.....
.....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
АДРЕС .....
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи .....
при секретаре судебного заседания ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по АДРЕС к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
МИФНС России № по АДРЕС обратился в суд с административным иском к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам о взыскании задолженности по налогам на общую сумму ......, в том числе:
- транспортный налог за .....
?- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с п. п. 1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере .....
В обоснование требований указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сальдо Единого налогового счета налогоплательщика отрицательное. Налоговый орган указывает, что исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и сборов физических лиц, направил налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сроков уплаты. Данное налоговое уведомление было направлено в адрес налогоплательщика по электронной почте с помощью сайта в Личный кабинет налогоплательщика. Руководствуясь положениями ст. ст. 69 и 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес Налогоплательщика требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес налогоплательщика также по электронной почте с помощью сайта в Личный кабинет налогоплательщика. В порядке ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей ..... участка Одинцовского судебного района АДРЕС вынесен судебный приказ по делу №а-..... взыскании с ФИО2 ФИО1 задолженности по налогам за счет имущества должника в размере ...... Однако, определением и.о. мирового судьи ..... участка Одинцовского судебного района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен на основании возражений должника, что послужило поводом к обращению в суд с настоящими требованиями.
Административный истец о разбирательстве уведомлен, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии явки представителя.
Административный ответчик о разбирательстве дела извещен по подтвержденному адресной справкой месту жительства. В судебном заседании возражал против заявленных требований, указав, что решением Арбитражного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ он был признан (несостоятельным) банкротом и в отношении его имущества была введена процедура реализации имущества до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у него нет обязанности оплачивать транспортный налог, исчисленный налоговым органом за ..... год в размере .....
Выслушав доводы административного ответчика, принимая во внимание доводы требований административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Материалами дела подтверждается и установлено судом, что к ФИО2 ФИО1 _ИНН ..... состоит на налоговом учете в МИФНС России № по АДРЕС.
По сведениям регистрирующих органов Налогоплательщику принадлежит пять транспортных средств (.....
- легковой автомобиль .....: №, год выпуска ......рег.знак ..... регистрации ДД.ММ.ГГГГ;
- легковой автомобиль ..... VIN: №, год выпуска ....., гос.рег.знак ....., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- легковой автомобиль ....., год выпуска ..... гос.рег.знак .....
- легковой автомобиль ..... VIN: №, год выпуска ..... гос.рег.знак ....., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;
- специальные и специализированные транспортные средства ..... VIN: №, гос.рег.знак ....., год выпуска ..... дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный ответчик, принадлежность ему указанного имущества не оспаривал, равно как и не оспаривал начисленный налоговым органом размер транспортного налога за .....
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.
В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяются как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности – лошадиных силах. Мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах. Налоговые органы рассчитывают налоговую базу по каждому транспортному средству, зарегистрированному на физическое лицо, на основании полученных в установленном порядке сведений.
Согласно ст. АДРЕС «О транспортном налоге в АДРЕС» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Статьей 363 НК РФ и Закона «О транспортном налоге в АДРЕС» определяется порядок и сроки уплаты транспортного налога, согласно которого налогоплательщики, являющиеся физическими лицами уплачивают платежи по налогу согласно уведомлению.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Материалами дела подтверждается, что налоговый орган исчислил в отношении Налогоплательщика сумму налогов и сборов физических лиц и направил в его адрес налоговое Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сроков уплаты. Данное налоговое уведомление было направлено в адрес налогоплательщика по электронной почте с помощью сайта в Личный кабинет налогоплательщика.
Руководствуясь положениями ст. ст. 69 и 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес Налогоплательщика требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес налогоплательщика также по электронной почте с помощью сайта в Личный кабинет налогоплательщика.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
На основании части 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей - требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Материалами дела подтверждается, что налоговым органом на основании пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сформированное по ЕНС требование об уплате задолженности в установленные сроки включено в заявление о вынесении судебного приказа в установленные Налоговым кодексом РФ (статьей 48 НК РФ) сроки.
Судебный приказ по делу №а-..... о взыскании с ФИО2ФИО1 задолженности по налогам за счет имущества должника в размере ..... руб. вынесен мировым судьей ..... участка Одинцовского судебного района АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ
Однако, определением и.о.мирового судьи ..... участка Одинцовского судебного района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен на основании возражений должника.
Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа без нарушения процедуры принудительного взыскания и в установленные сроки, учитывая отрицательное сальдо ЕНС и уведомление налогоплательщика об уплате налогов в установленные сроки, с выставлением соответствующего требования.
Пунктом 4 статьи 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 4 статьи 48 НК РФ суд на основании части 2 статьи 286 КАС РФ административным истцом не пропущен.
Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статье57Конституции Российской Федерации и пункте 1 статьи3, пункте 1 статьи 23, статье45 НК РФ.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.
Согласностатье 48НК РФ (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица(пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей(подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, предусмотрены специальные сроки(подпункт 2 пункта 3). При этом, поскольку порядок взыскания является судебным, встатье 48названного Кодекса указывается, что рассмотрение дел производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве(абзац первый пункта 4). Аналогичное регулирование, включая отсылку к административно-процессуальному законодательству, и прежде содержалось впунктах 1-3этой статьи.
Судебная процедура взыскания налоговой задолженности, как и взыскания иных обязательных платежей и санкций, регламентирована вглаве 32"Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций" КАС Российской Федерации. В рамках данной процедуры налоговый орган должен совершить в установленные сроки ряд последовательных действий, первым из которых является обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности; в случаях отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа или отмены вынесенного приказа на основании возражений налогоплательщика налоговый орган предъявляет соответствующее административное исковое заявление в суд для его рассмотрения в порядке искового производства, как это следует изпункта 6 части 1 статьи 287КАС РФ.
Таким образом, обращаясь к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в предусмотренныепунктом 3 статьи 48 НК РФ сроки, налоговый орган инициирует процедуру судебного взыскания.
Учитывая, что свою обязанность по оплате транспортного налога в испрашиваемом размере административный ответчик не исполнил, доказательств обратного суду не представлено, суд считает в данной части требования административного иска подлежащими удовлетворению.
Довод административного ответчика о том, что решением Арбитражного суда АДРЕС он был признан (несостоятельным) банкротом и в отношении его имущества была введена процедура реализации имущества до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у него нет обязанности оплачивать транспортный налог, исчисленный налоговым органом за ......, не может быть принят во внимание суда, поскольку является ошибочным.
Из представленных административным ответчиком документов следует, что он признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина решением Арбитражного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ (дело .....
Обязанность же по уплате исчисленного налоговым органом на основании уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ....., возникла у налогоплательщика не ранее ДД.ММ.ГГГГ, то есть после возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем взыскиваемые налоговым органом суммы обязательных платежей и санкций суд относит к текущим платежам, подлежащим взысканию с соблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка, в том числе и после завершения процедуры реализации имущества ФИО2ФИО1.
Разрешая заявленные требования в части взыскания пени в размере ..... суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии состатьей 75настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Детализированный расчет пени, а также период ее образования к иску не представлен. В представленном расчете суммы налога и налоговые периоды не конкретизированы.
В указанной связи оснований для удовлетворения административного иска о взыскании пени по налогам суд не усматривает, таким образом, требования настоящего административного иска подлежат частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины и заявленные им требования удовлетворены, в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в ...... (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № по АДРЕС к ФИО2 ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать с к ФИО2 ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ......
Взыскать с ФИО2 ФИО1 _ИНН ....._ в доход бюджета государственную пошлину в размере .....
В удовлетворении требований о взыскании пени в размере ...... отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья .....
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.