Дело №2-4326/2025

УИД 21RS0025-01-2025-004853-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Тарановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Архиповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии о признании решений незаконными в части, включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с учетом последних уточнений от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.30-31), обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии (далее ОСФР по Чувашской Республике или Отделение) о признании решений незаконными в части, включении в страховой стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Чебоксарской ТЭЦ-1 в качестве электромонтера третьего разряда электротехнической лаборатории в электрическом цехе, дежурного электромонтера в электрическом цехе, эл. слесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования электростанций 3 разряда в электрическом цехе, электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 4 группы электрического цеха, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решениями ОСФР по Чувашской Республике ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При подсчете специального стажа не учтены указанные выше периоды работы. Истец полагает решения незаконными, поскольку в спорный период он выполнял работу в тяжелых условиях, его работа соответствовала особым условиям труда по Списку N 2.

Просит признать решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии: № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, включить в специальный страховой стаж указанные периоды работы и назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО2 после объявленного перерыва не участвовали; участвуя ранее, иск поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить. ФИО1 в суде объяснил, что работал в тяжелых условиях, ему доплачивали за вредность 4%.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск от 14.10.2025 года, просил о рассмотрении дела в отсутствии, в удовлетворении требований отказать, поскольку согласно разъяснениям о порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 25.02.1994 №18 обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 разделу ХIII код позиции 2140000а-18455, является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования. Считает, что юридическим значимыми обстоятельствами являются установление работы истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями туда в предусмотренной списками должности и наличии доказательств занятости на обслуживании и ремонте оборудования при условии использования твердого топлива, а также выполнении работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). При этом истцом не представлено документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях за период до регистрации в системе обязательного страхования. Кроме того, согласно выписке из ИЛС спорные периоды отражены без указания кодов особых условий труда. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (том 1, л.д.186-188).

В качестве третьего лица привлечено на основании протокольного определения суда от 27.10.2025 ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Марий Эл и Чувашии» (том 2, л.д.23-24).

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Марий Эл и Чувашии» -ФИО4, участвуя до объявленного перерыва, в суде объяснил, что работодатель выдал справку ФИО1, в которой указал характер работы, а также уточнение к ней от ДД.ММ.ГГГГ, где указал доплаты за вредные условия труда.

В ответе на запрос суда третье лицо ПАО «Т Плюс» сообщило, что карты рабочих мест, перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым определено право на досрочное назначение трудовой пенсии и списки работников, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии по Чебоксарской ТЭЦ-1 за период до 1999 года в архиве предприятия отсутствуют, в связи с чем, подтвердить особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда за период с 1991 по 1999гг, не представляется возможным (том 2, л.д.88).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон № 400-ФЗ). Ранее, до 01.01.2015 года действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (позиция - 21400000) предусмотрены профессии: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XIV Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, предусмотрены профессии: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок).

Положениями п. 2 указанного Порядка предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

В соответствии со статьей 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона N 400-ФЗ).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (ранее ст.39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по Чувашской Республике с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (том 1, л.д.32, 99, 107, 191).

Решениями ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии №03-03-01-07/2336/3195 от 07.08.2024 с учетом внесенных изменений решением №3490 от 02.09.2024, №03-03-01-05/646/1132 от 27.03.2025, №03-03-01-05/1687/2245 от 16.07.2025, ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и обращения ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста.

Действительно, ФИО1 05.08.2024 обратился в ОСФР за три месяца до наступления 55 лет (25.11.2024).

Как указано в оспариваемых решениях, требуемый специальный стаж по Списку №2 для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 6 месяцев отсутствует; фактическая продолжительность по Списку №2 – 5 лет 11 месяцев 15 дней; требуемая продолжительность страхового стажа - 25 лет; фактическая продолжительность страхового стажа – 34 года 5 месяцев 17 дней, требуемый страховой стаж-25 лет; фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента-достаточна.

В решение указано, что периоды работы, которые не подлежат включению в специальный стаж по Списку №2:

1) с 01.08.1991 по 31.12.1996 Чебоксарская ТЭЦ-1 в качестве электромонтера 3 разряда электротехнической лаборатории, дежурный электромонтер в электроцехе, эл.слесарь по ремонту и обслуживанию электрооборудования эл. станции 3 разряда; представленными документами не подтверждена постоянная занятость на тяжелых условиях труда (по Списку №2);

2) с 01.01.1997 по 31.12.2002 Чебоксарская ТЭЦ-1 ОАО «Чувашэнерго»; 01.01.2003 по 31.12.2004 ОАО «Чувашэнерго»; с 01.01.2005 по 27.02.2015 (период, который просит истец, до 27.12.2005) ОАО «Территориальная генерирующая компания №5», филиал «Марий Эл и Чувашии»; работодателем индивидуальные условия представлены без указания кода особых условия труда (том 1, л.д.32, 40, 99, 107-108, 196 оборот-197).

Согласно сведениям о работе, внесенным в трудовую книжку ФИО1, он 01.08.1991 принят на работу Чебоксарский ТЭЦ-1 в электроцех электромонтером третьего разряда электротехнической лаборатории; 01.01.1993 переведен дежурным электромонтером в электроцех; 01.01.1994 переведен эл.слесарем по ремонту и обслуживанию электрооборудования эл. станции 3 разряда; 01.09.2000 присвоен четвертый разряд электромонтера по обслуживанию электрооборудования эл. станций; 01.01.2005 в связи с реорганизацией ОАО «Чувашэнерго» трудовые отношения с согласия работника продолжаются в созданном путем выделения ОАО «Чувашская генерирующая компания» (ст.45 ТК РФ); 30.06.2005 уволен в порядке перевода в Чебоксарскую ТЭЦ-1 Чувашского филиала ОАО «ТГК» с согласия работника; 01.07.2005 принят электромонтером по обслуживанию электрооборудования 4 гр. электрического цеха в порядке перевода из Чебоксарской ТЭЦ-1 ОАО «Чувашская генерирующая компания»; 28.12.2005 переведен сменным инженером электрического цеха (том 1, л.д.12-14).

Как установлено судом, спорные периоды работы истца имеют место до и после его регистрации (04.10.1997) в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Спорные периоды работы в особых условиях труда ФИО1 связывает с работой на Чебоксарской ТЭЦ-1.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.10.1997, следовательно, спорный период работы с 01.08.1991 по 03.10.1997 имеет место быть до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, и должен подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями.Судом установлено, и следует из справки Филиала «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс» №50500-28-67/24 от 15.05.2024, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день на Чебоксарском ТЭЦ-1:

- с 01.08.1991 по 31.12.1992 – электромонтер третьего разряда электротехнической лаборатории в электрическом цехе (приказ о приеме №74 от 01.08.1991);

- с 01.01.1993 по 31.12.1993 – дежурный электромонтёр в электрическом цехе (приказ о переводе от 01.02.1993 №7);

- с 01.01.1994 по 31.08.2000-эл.слесарь по ремонту и обслуживанию электрооборудования эл. станции 3 разряда в электрическом цехе (штатная расстановка от 01.01.1994);

- с 01.09.2000 по 30.06.2005-эл.монтер по обслуживанию электрооборудования электростанций 4 группы электрического цеха (приказ о переводе №126-к от 30.08.2000, приказ №57-к об увольнении от 30.06.2005);

- с 01.07.2005 по 27.12.2005 - электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций 4 группы электрического цеха (приказ о приеме №1-к от 01.07.2005).

В отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске, на курсах повышения квалификации не находился.

Основание: карточки формы Т-2, приказы по личному составу за 1991-2013 г.г., перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации по Спискам №1 и №2 по ТЭЦ-1 ОАО «Чувашэнерго» за 1999-2001 гг, перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей работников, которым определено право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27,28 ФЗ РФ от 17.12.2001, №173ФЗ по ТЭЦ-1 ОАО «Чувашэнерго» за 2002,2003, 2004,2005 гг, списки работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет за 2000, 2006гг, карта аттестации рабочего места по условиям труда по должности сменного инженера электроцеха Чебоксарской ТЭЦ-1 №066 от 2007 года, карта аттестации рабочего места по условиям труда по должности начальника смены электростанции электрического цеха Чебоксарской ТЭЦ-1 №065 от 2007 года.

Из справки также следует, что карты рабочих мест, перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым определено право на досрочное назначение трудовой пенсии и списки работников, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии по Чебоксарской ТЭЦ-1 за период до 1999 года в архиве предприятия отсутствуют, в связи с чем, подтвердить особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда за период с 1991 по 1999гг, не представляется возможным.

29.05.1996 года Постановлением главы администрации Ленинского района №200/7АООТ ЭиЭ ЧР «Чувашэнерго» преобразовано в ОАО «Чувашэнерго». 01.01.2005 года ОАО «Чувашэнерго» реорганизовано путем выделения в ОАО «Чувашская генерирующая компания»; 01.07.2005 создан Чувашский филиал ОАО «Территориальная генерирующая компания №5»; 01.05.2008 ликвидация Чувашского филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания №5».

На основании решения Совета директоров ОАО «ТГК-5» от 06.02.2008 правопреемником Чебоксарской ТЭЦ-2 Чувашского филиала ОАО «Территориальная генерирующая компания №5» является обособленное структурное подразделение «Чебоксарская ТЭЦ-2» ОАО «Территориальная генерирующая компания №5».

01.01.2009 в связи с изменением общей организационной структуры ОАО «ТГК-5» создан филиал ОАО «ТГК-5» «Марий Эл и Чувашии», включающие в себя структурные подразделения: Чебоксарская ТЭЦ-1; Чебоксарская ТЭЦ-2, Новочебоксарская ТЭЦ-3, Йошкар-Олинская ТЭЦ-2.

01.12.2014 на основании решения годового Общего собрания акционеров ОАО "Территориальная генерирующая компания N 5» (протокол от 02.07.2014 №19) реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания". ОАО «ТГК-5» «Марий Эл и Чувашии» является филиалом «Марий Эл и Чувашии» ОАО «Волжская ТГК».

15.06.2015 ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" переименовано в ПАО «Т Плюс» (том 1, л.д.24).

Таким образом, правопреемником в настоящее время является ПАО "Т Плюс»".

Согласно разъяснениям о порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591, постановлением Минтруда Российской Федерации от 25 февраля 1994 г. N 18 обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2 разделу XIII код позиции 2140000а-18455, является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Работодатель - в настоящее время филиал "Марий Эл и Чувашии" ПАО "Т Плюс" справкой от 24.02.2025 №50500-28-67/11, в дополнении к справке от 15.05.2024 №50500-28-67/24 подтвердил работу истца в особых условиях труда по должности: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте оборудования, предусмотренной разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", позиция 2140000а-18455, Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Кроме того, согласно представленным работодателем документам справкой от 24.02.2025 №50500-28-67/11, в дополнении к справке от 15.05.2024 №50500-28-67/24 должность истца была включена в перечень профессий работников с вредными условиями труда, которому с 1991 по 1997 годы выплачивалась надбавка к заработной плате за вредные условия труда в размере 4% по должности электромонтера электротехнической лаборатории электрического цеха, по должности дежурного электромонтера, по должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха, что подтверждается штатными расписаниями и лицевыми счетами ФИО1, представленными в материалы дела (том 1, л.д.41-96).

Представленные в деле документы не содержат сведений о выполнении ФИО1 своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, о совмещении с работой по иной профессии, что опровергает довод пенсионного органа о недоказанности факта занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня.

С доводами ответчика, что в документах отсутствует информация о занятости на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, и ремонте и обслуживании оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, суд не соглашается по следующим основаниям.

Из пояснительной записки работодателя - филиала "Марий Эл и Чувашии" ПАО "Т Плюс" от 10.07.2025 года о занятости персонала электрического цеха следует, что основной задачей Электрического цеха (далее ЭЦ), имевшийся в Чебоксарской ТЭЦ-2, является оперативное и техническое обслуживание, а также выполнение работ по ремонту закрепленного за ЭЦ оборудования, находящегося в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи, а также химическом цехе. Работники ЭЦ, в частности дежурный электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции, электромонтер ЭТЛ обслуживают в течение смены, рабочего дня, электрооборудование, находящееся в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи, а также химическом цехе с особыми условиями труда (том 1, л.д.102-104).

Основными задачами электрического цеха филиала "Марий Эл и Чувашии" ПАО "Т Плюс" Чебоксарской ТЭЦ-2 являются производство, преобразование, распределение и отпуск электрической энергии и тепла потребителям, оперативное и техническое обслуживание, а также выполнение работ по ремонту закрепленного за ЭЦ оборудования, находящегося в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи, а также химическом цехе; в состав ЭЦ входят: участок по электрическому оборудованию, электротехническая лаборатория. Для осуществления функций и получения необходимой информации цех помимо прочего взаимодействовал и с котлотурбинным цехом. В частности, персонал цеха обязан был обеспечивать работоспособность устройств цеха, установленных на оборудовании котлотурбинного цеха; производить техническое обслуживание, ремонт и другие работы на оборудовании и устройствах средств контроля и управления, автоматизированных систем управления, установленных в котлотурбинном цехе и др. (том 1, л.д.102-104, 124-163).

Довод ответчика, что истец не доказал характер занятости на обслуживании и ремонте оборудования при условии использования твердого топлива, является несостоятельным, поскольку обязательное условие о необходимости использования твердого топлива относится к оборудованию топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечение работы этого оборудования, тогда как ФИО1 обеспечивал техническое обслуживание, ремонт и другие работы на оборудовании и устройствах средств контроля и управления, автоматизированных систем управления, установленных в котлотурбинном цехе котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.

Согласно § 3 "Единые нормы обслуживания рабочими оборудования тепловых электростанций", утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.12.1983 N 296/25-24 "оперативное и техническое обслуживание электротехнического оборудования тепловых электростанций осуществляет оперативный персонал электрического цеха".

Согласно Положению об электроцехе, зоной обслуживания оперативного ремонтного персонала являлось всё электрооборудование, расположенное в котлотурбинном цехе и цехе топливоподачи. Электрический цех в своем составе не имел электрооборудования и был создан для обслуживания и ремонта основного оборудования ПАО "Т Плюс" по выработке энергии (том 1, л.д.124-163).

В период с 01.08.1991 по 03.10.1997 ФИО1 работал в качестве электромонтера, эл. слесаря, дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в электрическом цехе. Основное электрооборудование находится в технических цехах: котлотурбинном, топливоподачи и пылеприготовления, а именно: генераторы с токопроводами, с системами возбуждения и водородно-водным охлаждением, силовые трансформаторы и автотрансформаторы с токопроводами, распределительные устройства всех напряжений, резервные возбудители с электродвигателями, щиты постоянного тока, кабельные сооружения с силовыми и контрольными кабелями и др. (том 1, л.д.102-104).

Данные механизмы имеют большой вес, закреплены в данных цехах стационарно, к ним подстроено вспомогательное оборудование, участвующее в едином технологическом процессе; наименование его должности "электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрическом цехе" означает обслуживание оборудования в указанном цехе.

Согласно п. 14 разъяснений Минтруда РФ N 5 от 22.05.1999, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов или в штате специализированных цехов.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в спорный период работы с 01.08.1991 по 03.10.1997, то есть до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования; факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, справкой работодателя, штатными расписаниями, которые не содержат сведений о приеме ФИО1 на работу на неполный рабочий день. Кроме того, в производственной инструкции электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха (том 1, л.д.110), которая не изменялась в спорный период работы ФИО1, также не содержится сведений о том, что электромонтер должен быть занят возложенными на него обязанностями неполный рабочий день. В указанный период истец работал полную рабочую неделю, получая заработную плату, включающую в себя и надбавку за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения периодов работы с 01.08.1991 по 03.10.1997 в льготный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что занятость ФИО1 во вредных условиях труда составляет более 80% рабочего времени, а должность, занимаемая истцом в спорные периоды - с 01.08.1991 по 03.10.1997 в качестве электромонтера третьего разряда электротехнической лаборатории; дежурного электромонтера в электроцехе, эл. слесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования электростанции 3 разряда Чебоксарской ТЭЦ-1 относится к подразделу А позиции 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В остальной части требований по периодам с 04.10.1997 по 27.12.2005 (после регистрации в ИЛС) суд отказывает, поскольку этим периодам надлежит руководствоваться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (с 05.10.1997) в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, в настоящее время индивидуальный лицевой счет истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета не содержит сведений о периодах работы с 04.10.1997 по 27.12.2005 (после регистрации), учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (том 1, л.д.178-184).

При таких обстоятельствах суд признает незаконными и отменяет решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии №03-03-01-07/2336/3195 от 07.08.2024, №03-03-01-05/646/1132 от 27.03.2025, №03-03-01-05/1687/2245 от 16.07.2025 в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01.08.1991 по 03.10.1997 в качестве электромонтера третьего разряда электротехнической лаборатории; дежурного электромонтера в электроцехе, эл. слесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования электростанции 3 разряда Чебоксарской ТЭЦ-1; обзывает Отделение включить периоды с 01.08.1991 по 03.10.1997 (06-02-02) в специальный страховой стаж.

В части признания незаконным и отмене решения №3490 от 02.09.2024 о внесении изменений в решение от 07.08.2024, суд отказывает, поскольку спорные периоды в данном решении отсутствуют, и права ФИО1 не затрагиваются (том 1, л.д.40).

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочную пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникает по достижении 55 летнего возраста (25.11.2024) (первая дата обращения с заявлением 05.08.2024).

Учитывая, что в совокупности специальный стаж работы истца составил более 12 лет 6 месяцев на момент достижения 55-летнего возраста (25.11.2024), оснований для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 25.11.2024 у ответчика не имелось.

Что касается взыскания расходов по госпошлине 3 000 рублей (том 1, л.д.7).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" содержатся разъяснения о том, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Таким образом, на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), периодов работы с 01.08.1991 по 03.10.1997 в качестве электромонтера третьего разряда электротехнической лаборатории; дежурного электромонтера в электроцехе, эл. слесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования электростанции 3 разряда Чебоксарской ТЭЦ-1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с 01.08.1991 по 03.10.1997 в качестве электромонтера третьего разряда электротехнической лаборатории; дежурного электромонтера в электроцехе, эл. слесаря по ремонту и обслуживанию электрооборудования электростанции 3 разряда Чебоксарской ТЭЦ-1 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.11.2024 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы по госпошлине в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Таранова

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.