61RS0019-01-2023-000028-20

Дело № 2- 864/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Истцы обратились в суд с указанными требованиями ссылаясь на то, что собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> являются ФИО1 с долей в праве – <данные изъяты> и ФИО16 с долей в праве – <данные изъяты> основании договора купли-продажи <адрес> от <дата>. Квартира № является единственной квартирой в составе здания литера «В» и занимает весь его объем. Сведений об учете данной квартиры в ЕГРН не имеется. Здание литера «В», учтенное в ЕГРН с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 39,4 кв.м., назначение – жилой дом, наименование – жилой дом. По данным кадастрового учета и материалам технического учета, осуществляемого органа технической инвентаризации до 2013 года – технического паспорта от <дата>., общая площадь здания литера «В» составляла 39,4 кв.м. (без учета площадей подвальных помещений и помещений, расположенных в неотапливаемых (холодных) пристройках). По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован, вид разрешенного использования – «Для размещения многоквартирных домов не выше 3-х этажей».

ФИО16 умерла <дата>. Наследниками по закону первой очереди являются дети: ФИО2 и ФИО15, который отказался от своей доли наследства в пользу сестры. В установленные законом сроки ФИО2 обратилась в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства. Нотариусом Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО17 заведено наследственное дело. В выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, в связи с проведенной в квартире реконструкцией.

В силу юридической неграмотности, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления выполнены работы по реконструкции жилого дома литера «В» с перепланировкой и переустройством <адрес>. В порядке досудебной подготовки истцы обратились к судебному эксперту ФИО18 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. Согласно выводам заключения специалиста от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «В» с пристройками литеры «в», «в1», «в2», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130, СП 54.13330, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон № 384-ФЗ, ч.2 ст.5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№, 8а Сборника № УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненные переоборудование пристройки литера «в1», строительство пристройки литера «в2» к зданию литера «В» по адресу: <адрес>, в результате которых <адрес> образована в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 67,0 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Также экспертом отмечено, что <адрес> занимает весь объем помещений здания литера «В» по адресу: <адрес>. Данное здание фактически представляет собой индивидуальный (одноквартирный) жилой дом, общей площадью, эквивалентной общей площади квартиры, который отвечает требованиям СП 55.13330. Учитывая изложенное, эксперт считает возможным провести перерегистрацию здания с кадастровым номером <данные изъяты> в качестве жилого дома (индивидуального, одноквартирного жилого дома), признав на него право, с одновременным прекращением права собственности на <адрес>. Дополнительно экспертом отмечено, что вследствие подсчета площади помещений согласно Приказа Росреестра от <дата> <данные изъяты>, помещение № (кухня) первого этажа площадью 7,0 кв.м., помещение № (подвал) подвального этажа площадью 1,7 кв.м. пристройки литера «в»; помещение № (коридор) площадью 5,3 кв.м. пристройки литера «в1», учтены в составе помещений жилого дома.

Истцы обратились в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома литера «В» в реконструированном виде, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, но получили отказ.

В соответствии с действующим жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений, на котором никто не возражал против сохранения жилого дома литера «В» и <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Просили суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью 57,0 кв.м., по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, исключив ФИО16 из числа собственников.

Истцы, извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ФИО2 – ФИО19, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Третьи лица, извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель Администрации <адрес> – ФИО20, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска в части сохранения квартиры в реконструированном состоянии.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> являются ФИО1 с долей в праве – ? и ФИО16 с долей в праве – <данные изъяты> основании договора купли-продажи <адрес> от <дата>.

ФИО16 умерла 07.04.2021г. после ее смерти открылось наследство в виде <данные изъяты> доли в праве собственности на вышеуказанное имущество.

Здание литера «В», учтенное в ЕГРН с кадастровым <данные изъяты>, площадью 39,4 кв.м., назначение – жилой дом, наименование – жилой дом.

По данным кадастрового учета и материалам технического учета, осуществляемого органа технической инвентаризации до 2013 года – технического паспорта от 30.11.1998г., общая площадь здания литера «В» составляла 39,4 кв.м. (без учета площадей подвальных помещений и помещений, расположенных в неотапливаемых (холодных) пристройках).

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым <данные изъяты> сформирован, вид разрешенного использования – «Для размещения многоквартирных домов не выше 3-х этажей».

По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> в квартире самовольно выполнены работы по перепланировке, реконструкции. После выполненных работ общая площадь квартиры составляет – 57,0 кв.м., в т.ч. жилая – 30,6 кв.м.

В ходе реконструкции частично демонтирована пристройка литера «в1», построена пристройки литера «в2», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – конфигурация, площадь и объем здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «В» после реконструкции составляет 57,0 кв.м.

Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес> заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- демонтирована наружная ограждающая стена пристройки литера «в1» с северо-западной стороны здания, в примыкание, на отдельном кирпичном ленточном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «в2», в результате чего образовано помещение № (санузел) площадью 3,6 кв.м., которое включено в состав помещений жилого дома и <адрес>;

- в помещениях №, № установлено инженерно-техническое оборудование.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО18 от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «В» с пристройками литеры «в», «в1», «в2», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130, СП 54.13330, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон № 384-ФЗ, ч.2 ст.5, ст.ст. 7, 8, 10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах <данные изъяты> Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненные переоборудование пристройки литера «в1», строительство пристройки литера «в2» к зданию литера «В» по адресу: <адрес>, в результате которых <адрес> образована в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 67,0 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Также экспертом отмечено, что <адрес> занимает весь объем помещений здания литера «В» по адресу: <адрес>. Данное здание фактически представляет собой индивидуальный (одноквартирный) жилой дом, общей площадью, эквивалентной общей площади квартиры, который отвечает требованиям СП 55.13330. Учитывая изложенное, эксперт считает возможным провести перерегистрацию здания с кадастровым номером <данные изъяты> в качестве жилого дома (индивидуального, одноквартирного жилого дома), признав на него право, с одновременным прекращением права собственности на <адрес>. Вследствие подсчета площади помещений согласно Приказа Росреестра от <дата> <данные изъяты>, помещение № (кухня) первого этажа площадью 7,0 кв.м., помещение № (подвал) подвального этажа площадью 1,7 кв.м. пристройки литера «в»; помещение № (коридор) площадью 5,3 кв.м. пристройки литера «в1», учтены в составе помещений жилого дома.

Согласно ответу ДСиГР Администрации <адрес> следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Принимая во внимание тот факт, что выполненные работы отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования в части сохранения квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из ответа нотариуса Новочеркасского нотариального округа <адрес> ФИО17 следует, что после умершей <дата> гр. ФИО16, <дата> года рождения, проживавшей па момент смерти по адресу: <адрес>, заведено наследственное дело №.

<дата> подано заявление о принятии наследства по всем основаниям дочерью наследодателя гр. ФИО2, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: Россия, пол: женский, паспорт <...>, выданный Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

<дата> подано заявление сыном наследодателя гр. ФИО15, <дата> года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, об отказе от наследства по всем основаниям в пользу дочери наследодателя ФИО2.

Согласно заявлению ФИО2, наследственное имущество состоит из: 1/2 (одной второй) доли в праве обшей долевой собственности на КВАРТИРУ. находящуюся по адресу: <адрес>

От других наследников заявлений о принятии наследства не поступало. Свидетельств о нраве на наследство но закону (завещанию) не выдавалось.

С учетом того, что в установленные законом сроки истец обратилась в нотариальные органы с заявлением о вступлении в наследство, ее требование о признании права собственности на долю наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО16, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд -

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт паспорт <данные изъяты>) к Администрации г. Новочеркасска (ИНН <данные изъяты>) о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> общей площадью 57,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на <данные изъяты> <адрес> исключив ФИО16 из числа собственников.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2023 года.