Дело № 2а-4001/2025

УИД 78RS0015-01-2024-018147-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2025 года Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,

прокурора – Широковой К.В.,

при секретаре Мокряк В.С.,

с участием представителя административного истца <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 03.02.2027. В обоснование заявленных требований указав, что <данные изъяты> ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, совершил тяжкое преступление. В действиях <данные изъяты> усматривается опасный рецидив преступлений. Приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11.08.2021 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осуждённый <данные изъяты> в следственном изоляторе к дисциплинарной ответственности не привлекался, меры поощрения не применялись. В ИК-7 отбывает наказание с 03.11.2021, содержится в отряде №11 в обычных условиях отбывания наказания, привлекается к работам без оплаты труда на основании ст. 106 УИК РФ, к труду относится добросовестно, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует правильно, в 2023 году закончил ПУ, присвоена квалификация сварщик ручной сварки, социально-полезные связи не утратил, материального иска не имеет.

Исправительное учреждение просит установить ответчику административный надзор сроком на 8 лет.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, каких-либо возражений от ответчика, относительно административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора не поступило, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с ст.272 КАС РФ.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также административные ограничения.

Суд, учитывая пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11.08.2021 <данные изъяты> осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях <данные изъяты> судом установлен опасный рецидив преступлений.

Осуждённый <данные изъяты> в следственном изоляторе к дисциплинарной ответственности не привлекался, меры поощрения не применялись. В ИК-7 отбывает наказание с 03.11.2021, содержится в отряде №11 в обычных условиях отбывания наказания, привлекается к работам без оплаты труда на основании ст. 106 УИК РФ, к труду относится добросовестно, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует правильно, в 2023 году закончил ПУ, присвоена квалификация сварщик ручной сварки, социально-полезные связи не утратил, материального иска не имеет, имеет четыре поощрения, взысканий не имеет.

Поскольку <данные изъяты> совершил тяжкое преступление против здоровья населения, а ранее был судим за совершение совокупности аналогичных тяжких преступлений против здоровья населения, в действиях ответчика усматривается опасный рецидив преступлений, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, поскольку в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, запрета выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении <данные изъяты> суд, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, принимает во внимание предлагаемые в заявлении виды административных ограничений, соответствующие требованиям указанного Федерального закона.

Поскольку <данные изъяты> совершил тяжкое преступление, направленное против здоровья населения, имея неснятую и непогашенную в установленном законе порядке судимость по приговору суда, которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, направленного против здоровья населения, в действиях <данные изъяты> имеется опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывает, что нормы об установлении административного надзора направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд признаёт административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обоснованным, и считает необходимым установить <данные изъяты> административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что в достаточной степени направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание административному ответчику вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в период с 22:00 по 06:00 по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением, с работой в ночное время) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание административный ответчик, отнесено к категории тяжких.

Как следует из п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учётом требований ст. 10 УК РФ, в отношении <данные изъяты> подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19.11.2024 не отбытая часть наказания заменена на принудительные работы на срок 2 года 2 месяца 14 дней, 05.12.2024 <данные изъяты> направлен для отбывания принудительных работ в УФИЦ №2 при ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области..

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Учитывая, что административному ответчику наказание в виде лишения свободы заменено на иной вид наказания, не связанный с лишением свободы по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19.11.2024 на 2 года 2 месяца 14 дней и ему на указанный срок определено наказание в виде принудительных работ, срок административного надзора должен исчисляться с момента окончания срока исполнения обязанностей, связанных с отбыванием наказания в виде принудительных работ.

Установление указанных ограничений не ухудшает положение <данные изъяты> как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливают контроль над его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствует предупреждению совершения <данные изъяты> преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – <данные изъяты> – удовлетворить.

Установить в отношении <данные изъяты> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить <данные изъяты> следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00. Допустить нахождение <данные изъяты> вне места его жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки <данные изъяты> на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до дня погашения судимости, а именно до 05.12.2032, за вычетом срока, истекшего с момента окончания срока отбывания принудительных работ до установления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Яковчук О.Н.