Решение по делу № 2А-888/2023 от 17.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 г. г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Буровиковой И.В.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора г.Щекино Тульской области Авдеевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-888/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-000960-60) по административному исковому заявлению прокурора г.Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор г.Щекино Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой г.Щекино Тульской области был осуществлен мониторинг страниц сайтов в сети «Интернет» и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайта, размещенного по адресу: <адрес>, размещены предложения о предоставлении за денежное вознаграждение интимных услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов, видов услуг, цен, выбора девушек.

Вход на этот сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием сайта и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, в том числе несовершеннолетние.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией и организацию занятия проституцией в Российской Федерации установлена уголовная ответственность статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в силу п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Сведения, размещенные в сети «Интернет» на указанном сайте, предоставляют возможность и доступность приобретения услуг интимного характера, побуждают неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к совершению противоправных действий, способствуют их совершению, создают образ проституции как приемлемого обществом явления, способствуют формированию в обществе мнения об обыденности такого явления и успешности лиц, занимающихся оказанием таких услуг и пользующихся ими, являются запрещенной информацией.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.151 того же Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор г.Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, размещенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора г.Щекино Тульской области Авдеева Е.С. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что прокуратурой г.Щекино Тульской области был осуществлен мониторинг страниц сайтов в сети «Интернет» и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 той же статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15 того же Федерального закона на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, этого Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч.1). Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5).

В соответствии с ч.1 ст.151 того же Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 той же статьи).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 этой статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 той же статьи).

Этой статьей определена процедура ограничения доступа к запрещенной информации.

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит закрытого перечня информации, которая может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации решением суда.

Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.2 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101).

Сведениями о том, что в соответствии с указанным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами уполномоченными на то лицами (органами) ранее уже принимались меры по ограничению доступа к этому сайту (его страницам), суд не располагает; не располагает суд и сведениями о том, что названный в рассматриваемом административном исковом заявлении прокурора ресурс внесен в этот единый реестр.

Сведениями о лицах, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, права и законные интересы может затронуть судебное решение (владелец сайта, администратор доменного имени, адресующего на сайт, уполномоченное лицо, ответственное за размещение информации на этом сайте, автор размещенной на нем информации, лицо, которое имеет техническую возможность её удалить), суд не располагает, прокурор, заинтересованное лицо соответствующую информацию в объеме, необходимом для их идентификации, суду не представляли.

Согласно ч.1 ст.2651 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Щекино Тульской области подлежат удовлетворению.

Решение суда подлежит немедленному исполнению (ст.188, ч.4 ст.2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г.Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, размещенном по адресу: <адрес>.

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий - подпись