Дело № 2а-1543/2023

УИД 33RS0001-01-2023-001130-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Пискуновой И.С.,

при секретаре Билык И.В.,

с участием представителя административного истца военного прокурора

19 военной прокуратуры армии ФИО1,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску заместителя военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено,

установил:

заместитель военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, требуя признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах с URL-адресами: https://diplomrfonline.ru/, https://penza.mydiplomizstore.com/, https://priobresti.udopraspec.top/products/b, https://priobresti.specpravapiter.top/products/kategoriya-b, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование иска указано, что в рамках проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах с указанными выше URL-адресами размещена информация о возможности незаконного приобретения официальных документов о наличии основного общего образования, среднего общего образования, об окончании средних профессиональных заведений, высших учебных заведений и о присвоении соответствующей квалификации, а также о возможности незаконного приобретения официальных документов о наличии права управления транспортным средством категории «В» без прохождения обучения. Размещенная в открытом доступе для неограниченного круга лиц информация содержит сведения о стоимости дипломов о высшем образовании, дипломов о среднем образовании, дипломов о начальном образовании, аттестатов 11 и 9 класса, а также сведения о стоимости документов о наличии права управления транспортным средством категории «В» и о вариантах заказа вышеуказанных документов.

При этом доступ на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

Ссылаясь на положения ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ административный истец просит признать информацию, распространяемую на Интернет-страницах с URL-адресами: https://diplomrfonline.ru/, https://penza.mydiplomizstore.com/, https://priobresti.udopraspec.top/products/b, https://priobresti.specpravapiter.top/products/kategoriya-b, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По тем же основаниям представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования в судебном заседании.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Владимирской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом мнения представителя административного истца, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст.10 Федерального закона № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в рамках проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на сайтах с URL-адресами: https://diplomrfonline.ru/, https://penza.mydiplomizstore.com/, https://priobresti.udopraspec.top/products/b, https://priobresti.specpravapiter.top/products/kategoriya-b, размещена информация о возможности незаконного приобретения официальных документов о наличии основного общего образования, среднего общего образования, об окончании средних профессиональных заведений, высших учебных заведений и о присвоении соответствующей квалификации, а также о возможности незаконного приобретения официальных документов о наличии права управления транспортным средством категории «В» без прохождения обучения. Размещенная в открытом доступе для неограниченного круга лиц информация содержит сведения о стоимости дипломов о высшем образовании, дипломов о среднем образовании, дипломов о начальном образовании, аттестатов 11 и 9 класса, а также сведения о стоимости документов о наличии права управления транспортным средством категории «В» и о вариантах заказа вышеуказанных документов.

Доступ на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

Установить лицо, использующее доменное имя, не представляется возможным.

Согласно ч.3 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 года №273 «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона от 1012.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 года №1097.

Из положений данных правил следует, что выдача водительских удостоверений производится лицам, достигшим установленного возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, на основании сдачи экзаменов. Проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских. удостоверений (п.п.2, 9 данных Правил).

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее — Закон) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Публичное распространение данной информации способствует совершению таких преступления как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324, 327 УК РФ.

Таким образом, недостоверная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является запрещенной на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5. КАС РФ, суд

решил:

Административный иск заместителя военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах с URL-адресами https://diplomrfonline.ru/, https://penza.mydiplomizstore.com/, https://priobresti.udopraspec.top/products/b, https://priobresti.specpravapiter.top/products/kategoriya-b информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанной Интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья И.С.Пискунова

Решение к окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ