РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-739/2022 по административному иску Главного управления Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к «Республиканскому фонду социальной поддержки населения» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось в суд с иском о ликвидации «Республиканского фонда социальной поддержки населения», сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.
Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714010738.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в ходе контроля за деятельностью Административного ответчика Главным управлением выявлены следующие нарушения требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно: административный ответчик не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.
Представитель административного истца Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель административного ответчика «Республиканского фонда социальной поддержки населения» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по юридическому адресу.
В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (ред. от 27.12.2007) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.
Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
По смыслу названной нормы права, судом должны быть приняты все возможные меры к извещению лиц участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направление лицам, участвующим в деле, телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение указанных лиц.
По настоящему делу судом принимались все необходимые меры к извещению ответчика о дате судебного заседания.
Таким образом, основываясь на вышеприведенных нормах права и правоприменительной практики, учитывая, что судом приняты все возможные меры к извещению ответчика, имевшего реальную возможность получить всю необходимую информацию о движении настоящего дела на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети Интернет.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу абзаца 2 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что «Республиканский фонд социальной поддержки населения», сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.
Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714010738.
Как следует из материалов дела, в нарушение п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный ответчик не представил в адрес Главного управления документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.
Главным Управлением при осуществлении контрольных функций в отношении Фонда вынесены письменное предупреждение от 21 мая 2021 года № 77/03-29199, от 07 сентября 2021 года № 77/03-53882 которые были получены, однако на момент направления административного искового заявления не исполнены.
До 15 апреля 2022 года административный ответчик не проинформировал Главное управление о продолжении своей деятельности приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». Нарушения требований Федерального закона № 7-ФЗ являются неоднократными и грубыми нарушениями законодательства Российской Федерации, носят систематический характер на протяжении длительного времени.
При таких обстоятельствах, исковые требования Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве о ликвидации «Республиканского фонда социальной поддержки населения» являются законными и обоснованными, поскольку допущенные ответчиком нарушения норм федерального законодательства являются основанием для ликвидации некоммерческой организации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Главного управления Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к «Республиканскому фонду социальной поддержки населения» о ликвидации некоммерческой организации - удовлетворить.
Ликвидировать «Республиканский фонд социальной поддержки населения» (ОГРН <***>).
Настоящее решение будет являться основанием для исключения «Республиканского фонда социальной поддержки населения» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:фио