Административное дело №2а-690/2022

УИД- 09RS0007-01-2022-000881-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года ст. Зеленчукская

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Дотдаева Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Болатчиевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд с административном иском, в котором просит взыскать с ФИО1, <данные изъяты> недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2016 года: налог в размере 1096,87 руб., пени в размере 86,82 руб. - на общую сумму 1183,69 рублей. В обоснование административного искового заявления указано, что на налоговом учёте в Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, <данные изъяты>, в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Административный ответчик был поставлен на налоговый учет как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по месту жительства. Дата постановка на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГг., являлся плательщиком страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016г. № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся до 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатом контрольных мероприятий, проведенных за расчетный (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности, осуществляется налоговым органами прядке и сроки установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами фонда социального страхования Российской Федерации.

Пенсионным Фондом Российской Федерации была передана в налоговые органы задолженность по уплате страховых взносов в отношении ФИО1 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 1 096,87 руб., пени в размере 86,82 руб. - на общую сумму 1 183,69 руб.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГг. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также предлагалось уплатить в срок, указанный в требовании соответствующие суммы налогов и пеней.

Требование направлено заказным письмом и согласно п.6 ст.69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Мировым судьей судебного участка №2 Зеленчукского судебного района вынесено определение об отмене судебного приказа №2А-1830/2020 от 26 декабря 2020 г. о взыскании с должника задолженности по страховым взносам в общей сумме 1183,69 руб.

В соответствии со ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ. Ссылается на ст.ст. 31, 45, 48, 69 НК РФ, и главу 32 КАС РФ.

В судебное заседание стороны не явились, будучи надлежаще извещенными, ходатайств об отложении не заявляли. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, поскольку неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Огласив административное исковое заявление, дополнение к нему, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1.1 и ч. 1.2 настоящей статьи.

Так, фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в зависимости от дохода индивидуального предпринимателя: в случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ (26%), увеличенное в 12 раз (п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ); в случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (п. 2 ч. 1.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 и 4.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 01 января 2016г. составлял 6204 руб. (ст. 1 Федерального закона от 14.12.2015 N 376-ФЗ).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составили 1096,85 руб. (949,20 + 147,65).

6204, 00 руб. х 12 х 5,1% = 3 796,85 руб. (страховые взносы за 2016 г.)

3796,85 руб. /12 х 3 = 949,21 руб. ( страховые взносы за январь, февраль, март 2016г.)

316,40 руб./ 30 дн. х 14 дн.= 147,65 руб. ( страховые взносы за апрель 2016г.).

Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатом контрольных мероприятий, проведенных за расчетный (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговым органами прядке и сроки установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Пунктом 6 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога предусмотренных НК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с приказом ФНС России от 15.11.2013 N ММВ-7-1/507@ (ред. от 27.10.2014)"О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" массовую печать и рассылку налоговых уведомлений и требований об уплате налогов в адрес налогоплательщиков выполняют филиалы ФКУ.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 117678,10 рублей, которая подлежит уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). ФИО1 обязанность по уплате налогов на основании данного требования не была выполнена.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №2 Зеленчукского судебного района КЧР от 11 апреля 2022 года был отменен судебный приказ по делу № 2А-1830/20 от 26 декабря 2020 года по заявлению МИФНС России №2 по КЧР о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ- налог в размере 1096,87 руб., пени в размере-86 руб.82 коп. и госпошлины-200 руб.(л.д.<данные изъяты>).

Административное исковое заявление зарегистрировано за исходящим номером от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в суде ДД.ММ.ГГГГ, то есть подано с соблюдением установленного законом шестимесячного срока.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность ФИО1 была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Согласно ответу ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП на запрос суда, что у индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется следующая задолженность по имеющимся данным на ДД.ММ.ГГГГ: Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 218.16; Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 135.69; Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 099.39; Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 464.93; Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 42 489.18; Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 395.99 (уплачено 234.66); Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 16 577.93 (уплачено 1142.67); Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 175.34; Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39 755.38; Требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 922.08 (уплачено 41.88). Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016г. №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с ДД.ММ.ГГГГг. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

ФИО1 возражений относительно расчета задолженности по начисленным административным истцом налоговым обязательствам не представил, этот расчет судом признается верным. Факт наличия задолженности по страховым взносам в указанный налоговый период подтвердилось в судебном заседании, оснований для освобождения от исполнения налоговой обязанности судом не установлено. Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, они согласуются с доводами административного истца и между собой, в совокупности они достаточны для принятия судебного решения и свидетельствуют о необходимости удовлетворения заявленного требования.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Административный истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2016 г. в размере 1096 (тысяча девяносто шесть) рублей 87 (восемьдесят семь) копеек по <данные изъяты> и пени в размере 86 (восемьдесят шесть) рублей 82 (восемьдесят две) копейки по КБК <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Зеленчукского муниципального района КЧР госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.

Судья Н.Ю. Дотдаев