№ 2-872/2025 (2-5894/2024)
50RS0029-01-2024-007937-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г. Наро-Фоминск
Московская область
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Толстиковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Наро-<адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа Наро-<адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение, мотивируя требования тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2242 кв. м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : под строительство магазина, неположенного по адресу : <адрес>. В соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, на указанном земельном участке истцом построено нежилое здание, обозначенное в техническом паспорте лит.А, общей площадью 637,8 кв.м., инв.№. Данное здание расположено на земельном участке, находящемся в собственности истца. Указанное строение пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц. Истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного строения. Из ответа следует, что в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию вышеуказанного строения отказано, так как не представлено разрешение на строительство. Таким образом, без разрешения на строительства, истец не может во внесудебном рядке оформить право собственности на данное строение. На основании изложенного истец просит суд признать право собственности ФИО1, право собственности на нежилое здание, обозначенное в техническом паспорте лит.А, общей площадью 637,8 кв.м., инв.№, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2242 кв.м, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : под строительство магазина, по адресу : <адрес>, с последующей регистрацией права в едином государственном реестре недвижимости.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации городского округа Наро-<адрес> представил письменные возражения, в которых в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно спора, <адрес> в судебное заседание представителя также не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом и своевременно.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц,, о дате, времени и месте судебного заседания извещенных с учетом положений ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом и своевременно, кроме того информация о движении дела размещена на официальном сайте Наро-Фоминского городского суда <адрес>, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.п. 1.2 ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и привил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии с пунктом 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2242 кв. м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство магазина, неположенного по адресу : <адрес>.
В соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, на указанном земельном участке истцом построено нежилое здание, обозначенное в техническом паспорте лит. А, общей площадью 637,8 кв.м., инв.№.
Истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного строения. Из ответа Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> следует, что в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию вышеуказанного строения отказано, так как не представлено разрешение на строительство.
Для установления соответствует ли возведенное здание строительным нормам и правилам, судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ГБУ МО «Московской областное бюро технической инвентаризации». Согласно представленному в суд заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь застройки составила 651,06 кв.м. На основании проведённого исследования, эксперты пришли к выводу, что исследуемое здание общей площадью 637,8 кв.м., инв. №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, которым должен соответствовать данный объект недвижимого имущества, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки. На основании проведённого исследования, эксперты пришли к выводу, что сохранение и эксплуатация указанного объекта - здания общей площадью 637,8 кв.м., инв. №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании проведённого исследования, эксперты пришли к выводу, что в отношении земельного участка, на котором расположено спорное здание отсутствуют какие- либо ограничения, обременения.
Оценивая представленное заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд признает его достоверным и допустимым доказательством. Выводы эксперта соответствуют обстоятельствам дела, ответы на поставленные вопросы даны полно и объективно, оснований сомневаться в выводах эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает его в качестве доказательства по настоящему делу.
Таким образом, поскольку здание возведено истцом в пределах земельного участка, принадлежащего, предоставленного ему для строительства, соответствует действующим градостроительным, санитарно-техническим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Судебное решение, устанавливающее право на здание или землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Наро-<адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 (паспорт №) на нежилое здание, обозначенное в техническом паспорте лит.А, общей площадью 637,8 кв.м., инв.№, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2242 кв.м, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : под строительство магазина, по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесении записи о праве собственности в Единый государственный реестр недвижимости для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 года.
Судья В.Ю. Емельянова