УИД 77RS0016-02-2025-003605-88

Дело № 2-5192/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 года г. Москва

Мещанский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,

при секретаре Куликовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5192/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить стаж на назначение досрочной страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила:

признать незаконным решение Филиала № 10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 11.10.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа включить период с 01.09.2009 по 20.03.2013 в стаж, дающий основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости;

обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 01.09.2009 по 20.03.2013;

обязать повторно рассмотреть заявление о назначении пенсии с учетом стажа с 01.09.2009 по 20.03.2013;

взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

взыскать судебные расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 руб., на оказание юридических услуг в размере 65 000 руб., расходы на оформление доверенности в размере 2 200 руб.

В обоснование иска указано, что 27.08.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по достижении возврата 51 года обратилась в Филиал № 10 ОСФР по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 10 ОСФР по Москве и Московской области № 240000102103/125149/24 от 02.12.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у истца отсутствует специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При этом в специальный страховой стаж не включен период работы в должности учителя начальных классов в Центре образования № 2030 г. Москвы с 01.09.2009 по 20.03.2013.

С указанным решением ФИО1 не согласна, поскольку на основании приказа Департамента образования г. Москвы от 12.09.2007 «О переименовании государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2030» ГБОУ средняя общеобразовательная школа переименовано в ГОУ г. Москвы Центр образования № 2030.

На основании приказа Департамента образования г. Москвы от 27.11.2012 № 728 Государственному бюджетному образовательному учреждению г. Москвы центру образования № 2030 установлен государственный статус Государственного бюджетного образовательного учреждения г. Москвы средней общеобразовательной школы № 2030.

Учредителем данного образовательного учреждения является город Москва. Таким образом, государственное образовательное учреждение «Центр образования № 2030» с 2006 г. фактически являлось школой, подведомственной Департаменту образования г. Москвы, как следствие исключения периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии не законно и не обоснованно, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя п доверенности ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явились, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований как незаконных и необоснованных по основаниям, приведенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные доказательствам в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 27.08.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по достижении возврата 51 года обратилась в Филиал № 10 ОСФР по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 10 ОСФР по Москве и Московской области № 240000102103/125149/24 от 02.12.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у истца отсутствует специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

По результатам оценки пенсионных прав ФИО1 рассчитано, что ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 23 года 08 месяцев 24 дня.

Из решения Филиала № 10 ОСФР по Москве и Московской области № 240000102103/125149/24 от 02.12.2024 следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы в должности учителя начальных классов в Центре образования № 2030 г. Москвы с 01.09.2009 по 20.03.2013.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что на основании приказа Департамента образования г. Москвы от 12.09.2007 «О переименовании государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2030» ГБОУ средняя общеобразовательная школа переименовано в ГОУ г. Москвы Центр образования № 2030.

На основании приказа Департамента образования г. Москвы от 27.11.2012 № 728 Государственному бюджетному образовательному учреждению г. Москвы центру образования № 2030 установлен государственный статус Государственного бюджетного образовательного учреждения г. Москвы средней общеобразовательной школы № 2030.

Учредителем данного образовательного учреждения является город Москва. Таким образом, по мнению истца, государственное образовательное учреждение «Центр образования № 2030» с 2006 г. фактически являлось школой, подведомственной Департаменту образования г. Москвы, как следствие, исключение периодов осуществления педагогической деятельности в данном учреждении из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии незаконно и необоснованно.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, копии материалов пенсионного дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого решения и удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указаны в том числе: учитель, воспитатель (пункт 1), а в перечне наименования учреждений - пп. 1.1 - школы всех наименований; - пп. 1.8 -детские сады всех наименований.

В соответствии с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Также, согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Из имеющейся в материалах дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что спорный период с 01.09.2009 по 20.03.2013 отражен как обычные условия трудовой деятельности в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, исходя из того, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в перечне наименований учреждений (пп. 1.1 Списка) центр образования отсутствует, при этом в уставах Центра образования № 2030 от 2007 и 2011 гг. не выделены структурные подразделения, не структурированы штатное расписание и тарификационные списки, положение о структурных подразделениях суду не представлено, основания для отнесения Центра образования № 2030 г. Москвы к числу общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 Списка, отсутствуют, в связи с чем требования о включении спорного периода осуществления трудовой деятельности истца в Центре образования № 2030 г. Москвы с 01.09.2009 по 20.03.2013 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями ст. ст. 1099, 1100, 1101 ГК РФ суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку истцом не доказаны, а судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о нравственных и физических страданиях истца, в результате действий, бездействий ответчика.

В силу ст. ст. 88, 98, 100 ГПК РФ, учитывая, что судом отказано истцу в удовлетворении заявленных требований, оснований для возмещения судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить стаж на назначение досрочной страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – оставить без удовлевторения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мещанский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2025г.

Судья: А.Д. Городилов