Решение по делу № 2-3208/2023 от 19.12.2023

Дело № 2-3208/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Серебряковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Юг» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании фактически понесенных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что между ПАО «Россети Юг» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения от ... ....

Отношения между Заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям, и сетевой организацией регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно пунктам 3 и 6 Правил технологического присоединения, сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

В соответствии с п. 1 Договора Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения ТП 10/0,4 кВ для электроснабжения производственной базы, расположенной по адресу ..., кадастровый номер земельного участка: ....

Заявитель, в свою очередь, принял на себя обязательства выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями (приложение к Договору), также оплатить стоимость технологического присоединения.

В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года с даты заключения договора, то есть до 31.10.2020.

В указанный срок сторонами договора на технологическое присоединен должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в п. 18 Правил технологического присоединения, а именно:

- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий;

- разработку сетевой организацией и заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией;

- проверка выполнения технических условий;

- выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики в работу.

ПАО «Россети Юг» одновременно с Договором направило в адрес ФИО2 технические условия (приложение к Договору).

Кроме того, во исполнение мероприятий, возложенных пунктом 10.1 технических условий на ПАО «Россети Юг», выполнено строительство участка ЛЭП 10 кВ, что подтверждается актом от ... ... приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией.

Пунктом 8 Договора предусмотрена обязанность заявителя после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий. Уведомление от Заявителя не поступало.

В соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения технические условия являются неотъемлемым приложением к договору.

Для осуществления сетевой организацией фактического присоединения объекта к электрическим сетям необходимо выполнение заявителем мероприятий установленных техническими условиями в объеме, предусмотренном для заявителя.

Согласно п. 12 технических условий к Договору срок действия технических условий составлял 2 года со дня заключения Договора, то есть истек 31.10.2021. В период действия технических условий ответчиком не приняты меры по выполнению мероприятий. Неисполнение условий Договора ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «Россети Юг» возникает риск наступления негативных последствий, в виде гражданско-правовой и административной ответственности за несвоевременное исполнение договора технологического присоединения.

В то же время договор технологического присоединения не прекращается истечением срока выполнения мероприятий и срока действия ТУ.

Условиями заключённого сторонами договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия этого договора, момент окончания исполнения сторонами обязательств в договоре не определён.

Кроме того, в соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил.

Предметом данного публичного договора, в котором в силу его публичности у сетевой организации ограничены права на односторонний внесудебный отказ от договора, является технологическое присоединение энергопринимающих устройств к сетям сетевой организации. Моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение названных устройств к сети с оформлением соответствующих документов и расчетом по договору.

Таким образом, в силу публичности договора об осуществлении технологического присоединения, его расторжение в судебном порядке является для сетевой организации надлежащим способом защиты права.

В связи с истечением срока выполнения мероприятий, срока действия технических условий, отсутствием уведомления заявителя о выполнении и технических условий, письмом от 09.03.2023 № МР511 0000/631 в адрес Заявителя было направлено соглашение о расторжении договора. Ответ не получен.

При таких обстоятельствах ПАО «Россети Юг» считает необходимы обратиться в суд за расторжением договора технологического присоединения от ... ... и взысканием фактически понесенных расходов.

С учетом перечня мероприятий, закреплённого в п. 18 Правил технологического присоединения, сетевой организацией понесены следующие расходы:

1. Подготовка и выдача технических условий.

Согласно приложению ... к постановлению РСТ РО от ... ... ставка платы за подготовку и выдачу технических условий заявителю установлена в размере 328,33 руб./кВт. Расходы за данное мероприятие составили: 328,33 руб./ кВт * 150 кВт = 49 249,50 руб., а с учетом НДС (20 %) - 59 099,40 руб.

2. Строительство участка ЛЭП 10 кВ во исполнение п. 10.1 технических условий.

Согласно п. 15 акта от ... ... приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией стоимость принимаемых основных фондов составляет 348271,22 руб., с НДС (20 %) - 417925,46 руб.

Таким образом, всего размер фактически понесенных расходов в счет исполнения Договора составляет 59 099,40 руб. + 417925,46 руб. = 477024,86 руб.

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составлял 117676,80 руб.

При таких обстоятельствах взысканию подлежат расходы Сетевой организации в пределах платы за технологическое присоединение - в размере 117 676,80 руб. Заявителем произведена частичная оплата на сумму 35303,04 руб. платежным поручением от ... .... Таким образом, задолженность составляет 82 373,76 руб.

Просил суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от ... ..., заключенный между ПАО «Россети Юг» и ФИО1. Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Юг» фактически понесенные расходы в размере 82 373,76 руб. Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Юг» расходы по оплате госпошлины в размере 8 671,21 руб.

Представитель истца ПАО «Россети Юг» в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о рассмотрении дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, и вернулись в суд с отметкой "истек срок хранения" в качестве причины невручения.

Согласно пункта 11.1 Приказ ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)", почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно п. 11.9 Порядка, по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи).

Соблюдение органами почтовой связи порядка вручения, предназначенного для ответчика почтового отправления, об извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Кроме того, суд исходит из того, что при осуществлении правосудия по гражданским делам суды помимо принципов, установленных в Гражданском процессуальном кодексе РФ, руководствуются презумпцией знания закона. Незнание закона не освобождает от ответственности и определенных правовых последствий.

В действиях ответчика по уклонению в получении судебных извещений, суд усматривает злоупотребление предоставленными правами и неисполнение предусмотренных действующим законодательством обязанностей.

Суд, руководствуясь положением ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что между ПАО «Россети Юг» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения от ... ....

Отношения между заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям, и сетевой организацией регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... ... (далее - Правила технологического присоединения).

В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года с даты заключения договора, то есть до ....

- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией;

- проверка выполнения технических условий;

- выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики в работу.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РСР обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Юг» одновременно с Договором направило в адрес ФИО2 технические условия (приложение к Договору).

Пунктом 8 Договора предусмотрена обязанность заявителя после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить Сетевую организациюо выполнении технических условий. Уведомление от Заявителя не поступало.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РСР изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

- при существенном нарушении договора другой стороной;

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 12 технических условий к Договору срок действия технических условий составлял 2 года со дня заключения Договора, то есть истек 31.10.2021.

Между тем, в период действия технических условий ответчиком не приняты меры по выполнению мероприятий. Неисполнение условий Договора ответчиком влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «Россети Юг» возникает риск наступления негативных последствий, в виде гражданско-правовой и административной ответственности за несвоевременное исполнение договора технологического присоединения.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечёт прекращение обязательства сторон по договору, признаётся действующим до определённого в нём момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Следовательно, в силу публичности договора об осуществлении технологического присоединения, его расторжение в судебном порядке является для сетевой организации надлежащим способом защиты права.

В силу ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В связи с истечением срока выполнения мероприятий, срока действия технических условий, отсутствием уведомления заявителя о выполнении и технических условий, письмом от ... № ... в адрес Заявителя было направлено соглашение о расторжении договора. Ответ не получен.

При таких обстоятельствах ПАО «Россети Юг» был вынужден обратиться в суд за расторжением договора технологического присоединения от ... ... и взысканием фактически понесенных расходов.

Из пояснений истца в исковом заявлении следует, что с учетом перечня мероприятий, закреплённого в п. 18 Правил технологического присоединения, сетевой организацией понесены следующие расходы:

1. Подготовка и выдача технических условий.

Согласно приложению № 2 к постановлению РСТ РО от ... ... ставка платы за подготовку и выдачу технических условий заявителю установлена в размере 328,33 руб./кВт. Расходы за данное мероприятие составили: 328,33 руб./ кВт * 150 кВт = 49 249,50 руб., а с учетом НДС (20 %) - 59 099,40 руб.

2. Строительство участка ЛЭП 10 кВ во исполнение п. 10.1 технических условий.

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составлял 117676,80 руб.

При таких обстоятельствах взысканию подлежат расходы Сетевой организации в пределах платы за технологическое присоединение - в размере 117 676,80 руб.

Из материалов дела следует, что ответчиком произведена частичная оплата на сумму 35303,04 руб. платежным поручением от ... ....

Следовательно, задолженность ФИО1 перед ПАО «Россети Юг» составляет 82 373,76 руб..

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче настоящего искового заявления понесены расходы по уплате государственной в размере 8671,21 рубль.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность возместить судебные расходы в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Юг» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт ...) о расторжении договора, взыскании фактически понесенных расходов, удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от ... ..., заключенный между ПАО «Россети Юг» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ..., выдан ... ОВД ...) в пользу ПАО «Россети Юг» фактически понесенные расходы в размере 82373,76 (Восемьдесят две тысячи триста семьдесят три) рубля 76 копеек., расходы по по оплате госпошлины в размере 8671,21 (Восемь тысяч шестьсот семьдесят один) рубль 21 копейку.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменен этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанности которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.В.Сломова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2023 года.