...

УИД № ...

Поступило в суд ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ ...

Дзержинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Катющик И.Ю.,

при секретаре Иёрговой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... к ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227. 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере ... рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платеж), в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере ... рублей за 2020г.; задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующем) платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере ... рублей за 2020г.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей за 2020г.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей за 2020г.; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере ... рублей за 2020г.; задолженности по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2020г. в размере ... рублей; задолженности по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов в размере ... рублей за 2020г.; задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере ... рублей за 2015-2020гг., пени по налогу на имущество в размере ... рублей, задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2020гг. в размере ... рублей, пени по транспортному налогу в размере ... рублей; задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере ... рублей за 2015-2020гг., пени по земельному налогу в размере ... рублей, всего ..., а также просила восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания недоимки в судебном порядке, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО состоит на учете в Межрайонной ИФНС России ... по ... как плательщик вышеуказанных налогов и страховых взносов. Налогоплательщиком нарушена обязанность, выразившаяся в неуплате законно установленных налогов, в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. На имя налогоплательщика в налоговых периодах было зарегистрировано имущество. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, в которых содержался расчет налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Межрайонной ИФНС России ... по ... в адрес ФИО были направлены требования об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной пени. До настоящего времени сумма задолженности административного ответчика по уплате налогов и пени в бюджет не поступила. В связи с чем, Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с указанными требованиями.

Также административным истцом указано, что Инспекцией было изначально направлено заявление о выдаче судебного приказа мировому судье 8 судебного участка Дзержинского судебного района ..., которым вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Указано, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по ... не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.

Неявка административного ответчика в отделение связи за получением почтовой корреспонденции, поступающей в его адрес из суда, является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция и не может свидетельствовать о невыполнении судом всех мер для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле.

Учитывая положения части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России ... по ....

Согласно представленным административным истцом сведениям ФИО являлся в спорные периоды плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227. 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, страховых взносов, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения (л.д. 28-32) и в установленный законом срок не уплатил налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3.000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3.000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует и установлено судом, что МИФНС ... по ... в адрес административного ответчика было направлено требование - ... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.43-45)

Также в материалы дела представлено требование ... от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ФИО, об уплате недоимки по налогам, страховым взносам, пени на общую сумму ... рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7)

Поскольку сумма задолженности, начисленная ФИО, превысила 3.000 рублей, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 рублей. Таким образом, поскольку требование об уплате налога, по которому сумма налога превысила 3.000 рублей, должно было быть исполнено налогоплательщиком до ДД.ММ.ГГГГ, административный истец имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов до ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела усматривается, что Межрайонная ИФНС России ... по ... обращалась к мировому судье 2 судебного участка Дзержинского судебного района ... с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, однако, в выдаче судебного приказа отказано, после чего ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление направлено налоговой инспекцией в суд, то есть по истечении установленного законом срока.

Таким образом, срок подачи в суд общей юрисдикции налоговым органом исковых требований о взыскании задолженности по налогам пропущен.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, административный истец не указал объективных причин пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица, административным истцом не представлено. При этом суд полагает, что у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ ...-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога, таковых судом не установлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по налогу и пени.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска, в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... к ФИО о взыскании задолженности по налогам, пени - оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) И.Ю. Катющик

Верно

Судья И.Ю. Катющик

Подлинник документа находится в административном деле ... Дзержинского районного суда ....

Дело ...

УИД ...

Поступило в суд ...