№ 2а-1029/2023
УИД: 24RS0012-01-2023-001025-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года г. Дивногорск
Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пашковского Д.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Аксёновой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора г.Дивногорска Волкова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
Установил:
Представитель Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» (далее МУ МВД России «Красноярское») обратился в суд с заявлением об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде: обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявление мотивировано тем, что 09.03.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев.
Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 23.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет. Установлено ограничение в виде обязательства являться два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Мировым судьей судебного участка №19 в г. Дивногорске Красноярского края в отношении ФИО1 вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ.
Таким образом, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два правонарушения, предусмотренных главой 6 и главой 19 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.
Представитель административного истца – МУ МВД России «Красноярское», в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, судом его явка признана не обязательной.
Административный ответчик ФИО1 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления дополнительного ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора полагавшего, что заявление об установлении дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом в п. 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как установлено в судебном заседании, приговором мирового судьи судебного участка №19 в г. Дивногорске Красноярского края от 225.12.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 222 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 5 (пять) месяцев.
Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 23.12.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет после отбытия наказания с административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
09.03.2022 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев, после чего 10.08.2023 был поставлен на учет в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» в первый и третий вторник каждого месяца. С графиком ознакомлен 10.08.2023.
10.08.2023 ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора судом в случае совершения в течение года, двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Согласно представленному регистрационному листу поднадзорного лица, ФИО1 единожды явился на регистрацию 10.08.2023, после чего на регистрацию в орган внутренних дел не являлся, о своем поведении не отчитывался.
Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил два административных правонарушения.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 28.08.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 в г. Дивногорске Красноярского края от 30.08.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.
Срок административного надзора, установленный решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 23.12.2022 в настоящее время не истек.
Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 нарушил условия отбывания административного надзора, а именно четырежды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 6 и главой 19 КоАП РФ, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения обязанностью являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление указанного дополнительного ограничения необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Дополнить установленное ранее в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение на срок административного надзора в виде: обязанности являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.И. Пашковский
Мотивированное решение составлено 07.11.2023.
«СОГЛАСОВАНО»
Судья Д.И. Пашковский