Решение по делу № 2А-1818/2023 от 03.11.2023

административное дело № 2а-1818/2023

УИД 66RS0012-01-2023-002310-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 03 ноября 2023 г.

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе: председательствующего судьи Доевой З.Б., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело № 2а-1818/2023 по административному иску ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Ревдинского городского Свердловской области от 11.02.2020 ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1, пункту «в» части 2 статьи 161, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговор изменен кассационным определением Седьмого кассационного суда от 09.09.2021, срок наказания снижен до 2 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 08.04.2022.

Решением Советского районного суда г. Омска от 21.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору Ревдинского городского суда Свердловской области от 15.08.2023 по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы. С применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом приговора Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 06.07.2023 по части 2 статьи 314.1, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы, окончательно к отбытию определено 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО1 был неоднократно судим: 18.01.2006 Ревдинским городским судом Свердловской области по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации; 23.09.2013 Первоуральским городским судом Свердловской области по пункту «а» части 3 статьи 158, пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации; 15.03.2023 Ревдинским городским судом Свердловской области по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ответчик подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области 13.12.2023 в связи с отбытием наказания. Указано, что ответчик после освобождения планирует проживать в <адрес>

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с частью 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, является обязательным и в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается до срока погашения судимости (8 лет).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области на требованиях, изложенных в заявлении, настаивал.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре). Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона № 64-ФЗ).

На основании пунктов 2 и 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в случае совершения указанным лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного подлежит определению в соответствии со статьей 5 Закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что приговором Ревдинского городского Свердловской области от 11.02.2020 ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1, пункту «в» части 2 статьи 161, части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговор изменен кассационным определением Седьмого кассационного суда от 09.09.2021, срок наказания снижен до 2 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 08.04.2022.

Ранее ФИО1 был неоднократно судим: 18.01.2006 Ревдинским городским судом Свердловской области по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 10 лет, освобожден условно-досрочно сроком на 3 года 2 месяца 3 дня; 23.09.2013 Первоуральским городским судом Свердловской области по пункту «а» части 3 статьи 158, пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 5 лет, по статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно 5 лет 5 месяцев лишения свободы, освобожден 02.11.2018 по отбытию наказания; 15.03.2023 Ревдинским городским судом Свердловской области по части 2 статьи 314.1 (3 эпизода), части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации на 8 месяцев лишения свободы.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) является основанием для прекращения в отношении данного лица административного надзора.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 44 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание на то, что как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в пункте 38 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновность административного ответчика в совершении которого при опасном рецидиве преступлений установлена приговором Ревдинского городского Свердловской области от 11.02.2020, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет (на дату совершения преступления – декабрь 2019 г. действовала новая редакция статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

13.12.2023 ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях имелся опасный рецидив преступлений.

В связи с чем в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из смысла пункта 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В связи с изложенным суд, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, отсутствие доказательств трудоустройства ответчика, считает необходимым установить в отношении последнего следующие ограничения

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

Наличие у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, пункта 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, и устанавливает административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить сроком на 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Так, в соответствие с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в МО МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения

- запретить выезд за пределы Свердловской области, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2023 г.