Дело № 2а-1496/2023 (48RS0003-01-2023-001293-17)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Русиновой Н.Г., при секретаре Сафонкиной Ю.А., помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Тельных А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; с запрещением выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства; с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявления указал, что, ФИО2 освобождается 19.06.2023 года по отбытии срока наказания, характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не явились, просили рассмотреть требования в их отсутствие.

Помощник прокурора не возражал против установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит требования начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 17.12.2021 года Елецким районным судом Липецкой области по ст.158.1, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ на основании ч.5 ст.74, ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 10 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области за совершение, в том числе тяжкого преступления, начало срока – 28 декабря 2021 года, конец срока – 19 июня 2023 года.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, имеет 4 взыскания, 2 поощрения. Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 05 апреля 2023 года ФИО2 признан злостным нарушителем, 17 апреля 2023 года осужденный переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Исходя из представленных материалов, постановлений о наложении взысканий, характера допущенных нарушений, их количество, а также факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО2 в установленном законом порядке его не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, неснятые и непогашенные в установленном законом порядке взыскания, их количество суд считает необходимым в настоящее время установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года с установлением на первоначальном этапе следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Липецкой области без согласования с ОВД по месту жительства, поскольку последний до осуждения проживал на территории Липецкой области.

По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора, не ухудшают положение ФИО2, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту жительства, будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других нарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Осужденный не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, положительных характеристик в соответствии с нормами ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений, а также пользоваться иными правами, в том числе предусмотренными п.3 ст.10 названного закона.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия.

Установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Липецкой области без согласования с ОВД по месту жительства.

Установить в отношении осужденного ФИО2 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.