РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2022 года г. Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.
при секретаре Плигузовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5059/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам на сумму 161 739 рублей, в том числе по имущественному налогу ОКТМО 36701330 за 2020 год в размере 161 739 рублей, ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена. Выданный 25.03.2022 г. судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 06.04.2022 г. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатила.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.
Представитель МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила административные исковые требования оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока на обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа.
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является плательщиком имущественного налога в связи с наличием в ее собственности в период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. имущества: жилого дома по адресу: <...> ОКТМО 36701330, а также помещения по адресу: <...> ОКТМО 36701330.
За 2020 год налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество в размере 183 258 руб., с направлением в адрес налогоплательщика налогового уведомления № 43144889 от 01.09.2021 г.
По причине неуплаты в срок налога налогоплательщику выставлено требование № 82545 по состоянию на 21.12.2021 г., которым ФИО1 предложено в срок до 08.02.2022 г. погасить недоимку по налогу на имущество за 2020 г. в размере 161 739 руб.
В установленный законом шестимесячный срок МИФНС России №21 по Самарской области обратилась 23.03.2022 г. к мировому судьей за выдачей судебного приказа.
25.03.2022 г. мировым судьей судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области по заявлению МИФНС России №21 по Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-706/22 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 15 169,22 рублей. Определением того же мирового судьи от 06.04.2022 г. судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.
В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России №23 по Самарской области, в срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, 06.09.2022 г. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО1 не оплатила заявленную к взысканию задолженность.
Вместе с тем, административным ответчиком в судебном заседании в материалы дела представлены квитанции об оплате заявленной ко взысканию недоимки.
Из налогового уведомления № 43144889 от 01.09.2021 г. усматривается, что для оплаты налога на имущество за 2020 год инспекцией представлены конкретные реквизиты, а именно: для оплаты налога на имущество по ОКТМО 36701330 в общем размере 183 258 руб., ФИО1 предложено ввести УИН 18206316210028944330.
Из чека-ордера ПАО «Сбербанк» от 30.11.2021 г. усматривается, что ФИО1 уплачена сумма налога на имущество по ОКТМО 36701330 в общем размере 183 258 руб. по предложенным Инспекцией реквизитам, с указанием в строке основание платежа (106): 0; в строке налоговый период (107): ГД.00.2020, в строке «назначение платежа» указано «налог».
Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утверждены Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 г. N 107 н, согласно пункту 8 которого в поле "107" указывается значение показателя налогового периода.
При этом согласно пункту 13 Правил в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа, в соответствии с правилами осуществления перевода денежных средств и настоящим Порядком.
При обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налогоплательщик в течение трех лет с даты перечисления таких денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации вправе представить в налоговый орган по месту учета заявление об уточнении платежа в связи с допущенной ошибкой с приложением к нему документов, подтверждающих уплату соответствующего налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период, статус плательщика или счет Федерального казначейства.
Заявление об уточнении платежа может быть представлено на бумажном носителе или в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В случае, предусмотренном настоящим пунктом, на основании заявления об уточнении платежа налогоплательщика налоговый орган принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему Российской Федерации.
При обнаружении налоговым органом ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налоговый орган в течение трех лет со дня перечисления таких денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации самостоятельно принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Решение об уточнении платежа принимается в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, если это уточнение не повлечет за собой возникновения у налогоплательщика недоимки (пункт 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Суд исходя из приведенных правовых норм и с учетом того, что налоговый орган, направляя уведомление, сам указал общие суммы налога, подлежащие уплате; ФИО1 добровольно исполнила возложенную на нее обязанность по уплате налога согласно полученному ею уведомлению; при заполнении поля "107" указала ГД.00.2020, то есть период 2020 года, денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, поступили на указанный налоговом органом в уведомлении счет; приходит к выводу, что обязанность ФИО1 по уплате налога на имущество за 2020 год по ОКТМО 36701330 исполнена, следовательно задолженности по налогам, которая предъявлена к взысканию, не имеется, в связи с чем у суда оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований о взыскании с нее налога на имущество за 2020 год не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 14.10.2022 года.
Судья Д.О. Шиндяпин