УИД 77RS0027-02-2022-008922-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, с участием административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-716/2022 по административному иску ФИО1 к МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановлений, вынесенных в рамках сводного исполнительного производства, обязании прекратить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, уточнив требования административного иска в порядке ст. 46 КАС РФ, к МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановлений, вынесенных в рамках сводного исполнительного производства, обязании прекратить исполнительное производство. В обоснование заявленных требований указал, что 16.06.2019 между ним и фио заключен договор купли-продажи автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, автомобиль передан фио по акту приема-передачи. фио, как новый владелец транспортного средства, в установленный законом срок не поставил указанное транспортное средство на учет. В силу нарушений фиоВ правил ПДД, образовалось большое количество неоплаченных штрафов, и, как следствие задолженность по их оплате, в связи с чем судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление от 31.01.2022 о наложении ареста на имущество административного истца, как собственника автомобиля, а именно судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество административного истца - автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, указанный автомобиль является единственным транспортным средством фио, его арест лишает его возможности посещать пожилых родителей, которые находятся на его иждивении и доставлять им необходимые медикаменты.

Административный истец в судебное заседание явился, требования административного искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Суд, не установив оснований для отложения рассмотрения дела, установленных ст. 152 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 является собственником автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС.

В период с июня 2019 года по май 2021 указанный автомобиль был замечен в совершении ряда административных правонарушений, выразившихся в нарушении правил дорожного движения, за что собственник автомобиля привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

По постановлениям органов ГИБДД, а так же на основании постановлений суда МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес был возбужден ряд исполнительных производств, которые постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес фио 19.09.2021 объединены в сводное исполнительное производство, сумма задолженности по которому составляет сумма

Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности обжалованы не были и вступили в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, но при условии, если соблюден порядок подачи соответствующей жалобы, а именно, исходя из нормы п.1 ч. 3 ст. 30.14 КоАП РФ, к жалобе должна быть приложена копия постановления по делу об административном правонарушении, заверенная надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001 предусмотрено, что Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на адрес и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", регистрация транспортного средства установлена лишь для целей допуска транспортного средства к дорожному движению.

Согласно абз. 2 п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на адрес" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605 предусматривает такую муниципальную услугу, как прекращение регистрации транспортного средства (п. 9).

В подп. 60.4 Регламента конкретизировано, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является, в том числе заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Как следует из приведенных норм закона, у владельца транспортных средств есть возможность в заявительном порядке прекратить их регистрацию в связи с утилизацией транспортного средства, при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, в настоящее время автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, зарегистрирован на имя фио, в угоне не числится, ни один из многочисленных штрафов ФИО1 обжалован не был.

Административный истец в административном иске указывает, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио 31.01.2022 было вынесено постановление о наложении ареста. В силу того, что новым собственником автомобиля фио не исполнены обязательства по постановке транспортного средства на учет и нарушением им правил ПДД, образовалось большое количество неоплаченных штрафов и задолженность, в связи с чем был арестован не только проданный истцом фио автомобиль, но и автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащий ФИО1 и находящийся в его пользовании. 15.02.2022 истец обратился с заявлением в МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес о прекращении исполнительного производства в отношении него и автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, данное заявление оставлено без ответа, в устной форме было рекомендовано обратиться в суд. Штрафы, полученные на транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, оплачены ФИО1, что подтверждается выпиской выданной ему инспектором группы марка автомобиля СБ ГИБДД УСН БДД МВД России от 05.03.2022. Указывает на то, что постановление от 31.01.2022 нарушает его права и законные интересы и противоречит Федеральному закону "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 №229-ФЗ, тем, что административный истец с 16.06.2019 перестал быть собственником транспортного средства, перестал им владеть и пользоваться по назначению, а автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, был изъят судебным приставом - исполнителем у фио, что подтверждает его владение и пользование указанным автомобилем. Также административный истец указывает на то, что при устном разговоре с фио им неоднократно было сказано, что транспортное средство будет поставлено на учет и штрафы будут оплачены, однако на сегодняшний день этого не произошло.

Из материалов дела, а также из копии исполнительного производства следует, что в адрес МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес поступали постановления ГИБДД ГУ МВД России по Москве, постановления мировых судей о привлечении к административной ответственности административного истца, на основании данных постановлений возбуждались исполнительные производства.

19.09.2021 исполнительные производства объединены в сводное производство.

Исполнительные производства возбуждены на основании ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств не имелось.

При этом, из административного иска и объяснений административного истца в судебном заседании следует, что задолженность по уплате административных штрафов и, как следствие, возбуждение исполнительных производств, образовались ввиду неоднократного нарушения правил дорожного движения фио, которому истец передал по договору купли-продажи автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, и который не произвел действий по надлежащему оформлению приобретённого им у истца автомобиля.

При этом административный истец так же не проявил достаточной заботливости и осмотрительности, не воспользовался возможностью в заявительном порядке прекратить регистрацию автомобиля в связи с прекращением его права собственности на транспортное средство в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, из материалов дела не усматривается нарушение прав и свобод истца действиями административных ответчиков.

Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что должностными лицами МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к МОСП по ВАШ № 3 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановлений, вынесенных в рамках сводного исполнительного производства, обязании прекратить исполнительное производство, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.В. Грибова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.12.2022