено.

Доказательств наличия каких-либо исключительных, объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца, материалы административного дела не содержат.

Более того, суд полагает необходимым отметить, что отклонение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не препятствует въезду административного истца в Российскую Федерацию и проживанию на территории Российской Федерации на иных законных основаниях.

Также суд полагает необходимым отметить, что административный истец не лишен права повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации с учетом требований Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным решения ГУ МВД России по Свердловской области и возложении обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий