Решение по делу № 2-925/2025 от 08.07.2025 - о лишении права на получение мер социальной поддержки.

Дело №2-925/2025

УИД 74RS0043-01-2025-001030-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Белышевой Н.Н.,

при секретаре Негодиной А.В.,

с участием прокурора Зыкиной И.С.,

истца ФИО2, ее представителя ФИО3

представителя ответчика ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 о лишении права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО4 о лишении права на получение выплат в связи с гибелью сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего в результате боевых действий в период прохождения военной службы, а именно:

страховой суммы, установленной Федеральным законом от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;

единовременной выплаты, установленной Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

выплат, предусмотренных Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года №623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 и ФИО4 являются родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ стороны прекратили совместное проживание, сын остался проживать с матерью. Ответчик материальной помощи сыну не оказывал, алименты не платил, не интересовался его жизнью, успехами в школе и в жизни. Он не принимал участия в воспитании сына. ФИО6 погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе СВО (том 1 л.д.307).

Определением судьи Чебаркульского городского суда от 05 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Военный комиссариат Челябинской области (том 1 л.д.85).

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Истец дополнительно пояснила, что с ответчиком в браке не состояли. В ДД.ММ.ГГГГ по решению Чебаркульского суда, место жительства сыновей было определено с отцом. Вскоре после состоявшегося решения ФИО4 отдал ей младшего ребенка, а в ДД.ММ.ГГГГ отдал старшего сына. В ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж за ФИО15, в ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО29. Когда сын Д. пошел в первый класс, а Д. во второй, их биологический отец ФИО4 попросил встречи с детьми, после чего встретил их в парке в сопровождении нескольких мужчин, насильно отобрал детей и их увез в неизвестном направлении. Своих сыновей ФИО2 с трудом нашла в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. За 8 месяцев ответчик сменил 3 школы, постоянно менял места жительства, в школу представил поддельный документ о том, что она лишена родительских прав, детей ей не отдавали, сыновей забрала принудительно, при помощи судебных приставов. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ни разу не звонил детям, не поздравлял с днем рождения, не дарил подарков, не искал встреч. Алименты от него ФИО7 получила 2 раза в ДД.ММ.ГГГГ и 2 раза в ДД.ММ.ГГГГ, накопил большую задолженность по алиментам. По достижении сыновьями совершеннолетия, связь с ними так и не наладил. О том, что старший сын ушел добровольцем на СВО, погиб отец не знал.

Ответчик ФИО4, извещенный надлежащим образом, участия в судебном заседании не принял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (том 2 л.д.119,120,121), обеспечил участие своего представителя.

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенностей (том 1 л.д.81-83), в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав на то, что первоначально по решению Чебаркульского городского суда, место жительства детей было определено с отцом, так как их мать была занята устройством личной жизни, жестоко обращалась с детьми, употребляла алкоголь, что было установлено решением Чебаркульского суда. Отец единолично содержал и воспитывал сыновей. Ответчик никогда не лишался родительских прав, не ограничивался в родительских правах. После того как дети были переданы матери, ответчик регулярно переводил ей денежные средства на содержание сыновей. Встречаться и общаться с детьми у ответчика не было возможности, так как их мать чинила препятствия в общении с детьми, он проживал в другом регионе, место жительства детей и школы мать скрывала от отца. ФИО4 обращался в органы полиции с заявлением о розыске детей, обращался в суд с иском об определении порядка общения с детьми, но иск был оставлен без движения. После достижения детьми совершеннолетия, отец найти в соцсетях детей не смог. Просил в иске отказать. Представитель ответчика представил письменные возражения на иск (том 1 л.д.126-129).

Представитель третьего лица Военного комиссариата Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела без участия своего представителя, возражений по существу иска не представил (том 2 л.д.108,113).

Представители третьих лиц ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Курчатовского и Калининского районов города Челябинска, АО «СОГАЗ», Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены, возражений не представили (том 2 л.д.114,115,116,117,118).

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела установлен факт уклонения ФИО4 от исполнения своих родительских обязанностей по воспитанию и материальному содержанию сына ФИО6, суд приходит к такому же выводу.

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года№76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года №52-ФЗ).

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются в том числе родители (усыновители) застрахованного лица (абзац третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2000000 рублей.

Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ).

Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей (часть 8 статья 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года №17-П, от 20 октября 2010 года №18-П, от 17 мая 2011 года №8-П, от 19 мая 2014 года №15-П, от 17 июля 2014 года №22-П, от 19 июля 2016 года №16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), и страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»).

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года №22-П, от 19 июля 2016 года №16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года 52-ФЗ и в статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории ДНР и ЛНР.

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей Президентом Российской Федерации 05 марта 2022 года издан Указ №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

В соответствии с названным Указом, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5000000 рублей в равных долях.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины» постановлением Правительства Челябинской области от 18 июля 2022 года №417-П утвержден порядок предоставления единовременной выплаты отдельным категориям граждан в связи с проведением СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины.

В силу подпункта 8 пункта 2 названного Постановления дополнительные меры социальной поддержки в связи с проведением СВО в виде единовременной выплаты предоставляются, в том числе, членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате участия в СВО. К членам семей, указанным в подпункте 8 пункта 2 настоящего Порядка, относятся родители погибшего (умершего) (пункт 5).

Предоставление лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, единовременной выплаты осуществляется Министерством социальных отношений Челябинской области на основании решения Министерства социальных отношений о предоставлении единовременной выплаты, принимаемого не позднее 30 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления и необходимых документов (пункт 6).

Как отмечалось ранее, родителям погибшего при исполнении обязанностей военной службы в зоне проведения СВО положены меры социальной поддержки, предусмотренные как федеральным, так и региональным законодательством.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года №44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года №44).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года №44).

В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее:

ФИО4 и ФИО2 являются родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (том 1 л.д.9, том 2 л.д.124), свидетельствами об установлении отцовства (том 1 л.д.10, том 2 л.д.125), свидетельством о заключении брака (том 1 л.д.11), копией актовой записи о рождении (том 1 л.д.39).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, погиб в результате боевых действий, при исполнении служебных обязанностей, при участии в специальной военной операции в населенном пункте <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти (том 1 л.д.14), извещением о гибели № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.16), копией актовой записи о смерти (том 1 л.д.40).

На дату смерти ФИО6 был зарегистрирован по адресу: <адрес> (том 1л.д.48).

После смерти ФИО6 на основании заявления матери наследодателя ФИО2 о принятии наследства, нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа ФИО14 заведено наследственное дело №. В рамках наследственного дела свидетельства о праве на наследство не выдавались (том 1 л.д.43-67).

Решением Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, место жительства несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определено с отцом ФИО4; с ФИО8 в пользу ФИО4 взыскании алименты на содержание несовершеннолетних детей (том 1 л.д.130-135, 136-139).

ФИО6 и ФИО1 были зарегистрированы с отцом по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждено справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом регистрации граждан МУ ЖКХ г.Чебаркуль (том 1 л.д. 153).

Из справки МДОУ «Детский сад №» г. Чебаркуля и Чебаркульского района следует, что ФИО6 и Д. помещали МДОУ д/с № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 140).

ФИО6 и ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, в подтверждение представлено свидетельства № и № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.151,152).

Из характеристики на ФИО6, выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ребенок с ДД.ММ.ГГГГ посещал МАОУ СОШ № <адрес>, воспитанием сына занимался отец, он часто приходил в школу, интересовался успехами сына (том 1 л.д.141). О том, что отец занимался воспитанием и содержание сына Д., свидетельствует характеристика МАОУ СОШ № <адрес>, выданная на ФИО1 (том 1 л.д.142).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 обучался с ДД.ММ.ГГГГ в МАОУ СОШ № <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.149,150).

Решением Курчатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено место жительства несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив его с матерью ФИО2. С ФИО4 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних сыновей в размере 1/3 части всех видов заработной платы и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей (том 1 л.д.95-106,107-110).

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обращался в отделение МВД России по <адрес> с заявлением о розыске детей ФИО1 и ФИО6, которых мать забрала по решению Курчатовского районного суда г.Челябинска. Материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен для принятия решения в УМВД России по г.Челябинску (том 1 л.д. 143).

Постановлением инспектора ОДН ОУУП и ПДН № 6 УМВД России по г.Челябинску от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по факту розыска ФИО6 и ФИО1 было отказано за отсутствием события преступления (том 2 л.д. 141).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращался в Курчатовский районный суд г.Челябинска с исковым заявлением к ФИО2 об определении порядка общения сыновей с отцом. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без движения (том 1 л.д.144-145).

Из характеристики на ФИО6, выданной МБОУ «СОШ № <адрес>», следует, что ФИО6 обучался в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Воспитанием несовершеннолетнего занимались мать ФИО2 и отчим ФИО15 Отец ФИО4 проживал отдельно, участия в воспитании и обучении сына не принимал, связь со школой не поддерживал (том 1 л.д. 124).

Из характеристики на ФИО6 с места жительства, подписанной ДД.ММ.ГГГГ соседями ФИО16, ФИО17, ФИО18, следует, что сыновья ФИО2 ФИО6 и ФИО1 воспитывались ФИО15, которого дети называли отцом. Родной отец детей ФИО4 не приезжал, жизнью детей не интересовался (том 1 л.д. 124).

Ответчиком, в обоснование доводов в возражение по существу искового заявления, представлены суду:

полисы ОМС ФИО6 и ФИО1,

копии платежных документов о перечислении ФИО4 на лицевой счет ФИО2 в ПАО Сбербанк России № денежных средств в счет уплаты алиментов за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.159-182, том 2 л.д.137,138).

Ответчиком предоставлены скриншоты страниц телефона с перепиской ФИО4 с сыном ФИО1 (том 2 л.д.132-135).

Из справки ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по счету № и по иным счетам истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачисление алиментов не обнаружено. За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечисления от ФИО4 не обнаружены, предоставление копий платежных документов по переводам за период более чем пять лет не представилось возможным (том 2 л.д.130).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чебаркульского ГОСП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 определен размер задолженности по уплате алиментов в пользу ФИО2 на содержание детей в сумме 3 887 070 руб. 50 коп. (том 2 л.д. 129).

Из показаний свидетеля ФИО19 следует, что семью П-ных знает давно, являются соседями. Супруги П-ны воспитывали двух сыновей и двух дочерей. Дети ФИО29 и дети П-ных гуляли на одной площадке, так они и познакомились, потом дети приходили друг к другу на дни рождения. Старший сын ФИО9 погиб на СВО. О том, что сыновья ФИО15 не родные узнала в ДД.ММ.ГГГГ, до этого думала, что он их отец, так как мальчики всегда его называли папой, он возил их в школу, на секции. На дни рождения сыновей, биологический отец никогда не приезжал, подарков не дарил.

Свидетель ФИО21 показал, что знает братьев Х-вых с ДД.ММ.ГГГГ. Жил в соседнем квартале, дружили с детства. О родном отце парней никогда не слышал, его не видел. В детстве о своем отце Х-вы ничего не рассказывали, повзрослев, Д. говорил, что отец его бил, Д. ничего про отца не упоминал. Дни рождения всегда праздновали вместе, отец их не поздравлял, подарков не дарил, звонков от него не было. Долгое время он думал, что отцом Х-вых является ФИО7.

Свидетель ФИО30 показал, что приходится сыном ФИО9 Его биологическим отцом является ФИО4 В маленьком возрасте они с братом были украдены отцом у матери, отец увез их в <адрес>, там они поменяли три места жительства, учились с братом в трех школах. Когда мама их нашла и выходила на связь по телефону, отец запрещал говорить ей где они живут, все разговоры по телефону велись с мамой только в его присутствии, отец выхватывал из рук телефон и прекращал общение если они что-то не так говорили. Братья очень хотели вернуться домой, с отцом жили плохо, отец избивал их за любую провинность, заставлял помогать строить дом. Д. было 7, а ему 6 лет когда они таскали на стройке шлакоблоки, ведра с раствором. Бил их ремнем когда делали уроки, бывало, что вся тетрадь была в крови, избивал когда он учил таблицу умножения. За все время жительства в Анапе, они не знали, что там есть море. Когда за ними вернулась мама, они были счастливы. Отчим дал им всё, воспитал их, занимался с ними. Своего биологического отца он даже внешне не помнит. Думает, что отцу они были не нужны, отец их украл для того, чтобы сделать больно матери.

По ходатайству ответчика, в суде был допрошена свидетель ФИО31, которая показала, что приходится ФИО4 сестрой. У них общий отец и разные матери. С братом стали тесно общаться кода повзрослели, обрели семьи, обзавелись детьми. Все тяготы взросления детей легли на их отца ФИО4, он в одиночку воспитывал и содержал детей, поскольку их мать уехала жить в <адрес> на полгода. Ему приходилось работать, ходить с детьми на больничные, что не нравилось работодателю, поэтому ФИО4 в воспитании детей помогала его мать - бабушка мальчиков. ФИО4 вынужден был уехать из Чебаркуля, так как в городе поползли слухи об образе жизни истца, что для него было неприемлемо. Когда в ДД.ММ.ГГГГ мать забрала детей обратно, он их разыскивал, но безрезультатно, все контакты были прерваны. Он так больше и не женился, других детей у него нет. Полагает, что ФИО4 достойный отец.

Давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд не находит документального подтверждения того, что ФИО2 препятствовала отцу общению с ребенком, равно как и того, что ФИО4 использовал свое право на общение с сыном.

Имевшее место в ДД.ММ.ГГГГ обращение в суд, нельзя расценить как препятствие отцу в общении с детьми, поскольку иск ФИО4 к производству суда принят не был, был оставлен без движения, обстоятельства, препятствующие его принятию судом к производству, устранены не были. Судебной оценки его доводы не получили.

Само по себе обращение в ДД.ММ.ГГГГ в ВМД с заявлением об оказании помощи в установлении местонахождения несовершеннолетних детей также нельзя расцениваться как препятствие матери отцу в общении с детьми, поскольку фактически отец располагал сведениями о месте жительства матери детей, указывая её адрес в исковом заявлении, после получения информации о месте нахождения детей, также не предпринимал попыток установить с детьми контакт.

Из представленной характеристики со школы следует, что ФИО4 учебой сына не интересовался, за период обучения в школе не появлялся.

Исходя из пояснений сторон, свидетелей, отец с сыном не виделся с ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что отец также не предпринимал попыток связаться с Д. и наладить с ним родственные отношения по достижении им совершеннолетия.

При этом сын Д. после гибели брата, инициировал общение с отцом сам, сумев его найти в соцсетях.

По мнению суда, уплата алиментов на содержание детей при установленной задолженности по алиментам в размере 3 887 070 руб. 50 коп., не свидетельствует о надлежащем исполнении обязанности по содержанию сына. Учитывая, что ребенок нуждается в ежедневной заботе и внимании в т.ч. в посещении учебных, воспитательных и лечебных учреждений, отдыхе в летний период, а в материалах дела доказательств того, что ФИО4 нес ответственность за воспитание и развитие своего сына, формировании личности, заботился о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего сына, обеспечил образованием, оказывал сыну моральную, духовную поддержку, не представлено, суд приходит к выводу, что ответчик также не исполнял обязанности по воспитанию сына.

Представленные доказательства, позволяют установить, что именно ФИО2 воспитывала сына, содержала его, в то время как ответчик ФИО4 уклонялся от участия в его воспитании, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, добровольно ребенка не содержал, подарков не дарил, производил уплату алиментов на его содержание исключительно в принудительном порядке, при этом не предпринимал мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, с ним не переписывался, о его добровольном участии в СВО и гибели не знал. В ходе судебного разбирательства наличие между отцом и сыном фактических семейных и родственных отношений не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что именно истец вправе, как родитель единолично воспитавший сына, претендовать на компенсационные выплаты, связанные с его гибелью.

Наличия уважительных причин, при которых ФИО4 не исполнял в полной мере родительские обязанности до совершеннолетия ФИО6, при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела факт уклонения ФИО4 от исполнения своих родительских обязанностей по воспитанию и материальному содержанию сына ФИО6 нашел подтверждение, суд приходит к выводу о наличии оснований для отстранения ответчика от получения государственных и региональных выплат, связанных с гибелью военнослужащего.

Настоящее решение является основанием для признания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, единственным выгодоприобретателем по получению выплат в связи с гибелью сына ФИО6.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО4 о лишении права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Лишить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, права на получение выплат в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО6 в период прохождения военной службы, а именно:

- страховой суммы, установленной Федеральным законом от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;

- ежемесячной денежной выплаты, установленной Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- единовременной выплаты, установленной Законом Челябинской области от 29 июня 2022 года №623-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины».

Настоящее решение является основанием для признания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, единственным выгодоприобретателем по получению выплат в связи с гибелью сына ФИО6 в период прохождения военной службы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2025 года.