Решение по делу № 2-2850/2022 от 02.12.2022 - о признании <ФИО> утратившим право на получение единовременной выплаты, единовременного пособия, страховой суммы и единовременной материальной помощи в связи со смертью военнослужащего <ФИО>, об обязании оформить документы и осуществить выплату.

Дело №2-2850/2022

УИД: 23RS0003-01-2022-004483-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город-курорт Анапа 02 декабря 2022 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Карпенко О.Н.,

при секретаре Эрганьян З.А.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, адвоката Лютиковой Д.И., действующей на основании ордера 033354 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Военного комиссариата города-курорта Анапа Краснодарского края - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 и ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 к ФИО3, Акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности»(«СОГАЗ»), Войсковой части 40515МО РФ, Военному комиссариату города-курорта Анапа ФИО8 края, Администрации Краснодарского края о признании ФИО3 утратившим право на получение единовременной выплаты, единовременного пособия, страховой суммы и единовременной материальной помощи в связи со смертью военнослужащего ФИО3, об обязании оформить документы и осуществить выплату,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском. В основание исковых требований указывают, что ФИО5 состояла в браке с ФИО3 В., брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, от брака имеет сына ФИО3 В., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>, находясь при исполнении обязанностей военной службы, в результате проведения специальной военной операции на территории Луганской, Донецкой народных Республик и <адрес>, в период прохождения военной службы по контракту в войсковой части №, ДД.ММ.ГГГГ, погиб.

В связи со смертью сына положены следующие выплаты: единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от 05 марта 2022 года № 98"О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"; единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», страховая сумма, предусмотренная Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», единовременная материальная помощь, предусмотренная Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11 марта 2022 года № 250 "Об утверждении Порядка выплаты единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, начатой 24 февраля 2022 года».

Цель названных выплат компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Истцы полагают, что ответчик ФИО3 должен быть лишен права на получение предусмотренных указанными нормативными правовыми актами выплат, поскольку при жизни сына и до его совершеннолетия не поддерживал никаких родственных связей с сыном, не занимался его воспитанием, судьбой не интересовался, материально не содержал, обязанностей родителя не осуществлял, заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии сына не проявлял, учебой сына не интересовался. Алименты не выплачивал.

Истцы просят признать ответчика ФИО3 утратившим право на получение единовременной выплаты, единовременного пособия, страховой суммы и единовременной материальной помощи;

- обязать войсковую часть 40515 и военный комиссариат города-курорта Анапа Краснодарского края произвести оформление документов для получения невыплаченной ? указанных выплат;

- обязать АО «СОГАЗ» выплатить невыплаченную ? единовременного пособия и ? страховой суммы;

- обязать Администрацию Краснодарского края произвести выплату невыплаченной ? единовременной материальной помощи в пользу истцов в равных долях.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась судом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с отцом своего супруга она не знакома, никогда его не видела, супруг с отцом никакой связи не поддерживал, не общался, участия в жизни сына не принимал, со слов супруга отец бросил их с матерью в раннем детстве и отца он не помнит, так как отец ФИО3 остался проживать на территории г.Котовска Одесской области Украины, а они с матерью переехали в г.Юрга Кемеровской области, где Владимир вырос. Воспитанием, обучением и содержанием сына занималась его мать ФИО5, отец материально не помогал, алименты не выплачивал, какого-либо участия в жизни сына не принимал, семейных и родственных связей не поддерживал.

Представитель истцов ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, пояснил со слов ФИО5, что, находясь в браке, супруги ФИО5 и ФИО5 В. с 1986 года по 1988 год жили в г. Юрга, по месту военной службы последнего. В 1988 году по настоянию супруга переехали на его родину – г. Котовск Одесской области. Примерно в это же время отношения между супругами испортились, муж семье не помогал, перестал жить в семье. В 1992 году ФИО5 вынужденно вернулась в г. Юргу с сыном Владимиром на руках без супруга.

После возвращения в г. Юрга Кемеровской области ФИО5 с сыном ФИО5 В. проживали совместно с матерью ФИО5, которая помогала в воспитании и содержании внука. ФИО5 неоднократно подавала на алименты, муж об этом знал, так как ФИО5 поддерживала связь с ФИО5 В. в первые годы после возвращения в г.Юрга по телефону, неоднократно просила помочь ребенку, однако, последний просьбы игнорировал, на телефонные звонки отвечать перестал. Судебные приставы Украины бездействовали, российские судебные приставы на ситуацию никак повлиять не могли. Таким образом, бремя воспитания, обучения и содержания сына ФИО5 В. целиком и полностью было на его матери.

Полагает, что ФИО5 В. в настоящее является гражданином Украины, после распада СССР он никогда не заезжал на территорию РФ. Каких-либо сведений об отце истцы не имеют. Во взрослой жизни сына ФИО3 В. участия не принимал, семейных и родственных отношений не поддерживал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, место жительство неизвестно. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО3 адвокат Лютикова Д.И. просит вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Представитель ответчика АО «СОГАЗ» в судебное заедание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что по факту гибели военнослужащего ФИО3 заявлений от ФИО3 В. о выплате страховой суммы и единовременного пособия не поступало, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Войсковой части 40515 в судебное заедание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представил суду отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Военного комиссариата города-курорта Анапа Краснодарского края - ФИО4 представила суду отзыв на исковое заявление, в судебном заседании считала, что заявленные истцами исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель Администрации Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представил суду отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 состояла в браке с ФИО3 В., их брак расторгнут 14.09.2004г..

От брака имеют сына – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ смерть ФИО3 наступила ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения действительной военной службы в войсковой части 40515 и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно свидетельства о смерти VI-АГ № от 11.03.2022г. ФИО3 В. погиб ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о расторжении брака I-ЛО № от 09.12.2004г. брак между ФИО3 В. и ФИО5 расторгнут 14.09.2004г..

Согласно свидетельства о рождении VI-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 В. является сыном ФИО3 В. и ФИО5

Согласно свидетельства о заключении брака II-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 В. и ФИО1 вступили в брак 08.12.2012г..

Согласно свидетельства о рождении IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерь ФИО3 В.

В личном деле ФИО3 В. не имеется сведений о месте нахождения отца – ФИО3.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхованияявляются жизнь и здоровье военнослужащих.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - в частности, супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, родители (усыновители) застрахованного лица и несовершеннолетние дети застрахованного лица (статья 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба как особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, осуществляется, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу по контракту или по призыву, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость осуществления поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей - по отношению к государству, что в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 21 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства (пункт 1 статьи 969 ГК Российской Федерации), является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, причиненный жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату соответствующих страховых сумм при наступлении страховых случаев, военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечиваются право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав (статья 7, часть 2; статья 35, часть 3; статья 37, части 1 и 3; статья 41, часть 1; статья 53 Конституции Российской Федерации), а также осуществляется гарантируемое статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 26 декабря 2002 г. N 17-П).

27 октября 2021 года между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» заключен государственный контракт № 829/ЗК/2021/ДГЗ на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванные на военные сборы, для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2022-2023 годах.

В соответствии с п. 2.1 Государственного контракта, срок страхования распространяется на страховые случаи, произошедшие с 00 часов 00 минут 01 января 2022г. по 24 часов 00 минут 31 декабря 2023 г. включительно.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования в рамках Государственного контракта установлены в соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ.

Во исполнение условий раздела XVIII Государственного контракта между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» заключено соглашение об осуществлении в 2022-2023 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей.

Предметом Соглашения являлось осуществление в 2022-2023 выплат на военные сборы, и членам их семей единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В соответствии с пунктом 16 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, предусмотрел в качестве меры социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, которое в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы подлежит выплате, в том числе его родителям. Это страховое обеспечение входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страхового случая, включая причиненный материальный и моральный вред. Цель названной выплаты - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью (смертью) в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названной выплаты, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего (умершего) военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации). Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации). Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации в редакции Федеральных законов от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ, от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ, от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных отношений). Согласно ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44) разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статьи 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44). Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44). В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 даны разъяснения о том, что в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка. О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подпункт "а" пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44). Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя. Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. В связи со смертью военнослужащего ФИО3 его родственникам положены следующие выплаты: - страховая сумма в размере 2 968 464,04 руб., согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ"Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих»; - единовременное пособие в размере 4 452 696,06 руб., в соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; - единовременная выплата в размере 5 000 000 руб., на основании Указа Президента РФ от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей»; -единовременная материальная помощь в размере 2 000 000 руб., предусмотренная Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11 марта 2022 года № 250 "Об утверждении Порядка выплаты единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, начатой 24 февраля 2022 года». Разрешая вопрос о наличии у ответчика ФИО3 В. права на получение единовременной выплаты, единовременного пособия, страховой суммы и единовременной материальной помощив связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы ФИО3 В., суд учитывает следующее. Из ответа ГУ МВД России по ФИО8 краю Отдел по вопросам миграции в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что, согласно записям в имеющихся базах данных, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания не значится, сведения о выдаче паспорта гражданина РФ на его имя отсутствуют. Из ответа Управления ЗАГС ФИО8 края отдел в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что отсутствует акт о смерти в Едином государственном реестре записи актов о государственной регистрации смерти в отношении ФИО3. Из ответа ГУ МВД России по ФИО8 краю от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что согласно информационным учетам Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по ФИО8 краю гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоящим на миграционном учете не значится. С уведомлением о наличии (выходе из) иного гражданства, либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, с заявлением о приобретении гражданства РФ в УВМ ГУ МВД России по ФИО8 краю не обращался. Сведения о принадлежности ФИО3 В. к иному государству отсутствуют. Из ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ЦАСР от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в <адрес> и <адрес> не значится. Из ответа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что согласно электронной базе данных АИС ФССП России и «Банка данных исполнительных производств», исполнительные производства в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в структурных подразделениях территориальных органов ФССП на исполнении не находятся. Из ответа ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что в имеющихся информационных учетах информация о документировании паспортом гражданина РФ, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, регистрации, снятии с регистрационного учетапо месту жительства, по месту пребывания в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствует.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что семью ФИО3 В. и ФИО1 знает с 2010 года, является другом семьи, от ФИО7 знает, что его мать и отец познакомились в <адрес>, после уехали на Украину, отец был военным, там между матерью и отцом ФИО7 произошел конфликт, мать с сыном вернулись в <адрес>, развелась с отцом ФИО7, ФИО7 вырос в <адрес>, после чего прибыл в Анапу по долгу военной службы, где познакомился с супругой ФИО1,знает лично мать ФИО3 В.Ю., отца никогда не видела, со слов ФИО3 В. отец бросил их с матерью, проживает на территории Украины, отец ФИО7 никакого участия в жизни сына не принимал, во взрослой жизни сына семейных и родственных отношений не поддерживал.

Свидетель ФИО11 показала, что знает ФИО3 В. иФИО1 с 2015 года, состоит с ними в дружеских отношениях, является крестной мамой их дочери ФИО6, знает маму ВладимираФИО5, отца никогда не видела, ФИО7 с отцом не общался, в доверительной беседе ФИО7 рассказывал ей, что отец бросил их с матерью в начале 90х годов, мать одна воспитывала и содержала сына, отец не помогал, алименты не выплачивал, отец остался и проживает где-то на территории Украины.

Свидетель ФИО12 показал, что является сослуживцем и другом ФИО3 В. с 2012 года, проходили службу в одном подразделении войсковой части 40515, ФИО12 занимался делопроизводством – заполнял личное дело ФИО3 В. при его поступлении на службу, на вопросы об отце отвечал, что не знает о нем ничего, чем он занимается и где он проживает ФИО7 неизвестно, в связи с этим в личном деле ФИО7 указанных данных об отце не имеется. В дружеской беседе на тему о родителях ФИО3 В. рассказывал, что отец бросил их с матерью в раннем детстве ФИО7, отца он не помнит, отношения с ним не поддерживает, от отца никакой поддержки не было, матери ФИО7 в воспитании и содержании сына не помогал, ФИО7 говорил «я не хочу быть таким отцом как мой», о матери ФИО7 говорил положительно с благодарностью, мать ФИО7 приезжала к ним в гостив Анапу, отца никогда не видел, ФИО7 с ним не общался.

Из показаний супруги погибшего ФИО1, пояснений матери погибшего ФИО5 следует, что с 1992 года ответчик ФИО3 В. материально не содержал сына, родственных отношений не поддерживал, моральную, физическую, духовную поддержку сыну не оказывал. Их показания согласуются с показаниями свидетелей со стороны истцов иколлективного письма жителей <адрес>, поступившего в адрес суда, из которого следует, чтожители <адрес> выражают свое возмущение тем фактом, что ФИО3 В. может претендовать на какие-либо выплаты в связи с гибелью сына ФИО3 В., так как, он в жизни сына участия не принимал с начала 90х годов, с того же времени его никто не видел в <адрес>, в воспитании погибшего он никакого участия не принимал, матери погибшего алименты не выплачивал, материальной помощи не оказывал, бремя воспитания, обучения и содержания погибшего сына целиком и полностью было на матери погибшего.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 В. участия в жизни и воспитании сына не принимал, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, материально не помогал, алименты на его содержание не выплачивал, меры для создания сыну условий жизни, необходимых для развития не предпринимал. Судом установлено, что между ответчиком ФИО3 В. и сыном ФИО3 В. фактических семейных и родственных связей не имелось.

При таких, установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 В. уклонился от выполнения обязанностей родителя, в связи с чем, утратил права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Действующее законодательство предусматривает обязанность родителей по содержанию своего ребенка даже при наличии решения о лишении родителя родительских прав. Между тем, даже не будучи лишенным родительских прав, ответчик не общался и не содержал ребенка.

Суд считает, что несмотря на то, что в период до достижения ФИО3 В. совершеннолетия истец ФИО5 не инициировала вопрос о лишении ответчика родительских прав, бездействия ответчика свидетельствуют о наличии оснований для такого лишения.

Судом установлено, что ответчик участия в жизни и воспитании сына не принимал, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, материально не помогал, меры для создания сыну условий жизни, необходимых для развития не предпринимал. Судом установлено, что между ответчиком и сыном фактических семейных и родственных связей не имелось.

Исковые требования истцов к ФИО3 В. о лишении права на получение единовременной выплаты, единовременного пособия, страховой суммы и единовременной материальной помощиявляются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N306-Ф3 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлений им выплат" (далее также - Порядок выплаты единовременных пособий, Порядок).

Единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерацииорганизацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих (пункт 2 Порядка выплаты единовременных пособий).

Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих права на соответствующие выплаты (пункт 3 Порядка).

Пункты 8, 9 Порядка выплаты единовременных пособий содержат положения, аналогичные положениям пунктов 1 и 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе", определяющие случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы и когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

В пункте 12 Порядка выплаты единовременных пособий перечислены необходимые документы, которые воинские части (военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов) оформляют и направляют в страховую организацию для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, в частности заявление от члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение единовременного пособия, справку согласно приложению N 2 к названному порядку, копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части, копии рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего, материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания, следствия, вынесенных судебных решений, копию свидетельства о смерти военнослужащего и копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим.

В пункте 16 Порядка выплаты единовременных пособий указано, что воинские части оформляют справки согласно приложениюN 2 к Порядку при предоставлении военнослужащими и членами семей погибших (умерших) военнослужащих документов, подтверждающих право на выплату единовременного пособия.

Из изложенных норм следует, что для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего воинские части направляют в страховую организацию необходимые документы, в том числе копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части и справку согласно приложениюN 2 к Порядку выплаты единовременных пособий. Справка оформляется и направляется воинскими частями после предоставления членами семей погибших (умерших) военнослужащих документов, подтверждающих право на выплату им единовременного пособия.

Истцами не представлено доказательств того, что они обращались в Войсковую часть 40515, вВоенный комиссариат города-курорта Анапа Краснодарского края, в АО «СОГАЗ» и в Администрацию Краснодарского краяс заявлением наполучение единовременной выплаты, единовременного пособия, страховой суммы и единовременной материальной помощи и им было отказано.

Требования истцов об обязании Восковой части 40515, Военного комиссариата города-курорта Анапа Краснодарского краяпроизвести оформление документов для получения невыплаченной части доли на отца единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», об обязании АО «СОГАЗ» выплатить невыплаченные доли на отца единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», а также об обязании Администрации Краснодарского края произвести выплату невыплаченной доли на отца единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, предусмотренной Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11 марта 2022 года №250 "Об утверждении Порядка выплаты единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, начатой 24 февраля 2022 года», в связи со смертью военнослужащего ФИО3 его матери ФИО5, его супруге ФИО1 и его дочери ФИО6 в равных долях заявлено истцами преждевременно.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 и ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 - удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05 марта 2022 года N98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право на получение страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право на получение единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 11 марта 2022 года № 250"Об утверждении Порядка выплаты единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении воинского долга в ходе специальной военной операции, начатой 24 февраля 2022 года».

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года.